一、2018年工作回顾
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进县委、县政府提出的“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”的决策部署,团结拼搏,奋发进取,很好地完成了全年的各项目标任务。2018年,全乡国内生产总值10.03亿元,完成财税总任务1798.1万元,农民人均纯收入达到14532元。全乡呈现经济稳中向好,民生持续改善,社会和谐稳定的良好局面。主要体现为“五个向好”。
(一)聚焦党的建设,夯实基层党建堡垒向好。
全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极探索创新“党建+”工作理念,为描绘畲族风情小镇提供了坚强的政治保障。
一是强担当,宗旨意识得到有效强化。抓实党风廉政建设。组织了1次换届后村级“两委”班子成员集中谈话活动,有针对性地对16名新任的村干部进行岗前培训。把牢意识形态主动权。健全完善了党委中心组理论学习,精心组织班子成员和各支部书记开展了4次关于意识形态工作的集中培训,切实担负起本区域意识形态工作责任。
二是重实效,基层党建得到有效夯实。严格落实党建工作责任制。全年组织学习14次,全面落实支部书记抓党建第一责任机制,强化对驻村干部管理,督促第一书记抓好党建和扶贫工作责任机制。严格规范党内政治生活。落实每名党委委员挂点1—3个党支部,着力抓好全面彻底肃清苏荣案余毒专题民主生活会,着重对村社区基层党建工作实施“月考制度”。
三是求创新,党建活力得到有效提升。建强机制,干部工作干中有为。扎实稳步地推动乡镇绩效考核,把党员干部、后备干部、年轻干部放到脱贫攻坚、美丽乡村建设、城乡环境整治、扫黑除恶专项斗争等重点工作中锤炼,实现干部经风雨、长成才。抓实指数,基层党建稳中有升。抓好村社组织“堡垒指数”、村社干部“规矩指数”、农村党员“先锋指数”,很好地促进了农村工作的开展。创建品牌,党建活力不断激发。结合张家车创建省级4A乡村旅游点建设,打造了7个党员干部教学点、1个畲族风情园,高标准提升了整村基础设施建设,为畲族风情小镇创建描绘了浓墨重彩一笔。
(二)聚焦精准施策,脱贫攻坚成效向好。
按照应纳尽纳、应保尽保的要求,把全乡建档立卡扶贫户定格为368户、1397人,现已脱贫300户1213人,两个“十三五”贫困村表湖和芭溪已顺利退出。上半年,压茬推进“春季攻势”和“夏季整改”,着重在四个方面稳步推进。一是住房保障稳步推进。根据贫困户的家庭状况,因户施策,采取“拆、改、建、迁”等多种方式,确保贫困户有房住。目前,已建设移民集中安置点5个,落实搬迁对象38户178人,其中贫困户16户80人,同步搬迁人口22户98人;全乡88户危旧房改造对象已开工建设48户。
二是健康扶贫稳步推进。整合涉农扶贫资金,高标准推进2个贫困村卫生室建设,让贫困户在村内享受到卫生院般的医疗服务。组织卫生工作人员开展巡回医疗,提供全方位医疗服务,确保贫困户小病不出村。
三是“两业”扶贫稳步推进。在产业发展上,积极推广“支部+合作社+贫困户”产业发展模式,引导农户特别是贫困户发展白莲、毛竹、油茶等长效富民产业,目前全乡共发展白莲种植4000亩。同时,积极帮助贫困户通过申请“产业扶贫信贷通”发展产业,目前累计已发放担保贷款569.8万元,帮助130户贫困户成功发展产业。在推进就业上,高标准打造了龙冈社区和万功山村2个扶贫车间,积极引导芭溪、表湖了建立扶贫车间,极大地解决了贫困户就近就业问题。同时,在全乡保洁、公路养护、护林员等岗位上开发扶贫专岗,安排了121名贫困劳动力就业。
四是光伏产业稳步推进。上半年分别完成了表湖、芭溪2个贫困村村级光伏发电扩容工程。扩容后,光伏产业每年能为2个村的集体经济收入分别带来5万元的收入。
(三)聚焦特色发展,风情小镇建设向好。
2017年,我乡被列为全市第一批特色小镇试点单位。乡党委、政府抢抓机遇,主动作为,树立把美丽乡村当作景点来打造,把农户建筑当作文化小品来打造的工作理念,全力描绘全域旅游、全景龙冈的新画卷。
一是顶层规划设计基本成形。通过挂网招投标,引进浙江农林大学设计院对全乡域范围内进行了特色小镇的远景规划,目前规划图纸正在进行第二稿修改。同时,在圩镇范围内,我们按照“一江两岸、跨江发展”的决策思路,不断拓展圩镇空间,启动了公办幼儿园和风雨桥项目建设,勾勒出以龙冈大桥、龙冈二桥和龙冈风雨桥的“三桥两区域”的良好发展局面。
二是美丽乡村建设精细精美。今年,全乡以“龙上沙”美丽乡村示范带为契机,坚持把美丽乡村融入到旅游景点中,把庐陵文化融入到“三色”文化中,把文化产业融入到美丽乡村中的工作思路,高起点规划、高标准建设、高品质实施美丽乡村建设。2018年,全乡共有13个美丽乡村建设点,着重打造好张家车、王家城、凡埠3个乡村旅游精品点,其中张家车农旅点的建设得到全县的高度赞扬。