一、基本概况
沙集镇位于睢宁县的东部，是徐州的东大门，睢宁的副中心，全镇面积66平方公里，辖17个行政村，6.4万人。境内宁宿徐高速、徐淮路、徐宿淮盐高铁、徐洪河、徐沙河、东沙河等“三路三河”交通网络纵横交错，交通区位十分优越，也因此沙集大量土地被国家征用，造成沙集镇人多地少的格局，人均耕地不足一亩。农民为解决吃饭问题，纷纷外出打工、创业，为此激发了沙集人敢闯敢试的意识，从“粉丝之乡”到“装潢之乡”再到“废塑加工集散基地”，每一阶段都是沙集人解放思想、改革创新的成果。
2006年初，沙集镇东风村三个青年农民在淘宝网上注册网店，他们从经营小电子产品开始，逐渐发展到销售、生产家具，生意越做越好，带动了东风村及周边农民开办网站的热潮。沙集镇党委政府敏悦地洞察到电子商务在农村发展的巨大潜力，积极出台扶持政策，鼓励和引导农民网络创业，使电子商务产业不断发展壮大。产业模式逐渐从单纯的网络销售，逐渐发展成集设计发展、加工、销售、客服、运营等为一体的公司化运作模式，2010年10月，该模式被社科院汪向东教授总结成为享誉全国的“沙集模式”;同年12月18日，全国农村电子商务高峰论坛在沙集召开，国家发改委、商务部等部委领导及科研院所专家莅临沙集进一步总结推广“沙集模式”。
近年来，沙集镇不断创新农村发展思路，认真贯彻落实中央和省市县委关于改革创新的重大决策部署，抓抢“互联网+经济”机遇，积极引导农民网络创业，激发农村发展内生动力，打造出特色鲜明的“沙集模式”，走出了一条信息化、工业化、城镇化、农业现代化“四化融合”的发展新路。2018年，“沙集模式”效应再创新高，全镇电商销售额115.8亿元，其中“双11”当天实现6.1亿元，全镇网店1.58万个，实体企业1260余家，相关从业人员3.83万人，成功参与举办第六届中国淘宝村高峰论坛，社会知名度和美誉进一步提升。
