一、2017年工作总结
2017年,黄陂镇在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府建设“四个宜黄”的目标,根据镇党委“1+3+2”的发展思路,坚定不移走“展示风景黄陂的秀美、构建实力黄陂的格局、迸发创新黄陂的活力、追求幸福黄陂的目标”之路,抢抓机遇、乘势而上、开拓进取,努力谱写了新常态下“百强中心镇”建设的新篇章。通过全镇上下共同努力,各项工作有序开展,社会形势保持总体稳定。
(一)着力推进重点项目建设,经济水平不断提高
1.财政收入实现平稳运行。截止到10月份,黄陂镇实现财政收入933.7万元,其中国税257.9万元,地税566.9万元,财政108.9万元。
2.重点项目建设稳步推进。一是投资2.6亿的G322国道宜黄黄陂至乐安鳌溪(宜黄段)主线已经拉开,房屋拆除的“硬骨头”已全部啃下;二是投资260万元的黄陂中心卫生院正在施工中;三是投资1448万元黄陂中心小学新校区建设工程已开工;四是黄陂中学综合楼建设已进入施工阶段;五是红色纪念广场建设已完成下水管道建设,目前正在地面铺设;六是黄陂集镇连接S208省道的两条交接道路正在全面开工建设;七是投资260万元的集镇街道人行道绿化、亮化、美化建设正在施工建设;八是黄陂镇集镇自来水提升工程已进入招标阶段;九是黄陂镇农业便民服务站建设已基本完成主体工程,正在施工设计阶段;十是民俗馆及红色纪念馆建设内部装修设计已完成,正在开工装修;十一是新农村建设点及示范点建设正稳步推进。
(二)着力推进农业发展,农村经济不断壮大
1.现代农业稳步发展。我镇在稳步推进原有的制种、烟叶等基础上,注重发展农业产业化,大力发展特色产业,因地制宜推进种养殖农产业化进程。西源石鸡、花海特种鹰嘴龟、食用菌灵芝、槟榔芋、竹荪菇等特色产业不断壮大,还新增了贝母、黄栀子等药材种植。
2.烟叶生产统筹推进。镇党委、政府认真围绕“全面提升烟叶生产标准化水平,强化基础,努力提高烟叶经济运行质量”的工作思路,加强协调,确保烟叶生产投入所需的资金信贷需求,并按照烟区布局,合理配备烟叶技术人员,加强对烟农的技术培训。今年我镇组织烟农大型技术培训3次220余人,共落实1518.3亩的烟叶种植面积,于8月28日烟叶收购开秤,我镇收购烟叶167426.2公斤,给烟农增加4026524.37元的收益。
3.农业普查圆满完成。通过协调农技、林业等有关单位,利用农村确权登记工作成果,做好各村村民小组数、分组户数、农业合作社户数、农业人口、农业用地、山场林地等基础数据的摸底采集工作。从村干部、熟悉村情村貌、热心村级事务的村民中选聘136名普查员;按照有一定文化程度、能掌握PDA设备操作为原则,从镇干部、村民中选聘7名PDA操作员。经过镇村两级干部的共同努力,我镇共调查登记18 个行政村,普通农户 5162户,规模户48户,经营单位35个,耕地面积38892亩,农作物面积81943亩,山地面积42万亩,且对所有数据全部进行了PDA数据录入。
(三)着力推进环境建设,镇村面貌不断改善
1.美丽乡村建设破难而进。坚持以路域、水域、集镇、村庄等“四域”为重点,将十八个村划分为三个梯队,着力打造丰产亮点村,塘圩、黄陂两个重点村,以点带面,从线到片,全面开展农村环境卫生综合整治,扎实推进我镇美丽乡村建设。一是加强组织领导,强化责任落实。成立了工作机构,制定了实施方案,层层下发责任书,成立10个工作小组,严格落实包组组长责任制。二是强化宣传发动,营造良好氛围。组织召开镇村组三级会议,层层传达、层层宣传美丽乡村建设的重要意义、总体要求和主要任务,制作并印发了《黄陂镇共建“美丽乡村”倡议书》1300余份及《黄陂镇共建“美丽乡村”告知书》800余份。三是创新思路举措,强化工作落实。坚持“突出重点,以点带面,先易后难”的工作思路。采取“三先三后一报”的做法,即清理垃圾先少后多、拆除建筑先易后难、梯队建设先急后缓,坚持每天在微信群上通报工作进度,有问题及时曝光、及时整改。目前,全镇各村共聘用保洁员119名,配备垃圾桶233个,清除垃圾死角350余处,清运陈年垃圾1497吨。拆除危旧房366间18826 ,拆除土坯房53间3417 ,猪牛栏690间12003.5 ,厕所216间1429.85 ,临时建筑55间1267 ,完成立面改造51栋18755 ,改塘10座,全镇32个销号问题已销号30个,正在销号整改2个。
2.生态文明建设积极推进。以生态文明建设为主线,以水环境综合整治、污染减排为重点,以加强环境监督为保障,以严格执法为手段,强化责任意思、服务意识,真抓实干、团结奋进。一是全面实施封山育林。实行森林防火和封山育林责任制,镇干部挂点包村、包组。镇政府成立督查小组,不定期对各村封山育林情况进行督查,对督查中发现的问题及时纠正和通报。二是加大生态执法力度。从镇政府、治安派出所、林业派出所、兽医站、国土分局、林业工作站等部门抽调了9名队员组建了黄陂镇生态综合执法中队,对环境违法行为发现一起,查处一起。今年以来共出动生态执法人员100多余人次,查处违法行为22件,联合上级部门对一采沙场进行取缔,机械进行切割,对一家采石场和一家砂石分离厂下发督办单限期整改,对胶板厂附近的橡皮轮胎厂进行停产整顿。
