2016年,黄陂镇在县委、县政府的正确指导下,紧紧围绕县委、县政府的建设“四个幸福宜黄”的目标,全镇上下依靠与时俱进、奋力开拓的工作奋劲,努力创新、扎实工作,使全镇经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。现将今年的全镇各项工作总结如下:
一、综合实力稳步提升,特色产业加速前进。
2016年,截止到11月30日,全镇实现财政收入1194.2万元,较2015年同比增长34.4%;人口自然增长率保持在7‰以内;全镇经济和社会各项事业发展势头良好。
(一)现代农业向前推进,农业产业化发展环境向好。
一是着重提高政府服务能力,在节约资源、保护环境的基础上,继续支持企业规模化经营。二是全面加强农业科谱和农业政策宣传推广力度,加快现代农业建设步伐,成效明显。三是鼓励企业科技创新,争创龙头企业。黄陂红妹子豆腐乳食品厂、万友蔬菜、众富食品厂等企业积极寻找农副食品新的经济增长点,推进农副产品深加工,增加产品科技含量,提高产品质量,提高了产能和效益。目前,红妹子食品厂正积极向上级申报龙头企业。
(二)特色农业突飞猛进,特色产业规模不断壮大。
一年来,镇领导班子着眼于发展现代特色农业,坚持把农业工作重点放在特色农业产业化上,推进农业产业化进程,产业规模逐步壮大。在市场调节和产业政策的引导下,我镇传统种养业大步向规模化发展,目前,已有“万友蔬菜”、“明辉毛竹”、“国富食用菌”各类农林合作社36家,生猪、肉牛和鸭禽养殖业蓬勃兴起。
一是烟叶产业有序提升。今年我镇烟叶生产从去年的2300亩扩大至2600亩,烟叶产量达554949斤,产值达650.9552万元。二是食用菌产业有序发展。由芒坳村村支部书记江国富带领村民创设的国富食用菌种植专业合作社种植灵芝由去年的5亩提升至15亩,并于今年新种植了云南木耳,产量达8000余斤。灵芝、木耳等食用菌收益逐渐提高,产业规模逐步显现。三是养殖产业有序扩大。龙凤、繁达、白石、秀山等生猪养殖场的年产数都达到1200头以上;银春麻鸡合作社已形成存栏7500羽,年销售麻鸡8万羽的规模。目前,全镇累计存栏生猪1450头,牛510头,鸡9818羽,鸭4864羽,羊508头。此外,霍源村的益正黄茶种植合作社的黄茶产业继续扩大种植,黄茶的规模较2015年翻了一番。
二、城镇建设稳步实施,镇容村貌大大改善。
(一)镇容村貌整治取得良好成效。
在推进城建步伐的同时,进一步加强集镇管理,大力进行镇容村貌整治。一是加大宣传力度。先后开展了“五个一”的大宣传:一份集镇居民环境整治通告,一份经营户环境整治告知书、一份门前三包承诺书、一条手机短信、一句温馨提示,全方位开展宣传发动。二是加大资金投入。积极探索“镇里出大头、企业捐一点、村里出一点、商户纳一点”的办法,多方筹措我镇卫生保洁工作保障经费。在集中环境整治阶段已投入了60多万元。三是加大配套设备。积极构建“户收、村集、镇运”三级城乡环卫一体化管理体系,添置垃圾运输车1辆,添置垃圾压缩车1辆,在沿街安放垃圾桶130个,新建1个垃圾中转站,垃圾窖10个。四是加强干部队伍建设。率先成立了由10名镇村站所干部组成镇城管中队,对全镇的环境治理工作进行督查和管理。同时聘请了12名保洁员组成的保洁队伍,统一设岗定责,统一着装,统一配置清扫工具,实行分段包干,对各自的责任区域,实行全天候保洁。经过全镇上下共同努力,截止到11月底,全镇已清运各类垃圾2400多方,拆除钢棚196个,拆除广告牌65幅,清除“牛皮癣”1600余张,粉刷墙体8000余平方,出动挖机100余小时,清除菜园12亩,铲除杂草8余亩。
(二)“两违”建筑得到有效遏制。
