(2019年3月29日在第十七届人民代表大会第五次会议上)
黄小燕
各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会报告一年来工作情况,并请各位人大代表和其他列席会议的同志提出意见
2018年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署,在乡人大的监督下,紧紧围绕“综合实力继续位列全县二类乡镇前列,与全县同步全面小康”的奋斗目标,攻坚克难,担当实干,勠力同心,较好完成了年初确定的各项目标任务。
(一)脱贫攻坚注重实效。大力实施脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动。2018年投入扶贫资金765万(不含社会扶贫资金),全年73户395人脱贫,1个贫困村(太阳村)退出。一是识别精准。结合上级要求和实际情况对2018年度精准扶贫工作进行了“回头看”,建档立卡贫困人口识别为398户1476人,程序更加规范、识别更加精准,为下一步全力做好精准脱贫工作打下了坚实基础。二是帮扶得力。安排县、乡、村干部与全部建档立卡贫困户结对,帮扶干部每月上户1次以上,为贫困户争取政策,提升贫困群众的发展能力。三是措施得当。在摸清底数的基础上,通过责任到人,倒排工期,严把标准,整体推进,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进2018年脱贫攻坚成效整体达标提升。产业发展扶贫工程方面:2018年培育建设“一领办、三参与”示范基地6个,全乡建成100kw村级光伏电站5个;发放产业贷款173笔,户贷比为46.3%;2018年贫困户享受畜牧业补贴126户,共计178320元;油菜种植贫困户18户,共补贴4960元;搬迁扶贫方面:2018年安置55户197人,其中建档立卡户33户105人;村庄整治工程与基础设施扶贫工程方面。高标准完成23个新农村点建设任务,拆除空心房98栋、牛栏猪舍57处、棚垛106个,2018年全乡村庄整治项目46个,已全部竣工验收;生态保护扶贫工程方面。已按要求在建档立卡贫困人ロ中安排生态公益性岗位52名,其中14名生态护林员,卫生保洁员19名,养路工16人,图书管理员3名,公益性岗位为52户贫困户户均增收约5000元;社会保障扶贫工程方面:把贫困户应保尽保的纳入低保范围,全乡低保人ロ706人,其中建档立卡贫困户542人,两项重合率达76.77%;教育扶贫工程:贫困户中在校生334入学,县外就读79人,45人读高中,27人读大学,幼儿园就读贫困户学生36人,在本乡中小学就读贫困户学生116人。教育均衡化方面,在中粮集团的爱心帮扶下,投资530万元新建的学生公寓、五人制足球场等项目正在抓紧建设中,2018年教育补助共14项,涉及贫困学生人口共577人次,共补助资金50.42万元;健康扶贫工程方面:通过调查摸底全乡贫困户有67人患大病,242人患慢性病,均已享受健康扶贫保障政策,享受残疾补贴80人;2018年有391个贫困人口住院治疗,报销医药费共计350.98万元;危旧房改造工程方面:全乡三年共完成危改144户,其中2016年完成21户,2017年完成77户,2018年完成46户;就业扶贫工程方面:2018年已举办两期樱桃、茶叶种植技术培训班,培训贫困人ロ176人,全乡6个农业专业合作社正常运营,培育扶贫车间3个,转移就业交通补贴贫困人口121人,共补贴6.05万元;全年就业培训贫困人口46人,生活费补贴0.138万元;社会扶贫方面:已全面完成社会扶贫网APP上建档立卡贫困户注册,发动各方力量注册爱心人士318人,发布需求85例,已全部落实需求对接,三个贫困村均已同县工业园安排的帮扶企业进行有效对接。
(二)全域旅游注重激活。继2017年中央电视台1套、2套、13套播出万亩樱桃花、杜鹃花,2018年3月份我乡成功举办了首届山樱花节,樱桃花盛开期吸引了上万名游客到我乡观花赏景,樱乡布甲的知名度初步打开,为全域旅游打下了坚实基础。2018年6月编制全乡旅游规划,拟打造“一心三区”(“一心”即集镇服务中心,“三区”即以洞上村、横山村为主的高山运动游览区;以太阳村、洪石村为主的高山民宿度假区;以画湾村、布甲口村、布甲村为主的田园观光体验区)的旅游布局。现初步形成了布甲溶洞区、太阳传统古村落景区、樱桃园景区、太阳山高山风光景区、太阳山传统古村落观光带为重点的四区格局。去年11月份太阳传统古村落成功申报国家级传统保护村落。我乡筹资2万元完成布甲溶洞内安全照明1公里,投资8万余元建设的樱乡布甲、九曲画湾标识标牌,投资10万元新建溶洞旅游公厕。
(三)综合实力注重提质。2018年我乡完成财税任务3358万元,其中国税2292万元,地税1066万元,地方一般性预算收入2366万元。保有规模企业7户,标准厂房项目6个,工业主营业务收入达三千万元。总投资5.4亿元的大唐风力发电项目已于2017年7月正式开工建设,该项目一期工程共布置25台机组,其中我乡境内21台机组,装机容量64兆瓦,轮毂高度90米,估算风电场年上网发电量为1.3亿度,产值约7800万元,创税700万元,有望2019年年底建成。
(四)城乡环境注重改观。一是基础设施日益完善。总投资1300万元的付布线升级改造全面完成,高标准进行沥青铺设、绿化,布洞公路全面完成路基拓宽,小洞桥已开工建设,正在安装桥梁,横山至马场公路完成3.5公里硬化,黄沙口至夏家完成4.5公里沥青铺设;路域环境提升,全乡进行了11公里路域整治,栽种桂花树、红叶沙南、樱桃树、桤木,播种了绿化草籽;中心村二期易地搬迁点已完工,84户贫困户已全部入住,硬化、亮化、绿化配套设施已全面完成;新建了画湾村、布甲村、洪石村、太阳村等公共文化创建示范点,文化活动氛围更浓;人畜安全饮水覆盖率超90%,新建横山、画湾两个村农饮工程、蓄水池;按要求完成23个新农村建设点任务,高标准打造了画湾村整体提升,布甲上湾自然村新农村建设示范点。二是大力实施河道治理。全乡范围进行了9公里河道整治,涉及洪石、布甲、布甲口、画湾、洞上、太阳6个村。三是乡村更加靓丽,全乡开展“三清三拆”工作,横山、画湾和布甲等村实施增减挂土地整改项目,画湾全村实行“穿衣戴帽”工程,大大提升了乡村形象。四是生活环境更加优良。继续深入推进农村环境“六乱治理”,现有5个行政村销毁路边焚烧炉、集中托运处理垃圾、农村垃圾治理顺利通过国家验收有效巩固提升治理成效。