2018年度工作总结暨2019年度工作计划
龙河镇
（2018年11月）
今年以来，在区委、区政府正确领导和区直各部门大力支持下，龙河镇紧紧围绕上级决策部署，紧盯目标任务，全力抓好落实，经济社会发展取得一定成效。
一、2018年度工作情况
（一）预计目标完成情况
2018年，预计完成招商引资额2亿元，新增亿元开工项目2个。实现一般公共预算收入1000万元，税收收入占公共财政预算收入比重93%。500万元以上项目固定资产投资6亿元。
（二）工作开展情况
1、产业带动重发展。一是主抓项目建设。加快推进现代农业示范园建设，思达园艺已建成5万平方米连栋温室，以绣球、梵根、小玫瑰为主的家庭园艺类植物已经开始繁育、销售。旺葛农业实现种植1500亩，12月初收获，加工设备进场。二是加快现有农业企业、合作社信息化建设，积极推进网络创业孵化中心充实运行，创成淘宝镇和三个淘宝村，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展。
2、坚定不移强经济。一是以“强村三项”试点为契机，整合上级扶贫资金、土地增减挂钩结余指标流转收益、挂钩单位帮扶资金等，深入推动建设“异地园区”。目前，市委组织部帮扶唐圩村新建的7600平方标准化厂房已进场施工；新建20000平方米厂房一期18亩土地已经摘牌，厂房正在设计，预计明年一季度可以进场施工。二是推进家门口就业工程。利用精准扶贫资金，因地制宜，在姚庄、和平等省定经济薄弱村和镇工业园区共新建成标准化厂房10000平方米，招引恒展服装、随美户外、四通纺织等企业入驻，带动周边群众就地就近就业350余人。两个省定经济薄弱村分别实现集体经济收入41.01万元和36.64万元。三是建成龙城科技30000平方米标准厂房，其中两栋厂房已经投入使用，使用厂房的福坤科技40余台注塑设备已经安装到位并投入生产。四是招引多力新型建材，厂房改造已经启动，预计明年春季设备部分安装到位并投入生产。今年新增规上工业企业1家。
3、红色文化促传承。为纪念中国人民解放军炮兵奠基人朱瑞将军牺牲70周年，龙河镇修缮朱瑞故居并组织编演《血奶》。《血奶》以朱瑞将军的妻子陈若克的事迹为背景，讲述了1941年秋，陈若克和刚出生的孩子不幸被捕一起壮烈牺牲的故事。这部柳琴戏剧情跌宕起伏，将提升打造为“宿城区文化品牌”、“全区党员干部学习教材”。2018年9月成功首演，并在全市进行巡回演出，观众反响强烈，剧本迸发出来的正能量进一步感染观众，激发了崇尚英雄、热爱祖国、建设家乡的美好情怀，为宿城文化版块谱写了新篇章。
4、严格考核抓队伍。一是自年初持续开展村居高质量发展月度考核。对村居重点工作每月考核打分，对处于一档的前3个村居提高绩效工资，对处于三档的后2个村居降低绩效工资，有效调动了各村居推进重点工作的积极性、主动性。二是镇干部积分考核。按月对镇政府所有工作人员进行量化考评、排名，作为年底评先评优、奖金兑现重要依据。三是严肃监督执纪。持续推进正风肃纪，警示案例周周讲，党规党纪月月学，努力营造风清气正的干事环境。
在经济社会发展取得既定成效的同时，我镇发展也面临诸多困难和问题。一是虽然我镇工业化、城镇化快速推进，但工业经济还不够强，城镇辐射带动能力相对较弱。二是虽然我镇党员干部精神状态不断提升，但法治意识、精品意识、市场意识还需强化，业务素质有待进一步提升。
二、2019年工作打算
（一）总体工作思路：在区委、区政府坚强领导下，以实现六个高质量发展为目标，进一步加快推进工业经济发展、优化农业结构调整、推动农民集中居住区建设，继续发挥区位、交通优势，将龙河建设成为宜业宜居的特色城镇。
（二）主要预期目标：地区生产总值增长6%-10%，突破22亿元；一般公共预算收入增长20%，达到1200万元；农民人均可支配收入增长10%，达到18000元。
（三）重点工作举措