一是健全机构。成立了由镇长汤丽红同志任组长,镇党委副书记丁晓明同志、分管领导饶劲风同志任副组长的黄陂镇环境综合整治及“两违”集中整治领导小组。二是全面摸底。由镇打击“两违”办牵头,组织打击“两违”办成员、国土资源局黄陂分局的干部及黄陂村的村组干部对黄陂镇的“两违”建筑进行了全面摸排调查,掌握了“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况,并对摸底出来的394套房子的情况汇总成册,形成一违一档台账清单。三是严厉打击。诚邀县城管局,联合国土资源局黄陂分局、供电所、治安派出所、卫生院等单位对“两违”建筑进行强力拆除。10月10日,黄陂镇重拳出击,成功打响“两违”拆除第一炮。根据宜黄县人民政府的《关于黄陂镇严厉打击违法用地违法建设行为的处理办法的批复》的文件要求,对集镇范围内的“两违”建筑进行处罚。截止到12月10日,拆除”两违”建筑5栋,共1000余平方米。“两违”建筑收缴土地出让金等税费352万元,处罚率达85%。
(三)重点项目建设得到稳步实施。
一是百强中心镇污水处理设施建设基本完成。投资300万的百强中心镇污水处理设施建设的主体工程已全面完成,污水处理设施厂的护栏已建完,场地已做好硬化、绿色工程,镇区管网部分建成。300吨的终端设备已安装完毕,现已调试并已运行。目前还有一些部分管网资金已落实,目前已进入招标阶段。
二是G322国道宜黄黄陂至乐安鳌溪(宜黄段)已全面开工。镇政府集中力量对投资2.6亿的G322国道宜黄黄陂至乐安鳌溪(宜黄段)进行了全面测量与工作协调,目前该项目已基本完成征地工作,项目建设部已全面开工。
三是投资260万元的黄陂中心卫生院工程已基本完成征地工作。
四是投资500多万元的红色旅游广场建设已完成规划设计,今年努力推进开工建设。
五是中心镇新垃圾填埋场和集镇防洪堤等项目建设工作正在进一步推进中。
三、社会事业稳步发展,群众生活水平提高。
(一)平安建设全力开展。我镇时刻绷紧社会稳定这根弦,始终将社会管理综合治理工作纳入重要工作议程,认真落实党员干部“一岗双责”制度。加强矛盾纠纷排查调处工作,一年来全镇共排查矛盾纠纷30起,调解30起,调解成功率100%,狠抓社会治安的综合治理,严格落实领导包案工作责任制。全力做好防汛防灾工作,共储备编织袋1200只,砂石1000余立方,确保群众生命财产安全;认真落实“六五普法”责任,加强法制宣传教育,通过印发宣传材料,张贴标语,法制进课堂、进村庄等多种形式进行宣传教育,群众法制意识和反邪教意识进一步增强。加强对6名刑满释放人员及9名社区矫正人员的帮扶教育和管理,依法推进社区矫正工作。社会治安群治群防网络建设全面推进,经过镇、村、组党员干部积极宣传和带头推动,全镇共有1150户村民参加了“社会治安保险”。加强校园安全防患工作,通过有线电视、横幅、标语、危险水域警示牌等多种宣传方式严防溺水事件发生,建立镇、村、组、家长、库区安全防患体系,确保留守儿童和在校学生身心安全。积极开展护林防火,严格执行森林防火值班制度、督查制度,有效控制了森林火灾的发生。
(二)民生工程全力抓好。镇领导班子坚持以人为本,从人民群众根本利益出发谋发展,全力抓好民生工程。认真落实国家社会保障政策和社会救助制度,公平公正推进农村和城镇低保工作,在“公平、公正、公开”原则下,经过各村(居)民代表公开评议,全镇438户共890位农村困难群众和119户共195名城镇困难居民已纳入最低基本生活保障范围。同时加强社会救助保障,今年申请了197名残疾人补贴,277名高领补贴,110名优抚补贴。农村合作医疗覆盖面稳步增长,全镇参合总数达5627户21151人,参合率达97%;农村新型养老保险和社会养老保险参保面进一步扩大,全镇新农保参保人数达6416人。大力宣传中央、省、市、县扶贫攻坚的战略部署和扶贫开发政策,教育引导贫困村和贫困群众克服“等、靠、要”的思想,坚定致富奔小康的信心,积极向贫困宣战。扎实开展“四进四联四帮”活动。加强对驻我镇的18个连心小分队的沟通协调,加强对镇村180名参与帮扶党员干部的考核力度,严格落实“一户一干部”帮带机制,精准对接、精准施策,真扶贫,扶真贫。目前全镇303户共721位贫困对象已实现结对帮扶全覆盖。
