洋北镇2018年工作总结暨2019年工作计划
2018年以来，在区委区政府正确领导下，洋北镇紧盯全年高质量发展目标，统筹做好保稳定、调结构、促改革、抓项目、惠民生各项工作，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。
一、2018年主要目标任务预计完成情况和获得的市级及以上主要荣誉
(一)经济发展方面：1-10月，一般公共预算收入15010.5万元，完成全年任务91.2%，税收占比99.1%，预计补足非税收入差额后占比93%;债务余额152.29万元，实际债务减少额32.68万元，预计全年债务偿还率126.43%。新增规模企业3个，规上工业企业研发机构建有率57%，净增高新技术企业1个，研发经费支出813万，净增规上服务业企业2个，争取区级以上服务业资金471.35万元，新增3A级物流企业1个、规上物流企业2个。新增土地流转3300亩，完成2000亩生态农业示范园一期项目建设并投用，新培育家庭农场7家，新增“三品一标”5个，新增村级土地股份合作社2个，完成“三新技术推广”6项。
(二)民生改善方面：招引培育“三来一加”项目23个，解决近500名50、60人员“家门口”就业问题。积极推行人大代表票决的8项民生实事项目。2018年脱贫农户303户、1096人，完成率25.1%，三年脱贫人口完成率77%。全镇人口脱贫率50%左右，经济薄弱村减少100%。
(三)环境整治方面：完成中运河沿线环境综合整治，其中码头2个、临时堆场6户、住宅类违建6户、养殖户1家。完成水源地整治，拆除下口至涧南段违建52户、近岸鸡场3座，关停养殖场1座，取缔修理点3处，关停宾馆、饭店2户。新建涧南、下口、罗庄污水处理设施。整治散乱污企业6家。持续开展大气扬尘管控、黑臭水体整治和垃圾分类集中处理，企业、工地洒水降尘全覆盖，年底将建成投用集中式垃圾中转站。
(四)法治建设方面：建成下口村法治文化阵地，完成28个全要素网格创建，推动党建网和社会综治网深度融合，社会矛盾调处率超95%。
市级及以上主要荣誉
1.2017—2018年度党员干部冬训工作被省委组织部和省委宣传部联合表彰为“全省基层党员冬训工作示范乡镇”。
2.2018年10月，洋北镇及所辖张庄、下口、槐树等3个村居被阿里研究院授予“中国淘宝镇”“中国淘宝村”荣誉称号。
二、2018年创新举措、特色做法等
财政：推行总部经济项目，对新入驻总部企业按地方实际贡献给予奖励扶持，共招引总部经济项目7个。招商：成立工业、农业、电商、物流四个专业招商组收集价值信息、拜访客商;引进“三来一家”项目24个，带动家门口就业。电商：镇创业孵化中心建成2500M2“创客空间”，引进电商入驻。党建：以张庄村为试点，探索实施“党支部+业主委员会+物业公司”农村党社共建模式，破解社区治理难题。民生：年初人代会排定并票决8各民生实事项目，全力推进项目落地，满足民生需求。
三、2019年工作中存在的主要问题
一是重点项目建设滞后。比如新型城镇化项目因土地指标迟迟未报批而停滞。二是基层基础工作有待提升。在港镇融合背景下，将主要力量投入到征地拆迁、项目帮办中，基层党建、组织建设、村居管理等基础工作有待提升。
四、2019年工作目标、工作思路、工作举措和拟重点推进的工作和项目等
2019年工作思路：紧紧围绕高质量发展总体要求，坚持以依港兴镇强服务、以工强镇谋发展为工作主线，突出党建引领增活力，强村富民促转型，打造田园生态、产业集聚、生态宜居的特色镇。
2019年重点工作：
(一)优化环境，全力推进招商引资。依托运河宿迁港，做好“外引”“内培”工作。一是组织招商人员“走出去”参加行业展会、推介会，诚邀意向企业来宿考察洽谈，提升招商引资针对性、专业性、实效性，加快产业集聚，打造洋北工业经济“升级版”。二是积极盘活镇村闲置资源，招引培育时间灵活、技术简单、收益稳定的“三来一加”项目，带动留守妇女、低收入群体就业。
