此外,工会、侨台、民族宗教、人民武装、民防、统计、妇女儿童、双拥、红十字、残联、档案等工作都取得了新的进步。
各位代表,一年来,我们取得的进步来之不易,赢得的成绩令人振奋,愈发坚定了我们沿着高质量发展的方向大踏步前进的信心和意志。这些成绩的取得,离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导,离不开镇人大、政协各代表、委员的监督和支持,更离不开全镇人民的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府,向在各行各业付出辛勤劳动的全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向所有参与、关心和支持牛塘发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些不平衡不充分的地方,主要是:动能转换还需加快,尽管我们在项目招引和落地推进上取得了重大突破,但是产业结构依然偏重,新的经济增长极尚未培育形成,我镇产业发展空心化现象仍未能彻底转变。生态建设任重道远,历史形成的生态环境欠账还比较多,尽管近两年集中力量进行生态修复,但整体环境面貌与中心城区定位还有较大的差距。要素制约依然严峻,在空间利用方面,重点项目落地后,牛塘成片的可用土地、空间资源更加趋紧;在可用财力方面,大企业税收贡献持续减弱,入库税收结构不够合理,税收形势仍不乐观,债务化解任务更加艰巨。
2019年工作任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、打好“三大攻坚战”的关键一年,我们必须全力以赴推动经济持续健康发展、确保社会大局和谐稳定,在区委区政府及镇党委的坚强领导下,抢抓机遇、攻坚克难,推动牛塘在新一轮发展中赢得新优势、取得新成效。
2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照省委“两聚一高”、市委“种好幸福树,建好明星城,推进高质量发展走在前列”和区委“五个三年行动计划决胜年”的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“打好生产生活生态攻坚战,建设产城人文融合金牛塘”的发展主题,继续深入推进五大工程、特色强镇建设,聚焦重点领域、加快补齐短板、科学应对挑战,振奋精神、勇争一流,争做新时代高质量发展的先行表率。
2019年政府工作的总体目标是:地区生产总值增长7%左右,其中,服务业增加值增长7.5%;规模以上工业产值增长8.5%,固定资产投资、工业投资、服务业投资均增长7%;一般公共预算收入增长5%以上;社会消费品零售总额增长8%;实际到账外资1000万美元;全体居民人均可支配收入增长8%。
围绕上述目标任务,2019年主要做好以下五方面工作:
一、聚焦提质增效,加快产业转型步伐。
1、培育存量,助推民企发展。坚持以存量企业培育为基础,以产业转型为目标,抢抓国家持续加强环保治理、质量管理和深化“两化融合”的机遇,进一步完善重点企业“一企一策”的培育机制。大力推动各级政府支持民营经济发展的政策落地见效,帮助企业减负增效。继续强化“超低排放、清洁生产、管理精细、环保科技监管有效”的价值导向,积极推进绿色生产标杆企业创建工作。引导企业通过实施技术改造、工艺更新和装备升级等方式不断提升核心竞争力,向智能化、绿色化、高新化、国际化转型。充分发挥金融的支撑作用,加快推进条件符合的、有发展潜力的企业进行股改,积极引导企业家深挖资本市场“富矿”,助推企业做强做大。
2、做强增量,加快项目建设。始终坚持“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展”的理念,推动重点项目落地见效。继续落实好重点项目代办制度、周例会制度,加快推动勒捷特科技、新华陵汽配等已签约项目早日开工。继续发扬“店小二”精神,服务中南高科武进创智云谷、全棉乐家、苏迅电子、熔燊液压等已开工项目加快建设,争取早日竣工投产,把项目招引的成果转化为生产力,转化为产值、税收方面的贡献。进一步践行“以亩产论英雄”的理念,加快招引一批龙头型、创新型、税源型、资源节约型大项目、好项目。以中南高科武进创智云谷建设为着力点,大力招引培育一批高质量生产性服务业企业,加快推动全镇产业结构调整,不断提高发展质效。
3、建好平台,深化创新驱动。进一步提升中俄科技产业园和军民融合产业园的承载力、竞争力和吸引力,加强与国内外科研院所、技术转移平台的合作交流,不断强化技术、人才、资本、项目等资源的整合能力,为企业转型升级提供更加坚强有力的支撑保障。进一步打通“军转民”、“民参军”的双向转化渠道,做精军工四证代办服务品牌,强化源头招引,争取更多产业化成果落地。引导企业发挥创新主体作用,加大科研开发投入力度,积极组织企业与科研院所、大专院校进行产学研合作,加快建设一批高水准、高质量、高技术的“三站三中心”。加强“龙城英才计划”项目申报,加大高层次人才招引力度,有效提升我镇整体产业层次和技术水平。
二、聚焦功能品质,提升城市融合水平。
1、强化引领,优化空间布局。紧抓常州市总规修编契机,按照科学性、前瞻性、可持续性的原则,主动对接上级规划部门,不断优化完善武进中心城区牛塘片区的规划体系。不断发挥规划的引领指导作用,按照生态廊道规划以及丫河、塘口等7个村的村庄规划要求,进行村庄土地利用规划调整。依据现有产业分布,按照尊重现状、利于发展的原则,做好白家工业园的控规修编工作。深入推动“多规合一”,进一步拉开城市发展框架格局,加快推动“一带一中心六片区”的镇域规划布局转化为生动现实。