一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”开局之年，也是县乡集中换届之年。在县委、县政府的坚强领导下，苏溪镇深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和对江西工作新要求，主动适应和把握经济发展新常态，攻坚克难，真抓实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势，圆满完成了镇十三届人大一次会议确定的各项目标任务。先后荣获全省生态旅游示范镇、全市“六五”普法先进集体、全市“五民”基层党(工)委、全市科学发展综合考评优秀乡镇、全市美丽乡村建设工作优秀乡镇、2016年乡镇科学发展综合先进二等奖、全县美丽乡村建设特别嘉奖、全县农业农村工作先进奖等21项省、市、县级荣誉。
(一)坚持招大引强，工业经济持续增效。紧紧围绕“工业兴镇”理念，坚持以招商引资和企业帮扶为主抓手，配强招商队伍，创新招商方式，落实奖励机制，全镇工业经济取得新突破。强力吸引进园项目，全年共引进项目8个，其中落户工业园区项目7个，落户乡镇工业园项目1个，总投资2.3亿元，实际进资6700万元，完成固定资产投资8900万元。晶科配件加快推进，建光玻璃顺利开工。大力培植优质税源，新增苏南服装厂、新浪电子有限公司等纳税企业2个。强化企业帮扶工作，帮助企业排忧解难，积极创收创税。全年完成税收1050万元，超目标任务450万元。
(二)夯实农业基础，三农工作持续发力。始终坚持“产业富民”理念，坚决落实惠农政策，做大做强特色产业，不断拓宽销售渠道，促进农民增收致富。全面实施“全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目”建设，惠及良田1.5万亩。强农惠农政策全面落实，累计发放耕地地力补贴387.18万元。加大向上争资争项力度，上报审核 “一事一议”财政奖补项目6个，争取项目资金25余万元。不断壮大主导产业，上宏村新增一个千亩井冈蜜柚基地，蜜桔产业不断扩面，百合产业逐步恢复。大力打造“互联网+”销售新模式，加快发展农村电商，网销农特产品，月销售额达10万元。加快完善农业基础设施建设，改善农业生态环境，全面推行“河长制”“库长制”，梅乌江及三座小〈二〉型水库水质达到规定标准。
(三)突出示范带动，美丽乡村持续领先。始终把美丽乡村建设作为统筹城乡发展、推进镇村联动的重要载体，着力改善农村环境，狠抓乡村治理。不断完善配套设施建设，在旗山村、芫背村率先建设农村生活污水处理系统，实现了污水的循环利用。全面开展专项整治，清理乱建乱放，整治明沟暗道，美化房屋立面、农户庭院，人居环境显著改善。大力推进农村社区建设，实现村民自我决策、自我管理、自我监督、自我发展。美丽乡村精品点亮点纷呈，模山村滩尾新农村建设点以省4A级景区标准正在加紧建设中;旗山美丽乡村点继续提升，代表全市接受全省新农村建设流动现场会检阅，深受好评。全年累计迎接各类参观、考察、检查超过4000人次，接待县内外游客2万余人次，带动乡村旅游业收入3000万元。
(四)强化建管并重，镇村面貌持续增靓。全面整治国道沿线，拆除违章铁皮棚80多处共计3920平方米，铁皮棚喷漆改造1.2万平方米;拆除违章广告牌23处;种树遮挡处置坟墓297座;沿线冬翻超5000亩，105国道面貌焕然一新，沿线环境多次获得县内通报表扬。加大圩镇环境整治力度，成立镇村管理组，统一定制圩镇两边广告牌，大力清理超门店经营、占道经营，乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等现象，圩镇秩序明显改善，商贸活动活跃有序。不断加快环卫设施配备，投入资金20余万元，购置垃圾钩臂箱7只、清运垃圾农用三轮车2辆;全镇20户以上的自然村保洁员实现全覆盖，发放保洁工具100余套。两违建房管控到位，不断加大农民“两违”建房巡查力度，严格建设用地管理，全年农民“两违”建房零增长。全力推进危旧土坯房拆除工作，全镇拆除土坯房4.5万平方米。扎实推进安居工程,惠及安居工程对象159户，发放补助资金164万元。
(五)注重民生保障，社会事业持续增彩。民政保障稳步扩大，全年发放农村低保金200余万元，城市低保金25万元;冬临救济款18.88万元;大病医疗救助300人次、救助金额40余万元。文教事业繁荣发展，中心小学投入资金332万元实施“校园标准化建设”，公立幼儿园项目已完成立项报批。农业科技培训力度加大，农技服务成效明显。脱贫攻坚卓有成效，全面开展“六大扶贫工程”，实施扶贫项目11个。84户184人实现脱贫退出，贫困发生率降至2.16%，省级重点贫困村模山村如期实现脱贫摘帽。社会保持和谐稳定，大力开展“法治大宣传、信访大化解、秩序大整治”活动，受理各类矛盾纠纷和信访问题49余起，调解率达到100%、答复率达到100%。康宝珠先后9次进京，均得到妥善处置，全镇总体平稳。安全责任进一步压实，一年来，全镇未发生一起安全生产责任事故。
(六)加强自身建设，政务环境持续优化。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央“八项规定”，“三公”经费支出持续下降。深入开展 “两学一做”专题教育，干部的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。进一步简政放权，精简行政审批和公共服务事项，加强“六五”普法工作，自觉接受镇人大及主席团的监督。不断完善各项规章制度，扎实推进政务、村务和信息公开，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。
