三是稳抓纪律约谈。坚持用好“第一种形态”,全面开展纪律约谈。今年,镇党委书记集中约谈副科级干部14人,镇纪检书记约谈村干部17人,各分管领导也对所包村和分管单位负责人进行了约谈。
(二)狠抓党风廉政建设。
我镇严格按照落实“两个责任”的要求,把加强党风廉政建设放在突出位置上,贯穿于日常工作的全过程。
一是完善机制,强化责任。镇党委始终把党风廉政建设工作列入党委班子重要工作议事日程。印发了《2016年党风廉政建设工作实施意见》,与班子成员签订了《黄陂镇2016年落实党风廉政责任制责任书》
二是狠抓落实,夯实基础。始终把“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,积极推动纪律教育常态化、长效化,坚持把纪律教育作为重要内容纳入党委中心学习、民主生活会和组织生活会、领导干部讲党课、党员干部教育培训等。
(三)强抓基层党组织建设。
一是筑牢党建基层基础。结合“四进四联四帮”活动,配齐配强了村党支部第一书记,通过对软弱涣散基层党组织的整顿,提高村(社区)干部的履职能力。加大阵地建设经费投入,完善了2个村部的硬件设施建设。
二是深入基层党建调查。一年来,主持召开了11次镇党委会,专题研究部署党建工作。配齐配强了村第一书记。为严格落实党建主体责任,我镇建立了定期研究基层党建工作制度,镇党委先后6次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议等制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,并把评议结果作为基层党建考核的重要依据。
三是确保基层经费保障。严格落实上级转移支付政策,加大基层工作经费投入,按每名农村党员100元的标准追加各村党建经费,落实村级党建工作经费10万元,使基层组织运转有保证。提高村(社区)干部工资报酬,确保在现有工资标准上有较大提高,组干部年工资平均达到1000元以上。
一年来,黄陂镇在县委县政府的坚强领导和上级各部门的大力支持下,各项工作虽然取得了一些成绩,但是这些成绩与党和人民的要求还有很大的差距,我们的工作还存在诸多不足:企业发展滞后,工业强镇路途坎坷;高效农业项目缺乏人才、资金和技术支撑,拓宽农民增收渠道力不从心;争取国家支持的建设项目有限,农村和城镇建设资金严重短缺;财政增收压力大,收支矛盾突出;农村垃圾处理水平有待进一步提高;一些不协调,不稳定的社会矛盾依然存在;综合执法能力不足,法制黄陂建设任重道远。这些问题的解决都是我们今后工作的努力方向。
二、2017年工作打算
2017年是我镇全面实施“百强中心镇”建设的关健一年,做好明年的工作,责任在肩,意义重大。我镇的工作思路是:认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以科学发展为主题,主动适应经济发展新常态,按照县委建设“四个宜黄”的目标,围绕百强中心镇建设目标,坚定不移走“招商引资办工业、农民增收调产业、发展城镇兴百业、和谐务实干事业”之路,全力推进实力黄陂、和谐黄陂、魅力黄陂、生态黄陂建设。
2017年我镇经济发展的预期目标:全镇国民生产总值增长15%以上,财政总收入增长率15%以上,固定资产投资增长40%以上,农民人均纯收入增长15%以上。为实现这个目标,我镇要全力做好以下几项工作:
(一)以百强中心镇建设为突破点,推动项目建设进程
坚持“发展城镇兴百业”的发展理念,以“百强中心镇”建设为契机,着力做好城建文章。一是扎实抓好城建项目落地。围绕“百强中心镇”建设目标,在已申报入库项目的基础上,尽快争取上级对城建项目的支持。加大力度、强化责任,加强项目负责人对分管项目落地的协调、跟进管理,争取所有城建项目早日立项实施。二是稳步推进项目实施建设。在县委县政府的坚强领导下,在学习先进经验的基础上,加强对项目实施的领导,加大力度,强化责任,克服困难,以扎实的工作作风依法稳步实施建设,为项目建设开好头、起好步。着力抓好城市供水设施增容工程、集镇街道硬化亮化工程、黄陂防洪堤工程、黄陂红色广场工程,积极实施黄陂中心小学新校区的建设等工程。三是依法加强城镇管理。在加强建设同时,加强集镇管理,加强城管中队的管理,加强市场整治力度和交通秩序管制,加大对“两违”建筑查处力度,将集镇努力建设成为“美、净、和”的美好家园。