(二)规划先行，全面落实重点项目。一是立足“临港小镇，梦里水乡”的发展定位，加快推进新型城镇化建设，整合洋北产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，打造别具特色的生态宜居乡镇。二是全力推进2019年镇级重点工程，如涧郑路、相会路改造，便民服务中心改建，镇区绿化提品升级等，同时每村居选定1至2个为民办实事项目，排出计划，挂图作战，全要素保障重点项目取得惠民实效。
(三)常态长效，大力整治镇容村貌。一是围绕天蓝、气爽、深呼吸总目标，抓扬尘、治废气、用秸秆，持续改善大气环境质量。二是落实河长制，加快污水、垃圾治理进程，推进镇区、农民集中居住区污水处理设施管网建设，加强畜禽养殖户污染防治。三是加快推进农民集中居住区建设。按照“1+2”模式，以40%户数进镇、60%户数进城的发展规划，完善集中居住区配套设施，优化功能区设置和居住环境，不断提升居民生活质量。
(四)精准施策，如期实现脱贫达标。目前，洋北镇尚有贫困人口1388户4309人，我镇将咬定“一个攻坚目标任务”不放松，实行清单管理、责任管理、漏洞管理，坚持物质帮扶和精神扶持并重、就业培训和产业带动并重、政府主导和市场参与并重、督查督导和问责问效并重，深入推进“三进三帮”“阳光扶贫”工作，用好用活上级惠农惠民政策资金，帮助村居协调对接帮扶单位，落实项目扶贫，着力解决因病因残因学致贫返贫问题，探索脱贫路径，全力攻坚克难，以精细精确精微的“绣花”功夫，确保完成精准扶贫精准脱贫任务。
(五)提质增效，加快培育特色农业。依托现代农业示范园，试点礼品瓜、异形瓜、新品种、新技术的推广，以财政奖补、基础设施配套等优惠政策吸引种植大户入园。一是全面流转连片耕地。在保证西瓜产业用地的前提下，流转辖区内所有适宜集中种植的耕地，扩大家庭农场集群，实现土地集约利用和农业人口产业化转移。二是合理利用有限土地资源。全镇现有耕地面积约2.2万亩，我镇将以二支渠南侧永久性保护农田为主，改造排涝系统，完善设施配套，建成旱能灌、涝能排、旱涝保收的特色农业产业化试验区。
(六)唱响旋律，持续加强文明建设。一是围绕中心工作、重点工程，用好悦读洋北、道德讲堂、精神文明宣传栏等媒介载体，大力宣传我镇经济建设、实事项目建设成果，展现我镇新人、新事、新风尚。二是扎实开展党员干部冬训工作，深入开展理论学习进机关、进社区、进农村、进企业活动。三是开展“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评优活动，探索建设文艺团队，组织文艺下乡活动。四是挖掘古今乡贤，设立善行义举榜，规范乡规民约，整理家风家训，发挥乡贤示范引领作用。
(七)稳定第一，夯实平安法治基础。一是持续做好各重点敏感时期信访维稳工作，开展各类矛盾纠纷大排查大化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是加强联动，深化平安法治创建。紧跟机构改革步伐，优化镇村两级政法机构设置和人员配备，整合综治、信访、司法、公安等部门资源，深入开展系列平安法治创建。三是做强法律服务供给。以镇级公共法律服务中心和村居司法行政服务站，为群众提供法律服务，进一步提高群众获得感和满意度。
(八)党建引领，深入推进思想解放。一是以思想解放推动理念转变。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，解决对新思想认识不全、把握不准、分析不透问题，真正转变发展理念。二是以思想解放推动作风转变。以项目化思维推进工作，明确责任边界，制定工作路线图，严守纪律规矩，强化执纪问责，锲而不舍抓好作风建设。三是以思想解放推动能力提升。全面提升依法行政、狠抓落实、服务群众的本领，提高工作前瞻性、系统性、科学性，提升驾驭复杂局面的能力，做到“十个指头弹钢琴”，保障各项工作衔接有序、相互促进。
中共宿城区洋北镇委员会
2018年12月26日
