三是开发新动能,“跟班培养”锤炼村级后备干部。切实加强村级后备干部队伍建设,拓宽村级干部选人视野,优化村级干部队伍结构,提高村级干部队伍整体素质,夯实基层党建基础。今年6月份完成了村级后备干部选拔,从广大农村优秀青年中选拔了23名后备干部,制定了村级后备干部跟班培养计划,积极引导和组织他们在计划生育、征地拆迁、纠纷调解等重点工作中挑担子,在实际工作中经受锻炼、提高能力、增长才干、树立威信,此次为村(社区)“两委”换届储备后备力量。
五、撸起袖子强党建,发展基础再夯实
2017年,我镇深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以开展“一树两强”主题活动为契机,加强党风廉政建设,党建工作水平明显提高。
一是加强党员队伍建设。严格党员组织生活,落实党支部“三会一课”等制度,按规定开展“党员活动日”、党员“政治生日”活动。组织党员干部前往井冈山接受党性教育,开展了“弘扬井冈山精神 讲红色经典故事 喜迎党的十九大”主题演讲比赛,举办了十九大精神宣讲会等。投入10余万元高标准打造了黄岗村便民服务中心。投入40余万元打造了遂川县第一个乡镇全面从严治党廉政教育中心,将反腐倡廉建设和廉政文化建设不断推向深入。
二是浓厚党建宣传氛围。通过党员在工作时间佩戴党员徽章;机关及服务窗口统一制作“一树两强”和“担当实干、马上就办”主题桌牌;“一树两强”和“两学一做”学习教育常态化制度化宣传展板及“有困难找党组织”公示牌全覆盖等方式,进一步浓厚了党建氛围,展现了我镇基层党组织和党员良好风貌,提高党在广大群众中的威信和凝聚力。认真组织党员干部收听收看党的十九大开幕会。各村(居)张贴各类宣传标语10余条,营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。
三是结对帮扶困难群众。继续深化“三进三解三促”活动,健全完善“双联系双服务”机制,建立“连心”小分队,全面落实“432”帮扶困难群众制度,全镇党员干部共结对帮扶困难群众113户。做好党内关爱帮扶,春节和“七一”期间开展老党员及困难党员走访慰问活动。驻村帮扶工作队、镇村党员干部认领并实现贫困户“微心愿”346个,捐赠电饭煲、电风扇、热水壶、食用油、大米等物资总价值4万余元。
四是搭建民主协商平台。强化党建引领村级治理,全面落实重大事项“四议两公开”工作法,全镇11个村(社区)均建立健全了民情理事会和村(居)务监督委员会。
五是壮大村级集体经济。整合资源,大力发展光伏发电等村级集体项目,全面消除“空壳村”,。2017年全镇各村集体经济均超过2万元以上,贫困村村集体经济超5万元。
六、沉下身子惠民生,幸福指数再走高
2017年,碧洲镇统筹抓好各项民生事业和民生工程,以更大的力度和更高的要求推动全镇各项事业向前发展。
一是综治工作稳步推进。始终坚持“稳定压倒一切”这一大方向,全面贯彻县政法工作会议精神,创新工作举措,落实工作责任,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,大力做好矛盾排查化解攻坚年活动、三项专项行动、“双提升”工作、地网建设推进等系列行动,确保了全镇政治大局稳定和社会治安秩序平稳。投入5万余元,新增摄像头22个,全部接入镇派出所和综治中心,“地网”+“天网”工程做到全覆盖、无死角;投入10万余元,开展平安景区创建工作;坚持堵疏结合,采取“化解一批、转化一批、警示一批”的措施,有效化解园区征地群众上访事件,有效保障了全镇社会平安稳定。二是教育事业蓬勃发展。2017年中考、小考成绩再创佳绩,中小学综合总体排名分别提升了17名和11名,碧洲小学荣获县教育工作进步奖。同时,完成小学扩园征地24亩。三是社会保障体系逐步完善。全年为园区企业招工180余人;组织30余人参加县创业培训,38位贫困户和16位无就业贫困户参加就业技能培训;发放小额创业贷款资金170余万元;完成社会养老保险扩面25人;全面完成2017年城镇居民医保缴费任务;全镇新农合累计补偿33196人次,补偿金额799.6万元。四是民政工作保障到位。全年核定城市低保136户156人,农村低保555户788人、年发放农村低保金218.3万元,实现集中供养五保户20人,分散供养12人,发放分散供养金3.9万元,发放大病救助款22.1万元,发放各种抚恤金100多万元以及高龄补助13.8万元。
