(二)聚焦三农工作,引领乡村振兴,推动横塘稳定发展
加快农业转型发展。始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重,积极发展绿色农业、品牌农业,推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式,大力发展一村一品,推进绿色优质农产品基地建设,调整农业结构,逐渐缩小单一作物的种植面积。落实各项强农惠农政策,促进农业发展,农产品增收。
改善农业基础设施。落实最严格的耕地保护制度,全面完成粮食生产功能区划定任务,加快推进农田基础设施建设工作,统筹资金推进1020亩高标准农田建设。加快推进横塘港改造进度,完成主港水系及沿线护坡、景观绿化带建设,让“母亲河”重现碧水,实现“岸绿景美”。加快构建新型现代气象为农服务体系,提升智慧农业气息服务、农村气象防灾减灾等综合气象服务能力,不断改善农业生产环境,为全镇农业稳产、增产提供坚强的保障。推动农业机械化延伸,提高水稻、油菜等主要农作物生产关键环节机械化水平。
推进农村产权改革。全面完成农村集体资产清产核资工作,健全集体资产各项管理制度。探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,充分运用土地承包经营权确权登记成果,盘活村集体经济组织各类资产,鼓励各村居立足自身资源优势,因地制宜发展土地股份合作、租金收入等多业态集体经济,努力提升村集体造血功能
强化农村人才培育。立足横塘镇现状,加强电商等特色人才培训,积极与各大院校对接,实施人才培训工程,培养壮大本土农村实用人才队伍,建立乡村振兴人才资源库,鼓励引导在外成功人才、乡贤等返乡创业,为产业发展蓄力。
严守农村生态红线。抓住松材线虫病的有效除治季节,完成疫木处置工作,确保疫木不外流、不遗漏。进一步完善河长制责任体系,开展水产养殖污染治理,提升农村水环境治理水平。全面推进林长制,抓好天然林保护和农村增绿、复绿、护绿工作,提高森林质量。
(三)聚焦人居环境,建设秀美乡村,推动横塘跨越发展
持续提升集镇格局。按照去年总体规划要求,加速推进集镇改造提升,一方面顾好“里子”,提升集镇内涵,在去年完成的新集镇主街道建设的基础上,加快土地报批步伐,建设以金星砚特色文化为主题,徽派式建筑为主体的商业街,扩大集镇发展框架,完善集镇功能。另一方面做靓“面子”,提升集镇“颜值”,抓紧抓实治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、靓化美化、治理提升等行动,深化老集镇改造工程,完成立体面改造、弱电下埋和道路白改黑等建设工作。
不断美化人居环境。深化农村人居环境整治三年行动,继续推进镇域环境提升工程,积极探索农村环卫服务外包,建立整体保洁托管机制,切实将农村保洁工作推向市场。加大非正规垃圾堆放点排查、整治工作,重点抓好蓼温线、钱蚌线沿路青石废料乱堆、生活垃圾乱倒现象,彻底清理农村存量垃圾,做到垃圾治理不留死角。扎实推进新农村建设四年行动,科学布点,在条件成熟的自然村择优打造一至两个精品示范点,高标准精细化完成2019年新农村建设任务,确保实现2020年所有村组的新农村建设全面覆盖。大力推进农村厕所革命,鼓励和推进厕所进院、入室,消除道路沿线简陋旱厕,引导建设无害化卫生厕所。严格管控“两违”建房,落实“一户一宅”政策,引导农民利用现有宅基地建房,有效控制农村建房用地增量,做好拆除厂棚的废弃土地再利用工作。
(四)聚焦民生发展,改善人民福祉,推动横塘富裕发展
脱贫攻坚精准化。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神,真扶贫,扶真贫,真脱贫,强化责任意识,力戒形式主义、官僚主义。聚焦“两不愁三保障”脱贫底线,围绕“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大攻势,进一步查遗补漏,力争实现108人高质量脱贫。同时着重夯实产业扶贫基础,多渠道、广路径引领贫困户实现稳就业。激发贫困群众内生动力,对有致富愿望、有发展潜力、有偿还贷款能力的贫困户,争取贴息贷款、财政补贴等资金支持,培养贫困群众发展生产的基本技能,教育引导他们用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。确保实现2019年脱贫攻坚目标,冲刺2020全面小康。
民生保障普遍化。大力促进就业创业,重点解决好退役军人、农民工等重点人群就业问题。进一步提高基本养老保险参保率,统筹推进公益慈善、扶老、助残、救孤、优抚和城镇人口扶贫等事业发展,最大限度保障困难群众基本生活。依法维护弱势群体合法权益,做好妇女、儿童、青少年、残联和关心下一代等工作。
社会环境稳定化。加强社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。加强信访法治建设,做好重点矛盾的化解和稳控,及时化解矛盾纠纷,把矛盾化解在萌芽状态,确保社会和谐稳定。强化禁毒、反邪教、社区矫正、安置帮教等工作。严格落实安全生产责任制,牢固树立底线意识,以最大力度防范和遏制安全事故。完善食品药品安全监管体系,提升食品药品保障水平。强化森林防火意识,建立“横向到边、纵向到底”的管控网络,确保防火责任逐级落实。强化防汛意识,对全镇山塘水库进行除险加固及河道清淤,保障安全度汛。完善突发事件信息报送机制,提高应急处置能力,确保全镇社会大局稳定和谐。