持续改善生态环境。着力打好污染防治攻坚战，争创国家级生态文明建设示范镇，梧岗村建成市级生态文明示范村。强化大气污染防治。严管严控“散乱污”企业，以232省道、常焦线等主干道沿线为重点，实施综合治理。加强挥发性有机物重点行业规范治理，完成23家包装印刷企业、15家化工企业废气治理。深化化工企业“四个一批”专项行动，规范建筑工地等重点区域渣土运输管理及扬尘管控。深入实施水污染防治。严格落实“河长制”，持续加强“三乱”整治，提升河道水域保、治、管水平。完成38家企业生产废水在线监测仪安装。加快申浦河、横河等6条黑臭水体整治，疏浚整治镇村河道7条。加强农业面源污染防治，规范畜禽养殖，粪污综合利用率达90%。持续开展土壤污染管控和修复工程，完成鹏林机械地块固废处置。
全力建设美丽乡村。着力打造示范样板。健全完善查家湾运营管理机制，加强业态导入，争创国家级水利风景区。按照“都市桃源、体验小镇”的定位，加快牟家村民宿、集市、村落和主题农庄建设。以“云帆舟影、原野水乡”为主题，打造丰北“水美乡村”。实施黄天荡生态修复工程，逐步形成“湖荡人家、梦里江南”的美丽乡村片区。大力推进全域生态环境修复，打造沿河沿路保留村庄样板段。持续挖掘文旅资源。依托大运河文化带建设，扎实推进焦溪古镇保护修缮，力争列入江南水乡古镇联合申遗正式目录。加快寺墩遗址考古进度，编制完善《寺墩遗址保护规划》。深挖郑陆美食文化，整合打造“焦溪古宴”“查家土菜”“丰北水席”，适时举办农家菜美食节。扎实推进农村改革。加强“三资三化”管理，规范农村产权线上流转交易。健全农村集体经济组织，开展新一轮农村集体经济股份合作制工作。加强农村会计服务站建设，提升村级会计核算水平。
三、落实惠民利民举措，推动民生建设高质量发展
完善社会保障体系。深化就业创业帮扶。开展就业技能和岗位技能培训，重点帮扶困难人群就业，加大劳动监察执法力度，保障劳动者合法权益，力争年内提供有效就业岗位不少于3000个，新增城镇就业2300人以上。鼓励自主创业，查家村、徐家村、三皇庙村创建省级创业示范村。强化社会保障托底。实施全民参保计划，不断扩大城乡居民社会保险覆盖率，实现企业职工参保净增1000人。推进居家养老服务扩面工作，新增受益老人400人。配合做好东青片自愿退地农民进社保工作。持续稳定助力脱贫。切实巩固阳光脱贫成果，对建档立卡贫困人口实施动态管理，加大对因病致贫等困难家庭的帮扶救助力度。深入开展与兄弟街道村社结对活动，积极与乌恰县黑孜苇乡、旬阳县吕河镇等开展结对帮扶。充分发挥慈善事业扶贫济困的积极作用，构建多元共建的扶贫格局。
优化公共服务供给。继续加大教育投入。积极推进全民终身教育，争创常州市数字化学习先进镇。努力改善办学条件，完成郑陆中心幼儿园扩建工程，加快三河口高中宿舍楼建设。稳步提升医疗水平。扎实推进医联体建设，提高家庭医生签约率，为居民提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，增强群众获得感。黄天荡村卫生室创成江苏省示范村卫生室。繁荣发展文体事业。实施文化惠民工程，建成基层综合性文化服务中心4个。扶持品牌团队建设，完善居民健身场地设施，举办“郑·运动”“郑·悦读”“郑·青春”等活动，不断提升“郑”品牌影响力。引领倡导文明风尚。巩固文明城市建设成果，深化群众性精神文明创建活动，把培育和践行社会主义核心价值观融入社会发展各方面，选树身边好人榜样，开展道德讲堂、社区天天乐等活动，讲好郑陆故事。
加强平安郑陆建设。全力推进多元共治。以全要素网格化社会治理为载体，统筹抓好平安稳定、基层管理、民生服务、综合治理等工作。强化联动指挥平台应用，提高信息化监管水平，建立健全大联勤大联动工作机制。完善社会治安防控体系，郑陆、焦溪综合治理服务中心建成投运，新增高清智能视频监控探头850只，进一步推进视频监控互联及资源共享，加密覆盖全域的综合监管网络。高标准推进“平安镇”“法治镇”创建，羌家村争创省级“民主法治示范村”。切实保障公共安全。持续抓好安全生产，强化红线意识和底线思维，建立健全“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制，提升安全生产管理水平，坚决防范和遏制较大以上事故发生。创建省级标准基层食品安全委员会办公室，推进安心菜场建设，开展企业食堂星级评定工作。加强消防设施建设，新建取水码头3个。维护社会和谐稳定。健全依法维权机制，引导群众正确表达利益诉求，坚持预防为主、标本兼治，积极化解信访积案，强化社会稳定风险评估，全力做好重要时间节点信访维稳工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力提升群众安全感、满意度。
四、坚持转作风优服务，推动政府建设高质量发展
在强化依法行政上保持定力。严格规范行政执法。进一步理顺综合行政执法体制机制，完善执法体系和程序，依法规范行使下放职权。加快行政执法案件综合管理平台建设，实现办案过程信息化，切实提高执法效率。着力提升决策水平。严格按照法定决策程序，落实“三重一大”民主决策机制，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。强化法律顾问作用，在重要事项决策、重大项目实施、重要合同审查、疑难矛盾调处工作中多倾听法律意见。加强规范性文件制定和备案审查，做到依法、科学、严谨。深入推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，依法依规妥善处理政府信息公开申请，拓宽政务公开渠道，促进权力运行更加公开、透明。全面接受立体监督。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。