1、强化招商引资，以更大力度抓工业经济。围绕全区2+1主导产业和激光产业项目，加大招商工作人财物投入，以工业经济的大突破、大发展，实现全镇“财税增收有依托，就业创业有平台，经济发展有后劲”。一是引凤还巢，形成工业发展合力。继续把“招商选资”工作放在首位，采取“定点招商”、“以商招商”、“微信招商”等方式，积极与本镇在外创业成功人士沟通联系，吸引创业者返乡创业，项目落地。二是腾笼换鸟，激发工业发展活力。牢固树立“环保不达标一票否决”理念，坚决清理环保达标无望企业，引入有财税贡献、就业贡献的企业。积极盘活老厂房，招引新企业入驻。同时，精心精细帮办，强化政策宣传，定期引导指导，培育一批具有竞争力的规模企业。三是推进项目投产达效。凯骏机械扩大厂房面积、增加设备投入，多力新型建材上半年全面投产，力争福坤科技、凯骏机械、多力新型建材分别实现全年开票销售达到2000万元以上，新增3家规上企业入库。
2、突出品牌特色，以更高标准抓农业发展。大力推动葛根产加销融合发展、思达园艺农旅结合发展，重点发展蔬菜种植产业。一是打造葛根产品品牌。加快土地流转，继续扩大葛根种植面积。旺葛农业已成功注册“葛康源”、“小葛仙”、“葛青双素”三个品牌，加工厂房全面投产，延长产业链条，打造生态农业拳头产品。二是完善思达园艺建设。继续建设以园艺花卉为主的生态特色农业产业园，带动电商发展，进一步加大本地农产品线上销售力度，不断壮大农村电子商务经营主体。三是加快蔬菜种植产业发展，策应区现代农业产业园建设要求，积极招引设施蔬菜经营大户，加快推进靳桥、祠堂等村在手项目建设。
3、关注住房保障，以更快速度建设农民集中居住区。为提升龙河镇高质量发展水平，龙河镇将新建集中居住项目2个。一是龙瑞花园项目。建筑面积为4.8万平方米，计划建设多层住宅，拟建设450套，以60、100、120平方米户型为主，6月份启动建设。二是董王小区项目。建筑面积为1.8万平方米，计划建设低层住宅，拟建设120套。以60、120、150、180平方米户型为主。建立定期会办制度，保障改善农民群众住房条件各项工作稳步有序推进，确保集中居住项目合法合规高质量建设。同时，积极谋划推进土地增减挂钩，全年完成400亩以上。
4、增强党性修养，以更强定力抓基层党建。一是强化思想引领，严格党员教育管理。充分利用党委会、班子会、党员活动日，开展学习教育。更加注重“走出去”学习模式，促使自身实现素质有提升、工作有激情。二是强化实绩导向，打造特色产业。抓好市区两级书记项目，推进现有项目提档升级，积极发展新项目，促进农业产业结构调整、带动就业，扩大示范带动作用。引导党员干部带头创业、带领致富。三是强化基层基础，加强战斗堡垒作用。努力改善村级党组织人员平均年龄偏大的现状，注重培养年轻优秀的入党积极分子和发展新党员，扩大基层党组织队伍，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
5、夯实廉政之基，以更严要求抓党风廉政建设。一是深入推进廉政建设和惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，有针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。二是进一步加强源头预防。继续推进党务、政务、财务公开，深化权力公开透明运行工作，严格落实述职述廉、谈话和诫勉、函询和质询等党内监督制度。三是严肃查处违纪违法案件。扎实落实镇党委的主体责任，加大查办案件力度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
6、牢记为民宗旨，以更实举措抓民生项目。一是严格落实“两减六治三提升”工作要求，全面推进养殖场粪污治理，限养区养殖场按期实现粪污无害化处理。二是全面整治黑臭水体。扎实推进“河长制”责任落实，实施河道清淤疏浚，进行截污导流。梳理排查镇区污水管网，确保镇区污水经处理后再排入河沟。三是强化镇村环境建设和管理。大力推进乡村生态文明建设，积极推进垃圾分类试点，巩固农村环境整治成果。
宿迁市宿城区龙河镇人民政府