各位代表，这一年，苏溪在推进工业经济发展、农业产业化、美丽乡村建设、社会事业建设中迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导和科学决策的结果，是在座各位大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、实干苦干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、全镇广大干部群众、离退休老同志以及所有关心、支持和参与苏溪建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;部分项目建设缓慢，发展后劲有待增强;农业基础设施还比较薄弱，推广良种良法力度不够，农业生产的科技含量仍有待提高; 社会治理、清洁工程等各项工作任重道远，镇村面貌及管理水平尚需提升;少数部门和干部的创新意识还不强、工作干劲还不足、自身要求还不严。对此，我们要坚持问题导向，积极创新举措，努力改进提高。
二、2017年工作安排
今年将召开党的十九大，是实施“十三五”规划的重要一年，是全面落实县第十四次党代会决策部署，重振雄风，再创辉煌的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，主动适应发展新常态，践行新发展理念，以做大经济总量、优化产业结构、提升发展效益、增强群众获得感和幸福感为立足点，深入推进五化同步互动、三产共生演进，努力建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新苏溪，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争各项考核指标进入全县前六，二类乡镇综合目标管理考评保二争一;生产总值增长11%;农民人均纯收入增长13%以上;人口自然增长率控制在省、市、县确定的范围内;力争全年无安全生产责任事故，杜绝进京、赴省非访，确保社会和谐稳定。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作。
(一)全力推进招商引资，实现工业经济大突破。始终坚持“工业强镇”理念，进一步优化提升产业结构，加大企业帮扶力度，努力构建结构合理的现代产业体系。
全力招大引强。成立苏溪商会组织，借助商会人脉、资金、优势，不断吸引大项目、好项目、税收贡献大的项目落户工业园区。力争年内引进2个投资亿元进园项目，确保司尔特复合肥项目落地投产，晶科配件、建光玻璃竣工投产。
积极帮扶企业。坚持派专人为企业的发展开展“全程式”“保姆式”帮扶，做好与工业园区管委会和商务局等部门联络对接，为企业排忧解难，让企业引得进，安得下，留得住。
大力培育税源。积极参加各项重大招商活动、产业推介活动，实现企业引进数量上及税收结构上的重大突破。成功申报一家规上企业，完成固投5亿元以上，确保完成工业企业税收任务750万元以上。
(二)延伸产业链条，推进农业产业现代化。坚持以现
代理念抓现代农业，加大强农惠农力度，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
不断夯实农业基础。切实抓好三居、下彭、雷冈3座小(2)型水库除险加固，积极争取项目资金，加快高标准粮田建设;加大农机推广力度，完善农技服务体系，加强农产品质量安全监管，积极创建农业产业绿色品牌。
培育新型经营主体。加大丰颖稻业、井冈红果业、百合等专业合作社帮扶力度，每年新增5个以上专业合作社，新培育20个以上家庭农场或种养大户，积极探索创办农民专业合作联社模式，实现组团发展。
做强特色效益农业。做优做强优质稻、蜜桔、百合、杨梅等特色产业，努力形成“一村一品”产业格局。抓好一个千亩以上的井冈蜜柚基地;策应滩尾旅游开发，着力打造一个500亩左右集观光、采摘、休闲于一体的高标准果蔬基地。
(三)突出生态特色，提升镇村建设水平。围绕开展“环境攻坚整治年”活动，协同推进农村基础设施、公共服务和生态建设，着力构建生态和经济协调发展新格局。
深入开展环境整治。下大力气整治圩镇环境卫生，重点整治违章搭建、超门店经营、占道经营等行为，确保市场秩序规范有序，圩镇面貌改造提升。加快完善停车场、排污管等基础设施配套和服务功能，增强承载量，实现圩镇扩容提质。重拳落实“两违”管控，坚持监管全覆盖、零容忍。强势推进铁皮棚拆除工作，确保“两违”和铁皮棚增量零增长、存量负增长。积极推广绿色殡葬，规划建立2-3个公墓区，105国道沿线坚决杜绝新增坟墓。
不断优化生态环境。建立村级保洁员考评考核机制，实现村庄环卫保洁和垃圾收运全覆盖。全面开展垃圾清理专项行动，集中力量清理陈年积存垃圾、不留卫生死角，重点清理105国道村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地集中堆弃的垃圾，以“清、净、整洁”乡村面貌，迎接全省清洁工程大验收。全面落实“河长制”和“库长制”，加快完善镇、村干两级“河长”组织体系，不断加大水生态保护力度，真正做到“大地清洁、河水清澈、空气清新”。
全面提升美丽乡村。强化规划引领，优化产业布局，美化人居环境，挖掘特色文化，全力争取创建全省特色小镇。加快完成县下达的30个美丽乡村建设任务，在做好基本面、普建点的基础上，着力打造模山村滩尾乡村旅游景区。加快农村社区建设，提升乡村治理水平，力争每年新增1-2个农村社区。加快旅游开发市场化运作，组建梅邬江乡村旅游开发运营公司，将现有美丽乡村建设点串点成线，开发精品，加大宣传推广力度，不断提升苏溪旅游整体形象和综合效益。
(四)加大民生投入，提升民生幸福指数。以脱贫攻坚为主线，持续加大民生投入，让人民群众更多更好地分享改革发展成果。
坚决打赢精准扶贫。围绕“精准、落实、可持续”的脱贫目标，对照贫困户摘帽退出“两不愁、三保障”标准，全面推行“321”帮扶和“第一书记”驻村帮扶。大力推进“2+2”产业扶贫模式，鼓励贫困户参与产业扶贫项目，增强扶贫对象“造血”能力。统筹推进安居扶贫，实现农村土坯房“应改尽改”。积极向上争取项目和资金，强化保障扶贫，牢固基本医保、大病保险、医疗救助等基础防线，巩固脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫，实现真脱贫、可持续性脱贫。确保全镇148户、410贫困人口在今年之内全部实现脱贫退出。
