(二)打好产业发展攻坚战
――加强烟叶管理,做优烟叶产业。树立抓烟叶生产就是抓经济发展的思想。在烟农发展中,稳定一批基本户、培育一批示范户、发展一批专业户;切实做好烟叶产前、产中、产后各环节管理,做到精心组织,科学指导,加强管理,确保烟叶优质、高产;加强烤房修缮维护,加快烟叶产业基础设施建设,完成新丰烟叶收购站建设,完成侯坊村烟水配套工程建设,提升产烟区烟叶发展实力。确保2017年全乡烟叶质量和效益上新台阶。
――壮大种养殖业,发展特色农业。在稳定粮食和烟叶生产的基础上,把发展特色农业作为主攻方向。扶持壮大黄牛养殖业,转变养殖方式,提高品种品质,引导养殖户对肉牛多元化销售和肉牛产品深加工,鼓励肉牛产品品牌注册,争创新丰绿色肉牛品牌。优化槟榔芋、白莲、油茶、竹荪菇等特色种植业,加快发展杂交水稻制种产业。提升特色农业产业化经营水平,扶持种养殖专业大户、专业合作社和农业龙头企业,努力实现“产、供、销”一条龙。不断提高特色农业规模化、效益化,努力打造品牌特色农业。2017年,新增农村专业合作社2家以上,新增1种以上特色效益农业,力争新增1家市级农业龙头企业。
――推进农村改革,提升现代农业。巩固农村土地确权登记颁证成果,开展农村集体产权制度改革,建立土地流转管理服务体系,探索农村宅基地改革、农村集体经济组织产权制度改革、农村土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款机制。加快农业产业结构调整步伐,推进高标准农田建设和农田水利基本建设,实施好小农水重点县(新丰段)项目,着力改善农业生产条件,不断提升现代农业发展水平。同时,加强农村集体“三资”监管,着力发展农村集体经济。
(三)打好“美丽乡村”建设攻坚战
――加快城镇化进程。围绕“小而精、小而美、小而灵、小而特”的小城镇建设发展思路,争取建设用地指标,着手构建“一河两岸”山水小城镇的新格局;尽快实施好新丰防洪堤工程,建设改造新丰集镇新街,提升城镇品质,同时,坚持“建管并举”,全面落实“门前三包制”,持续开展“两违”整治,建立健全环境综合整治长效监管机制,切实提高乡村综合管理水平,推动小城镇建设健康有序、科学发展。
――建设美丽乡村。抓好侯坊至新丰线、李坊至新丰线这两条线村庄的绿化、美化、亮化工程,结合实际,严格按照新农村建设“七改三网”基础设施和科学配置“8+4”公共服务的要求,拟高标准打造乔坑村里坊组、侯坊村刁坊组、侯坊村先锋组、新丰村二组等新农村建设点;继续开展以“拆两违、清菜园、除杂草、去垃圾、修路面、强管理”的专项整治行动,加大农村环境卫生整治力度,做好农村生活垃圾集中收运和无害化集中处理,彻底解决农村生活垃圾乱丢、乱倒现象,做到重拳治脏、切实治乱、全面治差、彻底治本,着力提升农村环境卫生整治成果,创造洁净的农村生活环境,逐步形成干净漂亮、井然有序的美丽乡村。
――创建生态文明。健全工作机制,严格开展生态治理,加强河流管理与保护,切实实行好属地“一把手”负责的“河长制”,加强河流保护力度,加大对电鱼、毒鱼等违法行为的打击力度,继续开展山塘、水库水质污染和畜禽养殖对河流污染的专项治理。继续加大封山育林和公益林保护力度,扩大绿色总量和环境容量,同时,大力开展野生动植物保护专项整治行动,严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,营造全民爱护野生动植物,共建美丽新丰、绿色家园的良好氛围。
――谋划旅游产业。以县委、县政府大力推进重点旅游项目建设为契机,充分利用新丰“绿色、古色、红色”的资源优势,发挥我们的生态、历史和红色文化,发展具有新丰特色的旅游产业。保护好、传承好护竹、东门古戏台,高华山古佛寺,东门古寨、三圣殿,古建筑、古祠堂,红色古遗址等,着眼龙源水库、廖坊关瀑布、仙坪生态保护区等景点前期规划,发展“农家乐”庄园。2017年,力争创建1个乡村旅游示范景点。
(四)打好精准扶贫攻坚战
――健全帮扶机制。严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制,建立乡村组三级帮扶到户责任。认真分析致贫原因,按照定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”要求,统筹推进扶贫脱贫工作,实现扶贫“双向全覆盖”。加强对贫困户就业技能和实用技术的培训,增强自我发展能力。同时,强化扶贫项目和资金的管理,做到真扶贫、扶真贫。
――推进精准扶贫。实施好产业扶贫,将产业规划到户、项目计划到户、资金落实到户。着力推进光伏产业扶贫,对具有劳动能力的贫困户实现光伏产业扶贫全覆盖,同时积极引导贫困户加入专业合作社,使他们共同发展。对生存环境恶劣的贫困户,大力实施搬迁扶贫,有效改善他们的生存发展环境。对完全丧失劳动能力或因病因残致贫的贫困户,全力实施保障扶贫,以低保、医保、大病救助、贫困学生资助等社会保障和救助政策予以“兜底”,保障他们基本生活条件。
