——2018年12月28日在洛阳镇第四届人民代表大会第五次会议上
龚新宇
各位代表：
现在，我代表洛阳镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的代表提出意见。
2018年工作回顾
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在区委区政府的坚强领导下，洛阳镇紧扣“践行发展新理念，打造洛阳特色镇”主题，深入落实“五个三年行动计划突破年”各项要求，聚焦全面实现高质量发展，大力弘扬“阳湖精神”，在各项事业建设中展现新风采、贡献新作为。预计(下同)全年可完成地区生产总值128亿元，增长8%;实现公共财政预算收入4.6亿元，增长16.7%;农民人均可支配收入32850元，增长8%。
1.创新驱动发展，经济运行稳中向好
经济指标稳步增长。面对新常态，洛阳镇加快转型升级步伐，实现经济发展质效并举。全年预计(下同)可实现工业总产值332.5亿元，增长12.6%;规上高新产业产值231亿元，增长12.7%;完成工业产品销售收入323亿元，增长12.7%;实现全社会固定资产投资31.8亿元，增长7.1%，其中高新投入13亿元，增长47.7%，有效投入持续加大，发展后劲有力。
产业发展亮点频现。全力推进特色农业发展，累计投资356万元完成圻庄村市级550亩，岑村区级500亩，瞿家村区级400亩高标准农田建设。汤墅农副产品专业合作社完成基础建设，常州菇灵灵芝专业合作社创成一星级合作社，洛阳金种子家庭农场创成优秀家庭农场。全力推进工业经济发展，开展全国第四次经济普查，全镇共有有效单位2368家，其中工业企业1737家。宝山制冷等16个重点项目顺利开工，全年预计实现工业投资21.4亿元。蓝托金属、华阳电器股改步伐加快，新增股份制企业2家，碳酸钙、聚荣制药成为上市后备企业。同泰高导进入国家工信部第三批绿色制造行列，润创机械制造等6家企业成功申创为产品领域隐形冠军企业，洛凯股份成为27家省隐形冠军企业之一。工业企业资源集约利用综合评价中，全镇60.3%工业企业列为A、B级，南方通信位列全镇第一，欧凯电器、永安电机等4家企业位列全区百强。全力推进服务业发展，积极扶持农村电商，市服务业综合改革示范创建工作有序进行，新城明昱玖园项目打造高端商住楼，全年线上贸易业销售额上升33.3%，社会消费品零售总额上升12.7%，三产结构日趋合理，发展更具活力。
科技创新富有成果。新培育九洲科技、永和精细、幸立高车辆3家高新技术企业，成功申报联谊特种不锈钢省工程技术研究中心项目，鼎龙环保、月仙冷藏市工程技术中心项目等各类省市级科技项目16项。全年预计完成专利申请600件，授权250件。产学研合作不断深化，先后组织企业家代表分别前往中科院宁波分院、银川大学进行科技对接。常州工业职业技术学院洛阳镇科技服务中心成功挂牌，并与韩清机电合作开发机器人控制系统设计，新盛电器与常州大学签订小喇叭形连接器自动装配机研发合同。完成高新技术产值231亿元，新兴产业占比达32%，创新动能不断释放。
项目招引成效显著。成功引进投资千万元以上项目29个，上海多利集团投资5亿元的达亚汽车配件等项目落户洛阳，为全镇经济注入新鲜血液。外资实际到账1105万美元，完成到账额连续多年位列全区前茅。紧紧围绕“人才引项目，项目聚人才”理念，大力招引、服务各类人才。引进6名区高层次、紧缺型创新人才，成功入选“龙城英才计划”项目2个，市领军型人才引进培育项目1个。
2.攻坚污染防治，生态环境持续转优
从严推进大气污染防治。完成28台燃煤设施替代成清洁能源设施，全年削减煤炭消费总量0.16万吨，超额完成区下达任务。对辖区内47家企业开展VOCs(挥发有机物)综合整治。加强建筑工地和堆场扬尘管控，督促施工工地设置全封闭围挡墙，渣土运输车密闭到位。广泛开展秸秆禁烧宣传，加大巡逻力度，全年实现零通报。
从严抓好水环境污染整治。戴溪片区小流域综合治理一期工程顺利通过验收，生态效应逐步彰显，二期编制工作全面启动。完成27.6公里、180处村塘清淤，累计清淤52.8万立方米。开展黑臭水体治理，老丫浜、神童浜、瞿家站浜、牛郎浜、徐家头浜及漕上河水质明显改善。扎实推进污水管网铺设，全年建成主管网10.16公里、支管网16.5公里，对管网覆盖范围内809家企业及单位做好接管。完成排水片区整治72个，9个正在施工。建成农村分散式生活污水处理点38个并全部通过验收。深入推行河长制，新增29名企业河长共同参与河道管护，75条河道得到有效治理。罗家头浜村民自治效果显著，“如意滩”模式获区高度认可并推广。
从严落实“263”专项行动。对全镇化工、电镀、印染等26家生产企业全面摸排，关停15家，提升4家。做好辖区内853家企业日常监管巡察，提出整改意见并督促完成336家。大力开展“散乱污”企业(作坊)集中整治，其中需关停取缔158家，已完成139家;治理改造121家，已完成59家。
从严做好生态文明建设。对全镇61家重点环境风险企业完成风险评估，11家化工、印染、电镀企业完成环境安全达标建设。1176家工业企业污染源普查工作全面落实，环境信访调处有力。第一时间做好253件各类环境信访，30件中央、省环保督查交办信访件和4起媒体曝光问题处理。加快生态绿色创建，汤墅村、民丰村创成市级生态文明示范村，漕上河、罗家头创成省级“水美乡村”，全镇生态环境持续改善。