(三)科教文卫全面进步。不断提升全镇中、小学就学条件,卫生水平得到改善,校园更加干净。投资170万元对村级卫生室的9所新建及8所改建工程已基本完成建设,待县级部门验收后即可使用。为了进一步扩大广播电视在山区的有效覆盖,满足农民群众日益增长的精神文化需求,提高农村的收视质量,我镇实施了广播电视“户户通”直播卫星工程,今年共给636户农户安装了户户通,有效解决了群众看电视难、听广播难的问题。
(四)封山育林全面铺开。一是宣传发动。相继召开了镇、村、组三级动员会议,对封山育林工作进行了宣传动员,出台了《黄陂镇关于推进生态文明建设实施全镇封山育林工作方案》,印发《封山育林通告》130余份和《致全县林农朋友的一封信》1500余份,悬挂横幅100余幅、张贴和书写宣传标语260余条等,对封山育林工作进行广泛宣传,做到封山育林决策家喻户晓。二是责任到人。成立了由镇长任组长的黄陂镇封山育林工作领导小组,配齐封山育林专职管理人员8人。镇与村、村与组层层签订了《封山育林责任书》和《保护发展森林资源目标管理责任书》各130份。实行森林防火和封山育林责任制,镇干部挂点包村、包组。全镇聘请护林员51名,已签订聘用合同和管护合同,明确管护山场和管护责任。三是监督督查。镇政府成立督查组,不定期对各村封山育林情况进行督查,对督查中发现的问题及时纠正和通报,此外,还制定了考核办法,实行奖罚并举。
(五)“河长制”工作全面推进。一是根据县委县政府工作部署,及时召开党政联席会议进行专题研究,出台并印发了《黄陂镇“河长制”工作实施方案》及《黄陂镇农村环境卫生整治工作方案》,成立了以党委书记为总河长的“河长制”工作领导小组,确定两项重点工作的领导,明确职责,强化措施,进行倒逼式推进工作。我镇还召开镇、村、组三级干部会议,层层进行动员,级级进行部署。同时,我镇利用广播、黑板报、宣传单、标语等形式在全镇范围内掀起了深入贯彻两项重点工作的高潮,全镇张贴标语50多条,拉横幅20多条,散发各类宣传资料600多份,出动宣传车进行宣传2次。二是充分整合力量,强化队伍建设,确定专人负责,各河流明确了镇、村“河长”,安排了保洁员、巡查员、专管员,对沿线、沿河的环境卫生及相关职责进行负责。在塘圩、黄陂两村设立了“河长”公示牌,建立“河长”即时通讯平台,接受群众监督,成立了“河长制”管理及农村环境卫生综合执法队,全程对各村实施这两项工作进行督查。三是实行工作倒逼责任制,明确工作时限,实行工作每周一汇报,每半月一调度,每月一督查。对沿河、沿线安排专门人员每天巡查,发现问题及时处理。
四、党风党建工作有序开展,干部素质不断提升。
(一) 稳抓干部学习和纪律教育。
一是稳抓干部学习。1.依托江西省干部网络学院的在线教育网络课程,加强干部学习,提高工作水平,今年我镇共有52名干部完成了在线教育学习。2.在每周干部例会上,都进行政治、政策等学习。3.积极开展“两学一做”及“三严三实”等教育活动。
二是稳抓廉政教育。我镇始终把增强党性教育放在首位,建立健全纪律教育齐抓共管机制。结合“两学一做”、“三严三实”等教育活动,及时开展学习传达宣传和警示教育,并积极开展党员干部“纪律教育月”活动。