2018年工作回顾
过去一年,2018年在区委、区政府的坚强领导下,全镇上下始终坚持以党的十九大精神为指引,深入贯彻落实中央和省市区各项决策部署,进一步凝心聚力,团结进取,开拓创新,圆满完成年初各项目标任务,全镇经济社会实现了较好的发展。一年来,我们积极适应新形势、新变化,努力实现新作为、新成效,主要表现在以下几个方面。
一是围绕工业突破,打牢发展基础。我镇始终坚持“工业强镇”发展方向不动摇,强化项目招引,工业经济呈现良好发展态势。助推工业经济发展高质量。今年以来,实现规模以上工业企业开票销售增幅达22.88%,预计新增开票销售突破1亿元企业1个,开票销售突破5000万元企业2个,已实现新增规上企业3个,新签约亿元合同项目2个。载体建设力度不断加大。围绕新建6万平方米标准化厂房目标,完成了项目选址、前期设计、用地和挂牌手续办理、地质勘测等工作,目前已进入施工阶段。
二是加快结构调整,彰显农业特色。按照新一轮农业结构调整“四减四扩”的总体要求,加大农业结构调整力度。农业招商取得实绩。围绕生态农业示范园建设,加大农业招商力度,春风十里项目、夏庄生态农业项目、江苏鸿雁生态农业项目和杨元西瓜项目分别落户建设。农业结构调整快速推进。流转土地2700亩,以建设高效设施农业为目标,调整种植大蒜、西兰花、石榴等设施农业1500余亩,特种养殖100亩,800亩用于省级生态农业示范园建设。一村一品一店实现全覆盖。我镇对绿色地产品实行触网销售,一改原先传统的经销模式,让农副产品能够出区、出市甚至出省;同时为达到高标准推广,我们还积极铸造品牌效应,先后打造肖桥葡萄、蚕桑桑叶茶等村级地产品品牌,并进行触网销售,既改善了种植户的效益,也推广了地产品牌。
三是聚焦富民成效,共享发展成果。坚持把富民作为最大民生,推进富民项目落地见效,切实增强群众的获得感和满意度。家门口就业工程深入推进。稳步推进全民创业,年内新增实体项目180余个、网络电商580余家,2000平米的网络创业孵化基地建成并投入使用,埠子镇电子商务创业孵化园被评为江苏省乡镇电子商务特色产业园区,埠子镇及蚕桑、西门等4个村居被阿里研究院授予“中国淘宝镇”“中国淘宝村”荣誉称号。精准扶贫不断深化。以“三进三帮”活动为抓手,积极开展扶贫帮困活动,累计梳理解决个性问题749个、共性问题13个,办结率100%。协调后方单位,突出项目扶贫、产业扶贫,2个省定经济薄弱村的扶贫项目建成并投入使用,利用入户走访、发放宣传手册、悬挂宣传横幅、建设扶贫政策“文化墙”等多途径宣传扶贫政策。开展群众扶贫助学,共筹集善款15872元,资助建档立卡户大学生37位,其中本科20位,专科17位。“一挂三化”稳步推进。完成447户农户的征收,新增耕地472亩,推动土地向规模经营集中和人口向镇区集中,实现项目区群众生活改善、增收致富。
四是办好民生实事,促进社会和谐。加大民生领域投入力度,让群众共享发展成果。镇村基础设施日趋完善。持续开展“专项治乱”行动,累计整治流动摊点218余处、清理店外店208个、乱贴乱画小广告1680余处、乱堆乱放632处、没收广告招牌46个,更换窖井盖69个,维修路牙石125米,维修破损路面3000平方米。农村环境逐步改善。以“263”综合整治工作为抓手,全力推进村庄环境卫生综合整治。截至目前,共整改个体燃煤锅炉38家、企业16家,关闭环境污染养殖规模厂2家、家具喷漆污染企业3家、废品收购点2处,整治散乱污企业43家。投资200余万元建成肖桥美丽乡村。社会治理不断加强。村级自治组织不断健全,法制宣传教育不断深入,广大干群法制观念明显增强。开展“平安埠子”创建,加大技防投入、坚持巡逻制度,群众安全感持续提升。
五是加强自身建设,效能不断提升。牢固树立“务实落实、敢于担当、廉洁高效”工作理念,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,认真落实党风廉政建设责任制,充分运用市场手段、法治方式解决发展难题,政府执行力和公信力显著增强。健全完善作风建设制度体系,常态开展督查检查,全镇上下干事创业的积极性不断增强。创新工程结算审计机制,全面推进政务公开和网络问政工作,及时主动回应社会关切,让权力始终在阳光下运行。
各位代表,以上这些成绩既是全镇干群在区委、区政府和镇党委正确领导下,团结奋斗,大干快上的结果,也是镇人大的监督支持的结果,更是全镇人民艰苦奋斗、开拓进取的结果。在此,由我代表埠子镇人民政府,向各位代表,向全镇广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但也应清醒地看到,当前经济社会生活中还存在不少矛盾和问题。主要表现在:全镇经济总量还偏小,产业结构不尽合理,招商引资个数少,产业转型制约多;城镇配套设施建设有待进一步完善;贫困户返贫致贫不稳定因素较多,扶贫工作仍要加强巩固;镇村缺乏财政造血功能,全靠向上争取,社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;特色农业质态不优,特别是规模大、效益好的项目不多,农业产出率和群众富裕度还不高等。对此我们要凝心聚力,攻坚克难,认真加以解决。
2019年工作总体部署
各位代表,2019年是贯彻落实党的十九大精神的重要一年,也是决胜全面小康社会建设的关键一年。当前,宏观经济已经由高速增长转向高质量发展,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展的阶段特征和主要矛盾已经发生深刻变化。我们必须全面贯彻新思想、新要求,始终坚持以人民为中心,全力推动生态经济发展,保持社会和谐稳定,努力把埠子建成中心城市南邻生态美丽小城。