――开展社会扶贫。积极争取各类社会力量和社会资金参与扶贫攻坚事业中来,大力倡导企业社会责任,鼓励企业开展“结对帮扶”,动员和激励社会组织和爱心人士积极参与到脱贫攻坚战中。2017年,确保完成193人的脱贫目标。
(五)打好社会稳定攻坚战
――着力增进百姓福祉。坚持民生优先、民生为重,加大民生投入力度。全面落实强农惠农政策,办好群众期盼、发展所需的民生好事、实事。关注社会弱势群体,加强对残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶,积极帮助解决其实际困难。落实好城乡低保、五保户供养、大病救助、临时救助等惠民政策,做好特困群众、特殊群体的社会救济、救助。加大医疗保障力度,加强医保基金监督检查,健全乡卫生院和村卫生计生服务室功能,逐步实现“小病不出村、大病不出乡”。新农合、新农保政策落到实处,确保新农合参合率100%,新农保参保率100%。
――加快社会事业发展。加大教育基础设施投入,提升农村教育质量,提高中、小学生的科学文化,劳动技能水平和思想道德修养,促进青少年身心健康。发展文化体育事业,加强文化、体育惠民工程建设,做好乔坑“宜黄戏”等优秀文化的传承与弘扬工作。继续落实贫困家庭学生“两免一补”政策,解决低收入农民子女义务教育阶段上学难问题,让每个孩子享受公平接受教育的机会。坚持人口和计划生育基本国策,加大对社会抚养费的旧欠征缴工作。
――加强精神文明建设。以推进文明乡风建设为目标,进一步在广大农村倡导和树立婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的社会新风,引导广大群众更新婚丧观念,规范婚丧行为,遏制不良风气,破除婚丧陋习。继续推进农家书屋建设,积极开展送戏下乡,把更多优秀的文艺节目送到群众身边,满足农村群众观看演出需求。增强多元化文化服务内容,不断改善和丰富农村群众精神文化业余生活,全面激发乡村活力。以“七五”普法为抓手,切实提高全民法治素养、法制意识、公德意识和依法办事、依法维权能力,树立新风尚、凝聚正能量。
――提高社会管理水平。健全乡村两级信访工作网络,把工作从事后处理向事前排查化解转变,从应急管控向主动维稳转变,从源头上预防和化解、减少矛盾纠纷。持续开展和谐平安创建活动,深入开展“除恶治乱”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会公平正义,确保社会大局稳定,增强人民群众安全感。推进重大事项社会稳定风险评估机制,提高突发事件应急处置能力,强化社会治安综合治理。扎实做好“春、冬”两季森林防火工作,确保森林资源和群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责”责任制,积极开展安全隐患大排查,坚决遏制重特大安全事故发生,将安全事故消灭在萌芽状态,确保安全生产零事故。
(六)狠抓政府自身建设
――着力提升政府凝聚力。切实加强学习型、服务型政府建设,严格落实“一线工作法”,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,群众反映困难深入实际上门办,多为群众办实事、办好事,把群众需求作为引领政府工作的根本导向,使政府工作更加契合民情民意,打通服务群众的“最后一公里”。
――着力提升政府执行力。不断提升运用新理念、新知识、新方法,应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平,健全便捷高效的工作督查机制,加大督查落实力度,强化政府绩效管理、效能监察和行政问责。
――着力提升政府公信力。把依法行政贯穿于政府工作各个环节,强化公仆意识,主动接受人大监督和公众监督,增强政府公信力。抓好窗口行业,推进政务公开,让权力在阳光下运行,着力营造风清气正的政务环境。
――着力提升政府约束力。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以身作则,坚决执行中央八项规定,着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚决把纪律和规矩挺在前面,严控“三公”消费,厉行勤俭节约,确保“三公”经费只减不增。
各位代表,新的一年,政府的使命在肩、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,抢抓机遇、开拓创新、求真务实、担当作为,为建设“秀美、实力、创新、幸福”新丰,实现五年决战同步全面小康而努力奋斗!