一年来,通过全镇上下的共同努力,取得了一定的成绩,但同样存在一定的问题和不足,一是全镇经济总量偏小,财政收入渠道较为单一,镇村在建设发展资金压力大,特别是村一级债务压力大;二是毛竹产业化经营水平低,缺少龙头企业,带动产业发展后劲不足,白水仙开发举步维艰,困难重重;三是部分干部思想解放不够,创新、竞争意识不强,精神状态欠佳,作风不实,工作被动、拈轻怕重,沉不下去。面对这些问题和困难我们主动正视、绝不回避,在今后的工作中努力解决。
2018年,我镇将继续围绕打造“产业强镇、美丽新镇、旅游名镇、幸福小镇”这一发展的总体思路不动摇,做大做强毛竹支柱产业和白水仙旅游开发两大特色产业,做实做强招商引资、跑项争资和启动民资三篇文章,主动抓好党的各项建设、确保社会治安大局持续稳定,加快将碧洲建设成经济繁荣、环境优美、功能齐全、带动力强的特色小镇步伐。
1、进一步推进脱贫攻坚。一是统筹兼顾,均衡发展。在抓好重点贫困村全面完成各项脱贫指标达标的同时,积极推进非贫困村的基础设施建设,确保所有贫困户全部达到“两不愁三保障”脱贫标准,高质量完成碧洲镇脱贫攻坚任务。二是加强督查,夯实基础。明确要求、强化责任、落实奖惩,强化脱贫攻坚领域的督查力度,促进基础工作做到完整规范,帮扶工作有据可查。三是智志双扶,巩固成果。加强对贫困户的正面宣传引导,激发贫困户的内生动力,变“要我脱”为“我要脱”,提升脱贫实效。
2、进一步壮大经济总量。一是做好招商引资新篇章。对标实力强、税收多、科技含量高、投资强度大的企业,力争新增入园企业2家以上,规模企业入库税金占财政收入的比重达到50%以上,工业支撑作用明显增强。二是构建经济发展新环境。积极向上争资跑项,加大基建力度,完善配套设施,提升经济发展硬实力;加强招商引资队伍建设,为服务客商打下坚实基础,提高经济发展软实力。三是争创民营经济新局面。加大财税支持,加强要素保障,激发投资潜力,繁荣民营经济。鼓励高校毕业生、返乡农民工、能人大户、本地在外企业家回乡创业,继续激活民间资本,今年力争启动民资2000万元以上。
3、进一步抓好党建工作。一是因势利导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为构建和谐社会提供理论保障。二是因材施教,加强村级在职干部和后备干部的教育、管理、培养和储备,做好村(社区)换届选举工作,为农村全面改革发展提供人才保障。三是因地制宜,依据各村资源禀赋,发展特色产业,壮大村级集体经济,为新农村建设提供经济保障。
4、进一步强化产业发展。一是在抓好毛竹基地,提高毛竹下山率的同时,引进毛竹精深加工企业,延长毛竹产业链条,大幅提升毛竹产品附加值,力争建设竹工业产业园,使毛竹产业实现倍增效应。二是大力发展生态观光农业、乡村休闲旅游业,力求打破碧洲镇生态游仅以白水仙风景名胜区为亮点的单一格局,形成集生态文化、观光农业、休闲娱乐于一体的乡村生态游。三是尝试成立“雪绞风”专业合作社,锻造品牌,吸纳农户,实现产业发展,带动农户增收。
5、进一步实施环境整治。一是加强宣传力度。加大对城乡环境综合整治和农村安居工程建设的宣传力度,充分调动群众参与的主动性、积极性,提高广大干部群众的思想觉悟和责任意识。二是加快推进速度。建立完善工作督查制度,采取定期或不定期进行抽查,扎实抓好城乡环境综合整治攻坚行动的推进,确保农村安居工程建设质速双提。三是加大整治强度。对群众反映的问题进行梳理,结合脱贫攻坚、美丽乡村建设、危旧土坯房改造等工作,彻底解决群众反映强烈的问题。
6、进一步确保社会稳定。一是加强密切配合。形成分管领导具体抓,各职能部门配合抓的整体联动机制,各村建立情报信息预警网络,进一步加强网格化管理,配齐配强网格员,及时准确做好治安防范工作。二是加强排查化解。结合“大走访、大排查、大调研”,整合多方面力量,深入开展矛盾纠纷大排查。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,做到每一个矛盾纠纷都要有人包案、有人负责,及时处理、及时化解。三是加强管控教育。继续大力加强对肇事肇祸精神病人、信教人员和刑释解教人员等重点人员管理,充分利用综治信息系统和网格员工作手机每月开展一次肇事肇祸精神病人随访管理,防止脱管漏管。同时,大力开展依法治访的宣传教育,引导信访工作迈向法制化、规范化轨道。四是加强舆论宣传。通过法律七进、送戏下乡、展板展示、政策宣传等方式,在全镇范围内营造良好的舆论范围,不断增强群众对政法部门工作的支持与认可,使公众安全感和群众满意度不断提升。