(四)着力推进民生改善,各项社会事业不断发展
1.精准扶贫有效推进。我镇认真落实中央和省、市、县精准扶贫工作决策,进一步完善工作机制,强化舆论造势,精准发力打好精准扶贫攻坚战。采取5+2,白加黑工作法,对镇扶贫工作站及村级扶贫工作室“六个一”不到位的进行补课。对贫困户人口识别和退出中,相关会议记录、登记材料、公示资料等进行完善,达到程序档案资料合规,贫困户“一证两册” 填写规范,镇扶贫工作站及村扶贫工作室建设和资料填报齐全,确保贫困户信息准确,使“系统、纸质资料、登记证、帮扶手册”四个方面一致。同时,我镇着力抓好扶贫政策落实。全镇598贫困户全部加入光伏合作社,19个光伏电站在今年6月30日前实现光伏并网发电,贫困户年终可以在合作社中分红;易地扶贫搬迁到幸福苑小区15户,保障他们房屋居住安全;社会扶贫网注册用户数566人,成功对接107户。我们还健全问责、督查巡查等制度,按照脱贫攻坚工作督查巡查办法,强化常态化工作机制,加强对各村和镇属(办)单位脱贫攻坚政策落实、精准识别、精准退出、精准施策、帮扶工作等方面的督导检查,督查结果纳入各村年终综合目标管理考核的内容,问责将计入干部奖惩。
2.社会保障更加有力。今年,我镇进一步扩大城乡医保覆盖面和新农保参保面,切实加强了社会救助保障工作。目前,共审核上报农村低保361户736人,新增90户192人,城市低保112户183人;全年参加城乡医保人数20742人,参保率达97%;新农保完成9482人参保,2819人领取养老金。
3.“两违”工作有序进行。今年,我镇继续深入遏制“两违”行为,通过多形式的对广大党员干部、群众进行广泛宣传,重点宣传县政府相关文件和政策法规,教育群众,杜绝群众违法用地违法建房行为,同时加强对已缴纳的“两违”处罚款的农户的不动产登记证的办理工作。今年,共下达建房停建通知书15次。截止到目前,共收缴到81栋房屋共340户的“两违”处罚款,其中有11户已领取房产证。
(五)着力维护社会稳定,群众安全感不断提升
1.平安创建扎实推进。时刻绷紧社会稳定这根弦,严格落实党员干部“一岗双责”制度,牢固树立抓早、抓小的理念,坚持把矛盾化解的重心下移,确保小事不出村,大事不出镇。我们以社会网格化管理为载体,对基层矛盾纠纷统一受理,做到受理的每起案件、每件纠纷和老百姓的每一个诉求、困难都积极对接、及时处理。目前成功调处了20起矛盾纠纷,调解成功率达100%,共接待群众来信来访158件,全部处理完毕,结案率100%。
2.公共安全保障到位。狠抓安全生产、食品安全、消防安全以及禽流感防控等工作,没有发生重大安全生产事故,没有出现人感染禽流感疫情,保障了人民群众生命财产安全。
(六)、着力开展党风党建建设,干部素质不断提升。
1. 稳抓干部学习和纪律教育。
一是稳抓干部学习。1.依托江西省干部网络学院的在线教育网络课程,加强干部学习,提高工作水平,今年我镇共有52名干部完成了在线教育学习。2.在每周干部例会上,都进行政治、政策等学习。
二是稳抓廉政教育。我镇始终把增强党性教育放在首位,建立健全纪律教育齐抓共管机制。结合“两学一做”等教育活动,及时开展学习传达宣传和警示教育,并积极开展党员固定活动日。
三是稳抓纪律约谈。坚持用好“第一种形态”,全面开展纪律约谈。今年,镇党委书记集中约谈副科级干部11人,镇纪检书记约谈村干部18人,各分管领导也对所包村和分管单位负责人进行了约谈。
2.狠抓党风廉政建设。
我镇严格按照落实“两个责任”的要求,把加强党风廉政建设放在突出位置上,贯穿于日常工作的全过程。
一是完善机制,强化责任。镇党委始终把党风廉政建设工作列入党委班子重要工作议事日程。印发了《2017年党风廉政建设工作实施意见》,与班子成员签订了《黄陂镇2017年落实党风廉政责任制责任书》
二是狠抓落实,夯实基础。始终把“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,积极推动纪律教育常态化、长效化,坚持把纪律教育作为重要内容纳入党委中心学习、民主生活会和组织生活会、领导干部讲党课、党员干部教育培训等。
(三)强抓基层党组织建设。
一是筑牢党建基层基础。结合“四进四联四帮”活动,配齐配强了村党支部第一书记,通过对软弱涣散基层党组织的整顿,提高村(社区)干部的履职能力。加大阵地建设经费投入,完善了18个村部的硬件设施建设。
二是深入基层党建调查。一年来,多次主持召开镇党委会,专题研究部署党建工作。配齐配强了村第一书记。为严格落实党建主体责任,我镇建立了定期研究基层党建工作制度,镇党委先后6次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议等制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,并把评议结果作为基层党建考核的重要依据。
三是确保基层经费保障。严格落实上级转移支付政策,加大基层工作经费投入,按每名农村党员100元的标准追加各村党建经费,落实村级党建工作经费10万元,使基层组织运转有保证。提高村(社区)干部工资报酬,确保在现有工资标准上有较大提高,组干部年工资平均达到1000元以上。