2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,规模以上工业增加值15%左右,固定资产增长8.5%左右,全体居民人均可支配收入与经济增长同步。实现上述目标,要突出抓好五个方面工作:
一、抓生态、做特色,打造绿色发展新埠子
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,始终围绕“工业强镇、农业富民、商贸繁荣、文化支撑”四大发展战略,走出一条产业优、百姓富、生态美的特色发展之路。一是守住生态底线,大力发展绿色产业。以生态为基础,推动生态和工业、农业、服务业有机融合,形成全新发展模式。始终坚持“工业强镇”发展方向不动摇,牢固树立“招商为零一切为零”的发展理念,立足绿色建材、电子生产项目的产业优势,加大补链强链项目招引,确保全年新签约落户亿元以上项目不少于2个。二是加大触网销售,全面推广绿色地产品。结合“一村一品一店”创建工作,改变传统经销模式,推动绿色地产品触网销售,让农副产品能够走出埠子,走向全国。依托网络创业孵化基地,引入专业运营管理机构,推动埠子车轮饼、蚕桑桑叶茶等地产品触网销售,争取年内实现“淘宝村”全覆盖。
二、抓项目、建财源,力争经济发展新突破
全力推进乡村振兴战略,坚持把引进实体经济作为经济发展的重中之重,进一步拓宽财税增收渠道,补齐补强工业经济短板,进一步提升我镇经济综合实力。一是加大招商引资力度。注重创新招商引资方式,实施领导带头招商、专业招商、以商招商“三位一体”的招商模式,不断加大招商引资力度,专业招商人员每月外出招商不得少于15天。要充分利用埠子籍在外知名人士多、企业老板多、本土乡贤人脉广的资源优势,扎实开展人脉招商,不断拓宽招商引资信息渠道,提升招商引资成效。要围绕绿色建材、电子生产项目等现有产业基础,瞄准产业关联企业、行业龙头企业,大力实施产业招商,着力引进一批科技含量高、产出效益好、产业带动强的大项目、好项目,推动产业链拉伸补齐做强,真正通过招商引资增添埠子发展动力,拉动埠子经济增长。年内力争招引工业亿元开竣工项目1个,农业项目2个,完成引资额2亿以上。二是推动企业做大做强。做好胜美达电子、华美建材、创旭服饰等企业的帮办工作,推动项目做大做强。深入推进“互联网+”,鼓励企业线上线下融合发展,持续开展企业职工劳动竞赛活动,开展技能培训500人次,提升企业职工技能本领,营造良好的发展氛围。三是加快园区提档升级。加快推进工业园区标准化厂房建设,积极盘活园区存量土地和闲置厂房,完善园区基础设施配套,进一步提升发展空间和承载能力。
三、抓实事、惠民生,百姓幸福程度新提高
紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,持续推动民生福祉,全力推进人大票决的为民办实事项目,进一步提升群众的获得感、幸福感。一是用脚步丈量民意。结合“阳光扶贫”、“三进三帮”工作,进一步体察民情,知民所需,同时形成专门帮扶工作小组,逐一解决走访中反馈的问题,真正做到干群心连心;定期开展扶贫结对帮扶走访工作,确保2680户8556人低收入家庭,家家有人走,户户有人过,把脱贫工作从根源抓起,切实做到脱真贫、真脱贫。二是突出商贸繁荣。集中精力对中山路商业街进行开发建设,打造休闲、娱乐、餐饮为一体的综合体建设,丰富群众生活,让城镇更加宜居。三是持续推进农居改善工作。继续大力发挥“一挂三化”惠民作用,年内实现新增耕地600亩以上,进一步推动土地向规模经营集中和人口向镇区集中,持续推进改善农民集中居住条件工作,确保亲亲家园项目2019年能够完工,实现项目区群众改善生活、增收致富。
四、抓稳定、创平安,构建社会和谐新高度
持续全面开展抓稳定、创平安的社会治安综合治理工作,形成了人人参与、社会共治的新格局,让群众年度安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是继续扎实做好信访稳定工作。坚持集中排查和经常性排查相结合,把握工作主动权,积极调解纠纷,有效钝化矛盾,同时继续开展班子积案化解认领活动,力保“小事不出村,大事不出镇”。二是大力推进安全生产检查。牢固树立“安全高于一切”意识,牢牢绷紧安全生产这根弦,建立健全安全生产责任体系和预防控制体系,确保全镇监管单位无一安全隐患,切实提高安全生产监管能力。三是深入开展平安埠子创建活动。建立平安乡镇创建工作长效机制,镇政府与各村层层签订责任状,严格落实责任,确保长治久安。建立以派出所控防、专职保安巡防、群众自我联防为一体的社会治安防控体系,完善技防设施和手段,有效打击各类犯罪行为,进一步增进群众的安全感。
五、抓作风、严督察,政府效率职能新提升
始终坚持”务实落实、敢于担当、廉洁高效”的工作理念,以更加宽的视野、更实的措施推动政府建设,转变行政行为和服务方式。一是不断加强学习。按照学习型、节约型、诚信型政府的建设目标,自觉转变工作作风。进一步推进政务公开,扩大广大干部群众的知情权、参与权、建议权。二是持续推进作风转变。完善政府工作规程和工作人员责任清单,用制度规范行政行为,按制度办事,靠制度管人,努力形成行为规范、运转协调、公正透明的法治政府。三是严格落实党风廉政建设目标管理责任制。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,树立正确的理想信念和高尚的道德情操,增强严格的责任意识,塑造政府良好形象。