在肯定成绩的同时,我们也看到,经济社会发展稳中有变、好中有忧,面临着新问题、新挑战:要素瓶颈制约趋紧,转型升级步伐亟待加快,生态环境保护压力较大,安全生产形势依然严峻,民生投入尚有欠缺,政府自身建设仍需加大力度,等等。对此,我们将坚持问题导向,以高度负责的态度,系统加以解决和改进。
2019年主要工作安排
2019年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,也是郑陆高质量发展的攻坚之年。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇,统筹兼顾、突出重点,努力实现更高质量发展。
2019年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展要求,聚焦经济建设、城乡建设、民生建设,以更高标准推进“强富美高”品质新郑陆建设,为建好“三个明星城市”、打造“六个最”贡献郑陆力量,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
2019年全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,全社会固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,农民人均纯收入增长与经济增长同步。
为实现上述目标,我们将重点抓好四个方面工作:
一、加快产业转型升级,推动经济建设高质量发展
推进产业增效。改造提升传统产业。引导不锈钢管、干燥设备、医疗器械等行业加快技术创新、设备升级,支持强力先端申报省级重点科研项目,改造升级化工企业20家。注重产品质量和品牌提升,申报市长质量奖1家、区长质量奖1家。着力加强创新驱动。鼓励企业增加研发投入,提升自主创新能力,新认定高新技术企业10家,新增省级企业技术中心1家,培育市创新创业平台2—3家、市级以上研发机构5家。实施人才引育工程,申报“龙城英才计划”项目4个,引进高新技术人才1名。加强知识产权保护,新增发明专利20件、国际专利4件。加快发展现代农业。新建查家村高效节水灌溉基地695亩,完成横沟村、舜北村600亩市级高标准良田建设。加强农业品牌培育,新增3个绿色食品,创成“焦溪翠冠梨”国家地理标志证明商标,加快推进翠冠梨生产标准制定,改扩建二花脸猪育种场1个。完善现代农业经营体系,创建优秀家庭农场2家,培育新型职业农民300人。
服务企业发展。培育壮大市场主体。助力实体经济和民营经济发展,全面落实各项惠企减负政策,积极帮助小微企业申请“苏科贷”,协助企业申报市节能及发展循环经济补助。着力构建亲清新型政商关系,鼓励企业艰苦奋斗、敢闯敢干、做精主业,提振发展信心,不断做大做强。年内新增规上工业企业10家,完成企业股改3家,新三板挂牌2家。大力发展智能制造。通过工业互联网平台推动企业设备上云,争创省工业互联网五星企业1家,省示范智能车间1家,市示范智能车间2家。优化配置资源要素。全面开展工业企业资源集约利用调查,有序推进综合评价及成果运用,推动低端低效产能关停并转,引导资源要素进一步向优质企业集聚,不断提高产业发展的“绿色含金量”。
强化项目支撑。狠抓项目招引。加快“腾笼换凤”,坚持以有效投入、亩均产出论英雄,努力推动闲置低效用地盘活。推进共享招商,围绕全区重点地块、特色楼宇、新兴产业,通过多种渠道实施精准招商。开展专题招商,大力宣传推介美丽乡村建设,积极主动抢抓项目信息,力争新签约一批大项目、好项目。加快项目建设。深入开展“重大项目攻坚年”活动,加快摩驰汽车、绿砼构件等21个市区重点项目建设,重点推进康进医疗、远大新材等产业项目竣工投产,力争实现新建项目开工率100%、续建项目竣工率100%。优化项目服务。落实重大项目全程代办,积极协调项目备案、规划、建设等审批环节,畅通手续办理。紧抓关键节点,定期召开项目推进会,及时协调解决困难问题,确保项目早开工早投产早见效。
二、立足区域统筹协调,推动城乡建设高质量发展
构筑城镇精品空间。加速空间整理。加快推进园区建设、重大项目等地块拆迁清障,明确目标节点,倒排时序进度,缩短拆迁周期,保障项目用地。配合做好第三次全国国土调查,以牟家村、查家村和丰北村为试点开展村庄建设规划编制,培育6个农村土地资源统筹配置示范点。完善基础设施。启动大宁佳苑二期定销商品房建设。完成朝阳路改造提升,适时启动舜河路改扩建、丰新线白改黑。编制污水管网规划,加快完成全镇沿河雨污水管网调查及测绘,实施三河口小学、三河口幼儿园、焦溪幼儿园以及舜溪佳苑、舜溪荣府雨污分流管网改造工程,推进蔡家头路、溪河路等沿线企业生活污水接管。完成新沟河延伸拓浚工程、北塘河遗留问题及破损圩堤修复,新建排涝站9座,新建改建小型灌排站4座。加强精细管理。完善常态长效管理机制,加强对占道经营、招牌破损、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒垃圾等易回潮反复问题的整治,推进乡村道路沿线环境提档升级,16个行政村完成生活垃圾分类。引导金源广场、金域东郡依法依规成立物业管理委员会。按照农地农用原则,加强农业设施用地用房管控整治,坚持露头就打,有效遏制违规占地、违法用地、违章建筑势头。