2018年11月26日
龙河镇
（2018年11月）
今年以来，在区委、区政府正确领导和区直各部门大力支持下，龙河镇紧紧围绕上级决策部署，紧盯目标任务，全力抓好落实，经济社会发展取得一定成效。
一、2018年度工作情况
（一）预计目标完成情况
2018年，预计完成招商引资额2亿元，新增亿元开工项目2个。实现一般公共预算收入1000万元，税收收入占公共财政预算收入比重93%。500万元以上项目固定资产投资6亿元。
（二）工作开展情况
1、产业带动重发展。一是主抓项目建设。加快推进现代农业示范园建设，思达园艺已建成5万平方米连栋温室，以绣球、梵根、小玫瑰为主的家庭园艺类植物已经开始繁育、销售。旺葛农业实现种植1500亩，12月初收获，加工设备进场。二是加快现有农业企业、合作社信息化建设，积极推进网络创业孵化中心充实运行，创成淘宝镇和三个淘宝村，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展。
2、坚定不移强经济。一是以“强村三项”试点为契机，整合上级扶贫资金、土地增减挂钩结余指标流转收益、挂钩单位帮扶资金等，深入推动建设“异地园区”。目前，市委组织部帮扶唐圩村新建的7600平方标准化厂房已进场施工；新建20000平方米厂房一期18亩土地已经摘牌，厂房正在设计，预计明年一季度可以进场施工。二是推进家门口就业工程。利用精准扶贫资金，因地制宜，在姚庄、和平等省定经济薄弱村和镇工业园区共新建成标准化厂房10000平方米，招引恒展服装、随美户外、四通纺织等企业入驻，带动周边群众就地就近就业350余人。两个省定经济薄弱村分别实现集体经济收入41.01万元和36.64万元。三是建成龙城科技30000平方米标准厂房，其中两栋厂房已经投入使用，使用厂房的福坤科技40余台注塑设备已经安装到位并投入生产。四是招引多力新型建材，厂房改造已经启动，预计明年春季设备部分安装到位并投入生产。今年新增规上工业企业1家。
3、红色文化促传承。为纪念中国人民解放军炮兵奠基人朱瑞将军牺牲70周年，龙河镇修缮朱瑞故居并组织编演《血奶》。《血奶》以朱瑞将军的妻子陈若克的事迹为背景，讲述了1941年秋，陈若克和刚出生的孩子不幸被捕一起壮烈牺牲的故事。这部柳琴戏剧情跌宕起伏，将提升打造为“宿城区文化品牌”、“全区党员干部学习教材”。2018年9月成功首演，并在全市进行巡回演出，观众反响强烈，剧本迸发出来的正能量进一步感染观众，激发了崇尚英雄、热爱祖国、建设家乡的美好情怀，为宿城文化版块谱写了新篇章。
4、严格考核抓队伍。一是自年初持续开展村居高质量发展月度考核。对村居重点工作每月考核打分，对处于一档的前3个村居提高绩效工资，对处于三档的后2个村居降低绩效工资，有效调动了各村居推进重点工作的积极性、主动性。二是镇干部积分考核。按月对镇政府所有工作人员进行量化考评、排名，作为年底评先评优、奖金兑现重要依据。三是严肃监督执纪。持续推进正风肃纪，警示案例周周讲，党规党纪月月学，努力营造风清气正的干事环境。
在经济社会发展取得既定成效的同时，我镇发展也面临诸多困难和问题。一是虽然我镇工业化、城镇化快速推进，但工业经济还不够强，城镇辐射带动能力相对较弱。二是虽然我镇党员干部精神状态不断提升，但法治意识、精品意识、市场意识还需强化，业务素质有待进一步提升。
二、2019年工作打算
（一）总体工作思路：在区委、区政府坚强领导下，以实现六个高质量发展为目标，进一步加快推进工业经济发展、优化农业结构调整、推动农民集中居住区建设，继续发挥区位、交通优势，将龙河建设成为宜业宜居的特色城镇。
（二）主要预期目标：地区生产总值增长6%-10%，突破22亿元；一般公共预算收入增长20%，达到1200万元；农民人均可支配收入增长10%，达到18000元。
（三）重点工作举措