(二)以扶贫攻坚为关键点,推进民生工程发展
围绕2018年实现贫困户基本脱贫的工作目标,我镇把扶贫攻坚作为“十三五”时期的第一民生工程来抓,全力做好扶贫攻坚工作,推进我镇民生工程发展。一是努力发展社会事业。鼓励群众参与新农村合作医疗和新农村社保,着力解决群众的看病难及老有所养的问题。抓紧落实中心小学新校区的建设,解决好上学难的问题,做到全面落实民生实事。二是完善基础设施建设。积极做好争资跑项工作,努力争取上级部门的项目资金,深度推进农村公路和农田水利建设,不断完善电力、通讯等基础设施,不断改善农村群众生产生活条件。三是全力做好扶贫攻坚工作。不断营造“人人关注贫困,人人参与扶贫”的良好氛围,不断拓宽帮扶参与面,扎实开展“四进四联四帮”活动,严格落实“一户一干部”帮带机制,精准对接、精准施策,努力做到真扶贫,扶真贫。
(三)以群众增收为出发点,推进产业优化发展
一是稳定烤烟生产。完善烟叶生产的奖励措施,吸引更多的贫困群众参与烟叶生产,在稳步推进烟叶生产发展同时,促进贫困群众参收入稳步提高。二是发展合作组织。加大灵芝、蔬菜、肉牛、黄茶等农产品合作社扶持力度,努力引导贫困群众以林地资源、劳力入股等形式参与专业合作社发展,不断提高贫困群众资产性收入。从2017年起,每年新增农民专业合作社5家以上。三是夯实技能培训。进一步加大群众的劳动技能培训力度,提高群众自身脱贫本领,着力转化和输出农村剩余劳力,不断增加困难劳务性收入。
(四)以和谐稳定为落脚点,推进和谐黄陂建设。
时刻绷紧和谐维稳这根弦,以稳定压倒一切为落脚点,推动和谐黄陂建设。一是加强法律法规宣传普及工作和农村基层民主法制建设,推进依法治镇进程,确保全镇社会稳定。二是全面学习好掌握好加强和创新社会管理的新思路新方法,增强服务基层,服务群众意识,充分发挥我镇信访工作“五坚持、两及时”制度,着力化解矛盾纠纷,维护社会稳定,净化社会环境,健全信访机制。三是深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动,认真开展安全生产月、信访维稳攻坚月和交通安全整治活动,全力将各类矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态。以良好的社会环境保障全镇经济和社会各项事业健康发展,促进和谐幸福黄陂建设。
(五)以干部作风为着力点,促进干群关系融洽。
坚持把“纪律挺在前面”,持之以恒抓好干部队伍作风建设,努力展现党员干部新风貌,促进党群干群关系进一步融洽。围绕“班子好、队伍好、机制好”的目标,建设清正高效政府,更好地服务发展、服务项目、服务群众。一是建设一个好班子,力争在落实上有新思路、工作上有新突破、发展上有新成就;二是带好一支好队伍,大力弘扬雷厉风行、真抓实干、“马上就办”的工作作风,做到令行禁止,优质高效,用成绩说话,靠实干争先;三是营造一个好机制,大力推进“诚信政府”建设,努力营造诚实守信的社会氛围。坚持廉洁从政,全面落实党风廉政建设责任制,加强“三公经费”支出管理,反对铺张浪费,厉行勤俭节约,坚决惩治和有效预防腐败。四是凝心聚力抓党建。通过强化培训,强化认识,增强基层党建工作的紧迫感和责任感,要加强党组织阵地建设,加强党员教育管理工作,提高党务政务工作透明度,努力增强基层党组织的公信力和凝聚力,带动工、青、妇等群众团体工作的全面开展,进一步促使全镇党建工作整体上水平、上档次。
黄陂的稳定和发展,需要我们自身的科学谋划和坚持不懈的努力,需要全镇上下通力协作,更需要县委县政府和县直各部门的大力支持和帮助,我们坚信,有县委、县政府的坚强领导,黄陂镇2017年的各项工作必将会有更大的收获!
中共黄陂镇委员会
黄陂镇人民政府
2016年12月