3、推动农村改革发展。深化农村集体产权制度改革，推进农村土地承包经营权抵押试点工作，加大扶持力度。以扶持村集体经济助推美丽乡村建设试点工作为契机，支持鼓励发展村集体经济，提高村级组织运转保障水平，完成5个试点村集体经济年收入5万元。落实惠农政策，推进支持农民工返乡创业试点工作，着力培育新型农民和新型农业经营主体，推动小农户和现代化农业发展有机衔接，促进农民增收。多形式促进乡风文明，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村基层基础工作，平稳推进村两委换届后相关工作。
(二)以统筹发展为动力，全面推动镇村发展
1、全力以赴打赢脱贫攻坚战。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施十大脱贫攻坚工程，全年完成47户113人脱贫。坚持因地制宜，推进产业扶贫，规范扶贫产业合作社，大力发展乡村旅游、电子商务、特色种养殖等能带动贫困户长期稳定增收的特色产业项目。坚持因户施策，加强有劳动能力的贫困户职业教育和实用技术培训。完善社会保障兜底政策，筑牢健康扶贫“五道防线”[7]，重点解决因病致贫返贫等难点问题。强化挂点帮扶单位和第一书记、驻村工作队工作职责，促进脱贫措施有效落实，确保贫困群众生活有保障、就业有渠道、收入有提高。
2、基础建设再扩容。以交通建设、水利建设、环境整治和公共服务设施建设为重点，以推进村集体产业发展为支撑，以强化群众积极参与和村组自治管理为保障，全面推进各村环境整治、基础设施建设。扎实推进山塘整治工程，积极与国土资源部门对接，争取土地整治、土地增减挂等项目申报。
3、社会管理服务续增强。保护区域生态环境，加强水环境治理工作，做好各水库水质监测治理工作，严把水库养殖投放饲料关。加大市场监督管理力度，加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，推进标准化卫生室建设，强化卫生服务功能，努力改善人民群众就医环境。加大教育投入，改善办学条件，开展校园周边环境专项整治，加强校车安全监管。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥联系和服务群众的作用，引导社会组织健康发展。同时，全面推进武装、文体、广电、消防、统计、档案、老龄、残疾人、民族、宗教等各项事业发展。
(三)以建设民生工程为目标，全面繁荣社会事业
1、持之以恒保障改善民生。坚持就业优先战略和积极就业政策，健全社会保障体系,全面实施全民参保计划,推动城乡居民医疗保险和养老保险全覆盖,强化以养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险为重点的基本保障。推进医养结合,力争建设社区养老服务中心。坚持优先发展教育事业,推进义务教育公办学校标准化、信息化建设。加大公办幼儿园建设力度。加快建设启动市二中流口分校基地建设，支持和规范社会力量兴办特色教育。加大教育安全管理力度,确保校园安全。深入推进健康流口建设,加快卫生院基础设施建设,整合卫生资源。深入开展爱国卫生运动。强化食品安全工作，确保食品药品质量和特种设备安全,让人民群众吃得放心、用的安全。
2.大力发展社会事业。深化文明创建工作开展环境整治行动，实施文化惠民工程，加快农村广播“村村响”工程建设，完善文化站功能，大力开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展精神文明创建活动，推进移风易俗，树立文明新风。开展科普宣传活动，提高群众科学技术运用技能。坚持计划生育基本国策，做好国防动员、民兵预备役、双拥共建等工作。
3、坚定不移维护社会稳定。加强社会治理制度建设,注重联动融合、开放共治,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,建设“平安和谐流口”。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，以“零容忍”态度,出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。健全扫黑除恶工作长效机制，建立扫黑专业队伍，坚持“打早打小”、“打准打实”，广辟线索来源,积极主动出击，侦办一批涉黑涉恶违法犯罪案件，摧毁一批重大黑恶犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础。打好防范化解重大风险攻坚战。防范金融风险,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为,进一步规范金融市场,优化金融生态。加强房地产市场监管,坚决打击房地产领域非法集资活动。扎实开展普法宣传，完善人民调解、司法调解等工作机制,畅通信访渠道,积极化解社会矛盾。深入开展平安流口建设,严厉打击各类违法犯罪行为,切实增强人民群众安全感。按照“党政统责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面落实安全生产责任制,统筹推进安全生产领域改革发展,构筑闭环管理体系,坚决遏制较大安全事故,确保安全生产形势稳定。完善应急体系,加强应急联动,提高对各类突发事件的预警预防和应急处置能力。
加强政府自身建设
2018年，我们将继续以为民务实清廉为总要求，全面深化法治政府、服务型政府建设，加强规范化管理，提升政府行政能力。
1.打造奋发有为、敢于担当的政府。继续深入贯彻落实科学发展观，以开放的新思维，行之有效的新举措，在困境中找出路，在逆境中求发展。