1、强化招商引资，以更大力度抓工业经济。围绕全区2+1主导产业和激光产业项目，加大招商工作人财物投入，以工业经济的大突破、大发展，实现全镇“财税增收有依托，就业创业有平台，经济发展有后劲”。一是引凤还巢，形成工业发展合力。继续把“招商选资”工作放在首位，采取“定点招商”、“以商招商”、“微信招商”等方式，积极与本镇在外创业成功人士沟通联系，吸引创业者返乡创业，项目落地。二是腾笼换鸟，激发工业发展活力。牢固树立“环保不达标一票否决”理念，坚决清理环保达标无望企业，引入有财税贡献、就业贡献的企业。积极盘活老厂房，招引新企业入驻。同时，精心精细帮办，强化政策宣传，定期引导指导，培育一批具有竞争力的规模企业。三是推进项目投产达效。凯骏机械扩大厂房面积、增加设备投入，多力新型建材上半年全面投产，力争福坤科技、凯骏机械、多力新型建材分别实现全年开票销售达到2000万元以上，新增3家规上企业入库。
2、突出品牌特色，以更高标准抓农业发展。大力推动葛根产加销融合发展、思达园艺农旅结合发展，重点发展蔬菜种植产业。一是打造葛根产品品牌。加快土地流转，继续扩大葛根种植面积。旺葛农业已成功注册“葛康源”、“小葛仙”、“葛青双素”三个品牌，加工厂房全面投产，延长产业链条，打造生态农业拳头产品。二是完善思达园艺建设。继续建设以园艺花卉为主的生态特色农业产业园，带动电商发展，进一步加大本地农产品线上销售力度，不断壮大农村电子商务经营主体。三是加快蔬菜种植产业发展，策应区现代农业产业园建设要求，积极招引设施蔬菜经营大户，加快推进靳桥、祠堂等村在手项目建设。
3、关注住房保障，以更快速度建设农民集中居住区。为提升龙河镇高质量发展水平，龙河镇将新建集中居住项目2个。一是龙瑞花园项目。建筑面积为4.8万平方米，计划建设多层住宅，拟建设450套，以60、100、120平方米户型为主，6月份启动建设。二是董王小区项目。建筑面积为1.8万平方米，计划建设低层住宅，拟建设120套。以60、120、150、180平方米户型为主。建立定期会办制度，保障改善农民群众住房条件各项工作稳步有序推进，确保集中居住项目合法合规高质量建设。同时，积极谋划推进土地增减挂钩，全年完成400亩以上。
4、增强党性修养，以更强定力抓基层党建。一是强化思想引领，严格党员教育管理。充分利用党委会、班子会、党员活动日，开展学习教育。更加注重“走出去”学习模式，促使自身实现素质有提升、工作有激情。二是强化实绩导向，打造特色产业。抓好市区两级书记项目，推进现有项目提档升级，积极发展新项目，促进农业产业结构调整、带动就业，扩大示范带动作用。引导党员干部带头创业、带领致富。三是强化基层基础，加强战斗堡垒作用。努力改善村级党组织人员平均年龄偏大的现状，注重培养年轻优秀的入党积极分子和发展新党员，扩大基层党组织队伍，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
5、夯实廉政之基，以更严要求抓党风廉政建设。一是深入推进廉政建设和惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，有针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。二是进一步加强源头预防。继续推进党务、政务、财务公开，深化权力公开透明运行工作，严格落实述职述廉、谈话和诫勉、函询和质询等党内监督制度。三是严肃查处违纪违法案件。扎实落实镇党委的主体责任，加大查办案件力度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
6、牢记为民宗旨，以更实举措抓民生项目。一是严格落实“两减六治三提升”工作要求，全面推进养殖场粪污治理，限养区养殖场按期实现粪污无害化处理。二是全面整治黑臭水体。扎实推进“河长制”责任落实，实施河道清淤疏浚，进行截污导流。梳理排查镇区污水管网，确保镇区污水经处理后再排入河沟。三是强化镇村环境建设和管理。大力推进乡村生态文明建设，积极推进垃圾分类试点，巩固农村环境整治成果。
宿迁市宿城区龙河镇人民政府
2018年11月26日
