政府工作报告
(2019年3月23日在蓼南乡第一届人民代表大会第五次会议上)
蓼南乡人民政府乡长 李相龙
各位代表：
现在，我代表蓼南乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，蓼南乡按照年初制定的任务目标和庐山市一届六次全体(扩大)会议的部署和要求，在市委、市政府的领导下，蓼南乡全面对标对表，高擎乡村振兴战略大旗，围绕充分做好“农业+旅游”这一条工作主线，打赢“乡村振兴城乡环境综合整治”和“脱贫攻坚”两大战役，壮实体经济、兴农业产业、优生态环境、增民生福祉、改工作作风，奋力迈出打造田园都市新蓼南坚定步伐，为共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷“庐山篇章”贡献了更多的“蓼南分数”。
抢抓机遇，综合实力明显增强 。一是经济总量稳定增长。全年共完成财政收入1.137亿元，同比增长102.8% 。其中国税完成4842万元，地税完成5780万元，财政完成750万元。累计完成工业总产值4.3亿元，同比增长11.8%。工业主营业务收入4.34亿元，完成全年任务的108.48%，同比增长11.96%。工业固定资产投资2.18亿元。二是招商引资富有成效。2018年，我乡组织外出招商和商务接待10余次，进入招商引资项目落户的企业4家，其中最终落户项目1个，共进资19515.142万元，完成外资230万美元：三是项目建设有力推进。拉动项目建设“引擎”。以落实“重大项目见效年”为契机，按照“五环链接”抓落实责任机制，实行挂图作战。计划总投资1.2亿元，占地20亩的庐山市瑞兴商贸有限公司覆膜铁项目，项目厂房及办公楼主体结构已基本完成。此外，中孟实业、隆博实业项目，已提交规模以上工业企业申报材料。目前我乡工业规模以上企业共4家。亿元以上工业项目共三个，新开工项目1个。
夯实基础，现代农业扎实推进。一是夯实农业基础。高擎乡村振兴“大旗”。牢固树立“人有我优”观念，盘活3700亩高标准农田“聚宝盆”,惠及全乡群众2.3万人。向上争资3200万改造新池港，争资800万元整修蓼花池上下闸;争资80万元扩建新塘、鸭公山水库，目前工程已经完成。二是优化产业结构。优化生产布局，促进“点、线、片”升级，推动“一村一品”项目发展，培育南阳畈玉米规模化生产、长西岭干菜加工及稻虾养殖、黄鸠垅养鹅、渚溪蔓荆子种植等产业项目，使特色农产品生产逐步向优势产区集中，逐步形成专业化生产格局。引导和扶持专业合作社和家庭农场注册商标、申请无公害、绿色、有机农产品认证，实施品牌化经营，培育龙头企业，打造出“沙山土豆”“滨湖黑猪”等蓼南乡过得硬、叫得响的绿色农产品自主品牌。三是推进农业经营创新。完成1200亩高标准农田建设，在坚持农村基本经营制度基础上，加快推进农业经营体制机制创新，鼓励3700亩高标准农田等土地资源有序流转，按照产业化经营思路，朝着“资源变资产、资金变股金、农民变股东”方向努力，加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设。优化观光环境，发展乡村旅游，持续唱响蓼子花海、沙岭风光“美丽名片”，为蓼南乡做好“农业+旅游”文章打下坚实基础。
建设美丽乡村，环境整治全面铺开。一是精准发力重落实。把美丽乡村建设当成民生工程来落实，12个村庄新农村建设党政领导包挂、9个行政村村部亮点打造、80个自然村“两违”建房管控实时报告，狠刹私搭乱建、未批先建歪风，严厉打击顶风偷建抢建、防碍执法等违法行为。二是成效显著改面貌。乡政府投资450万的和公塘集镇升级改造，统一店招127处、墙面刷漆17533.96平方米。3条主干道完成“拆、改、清、绿”，拆除铁皮棚7687平方，对长西岭垉沙墩至和公塘集镇200余栋，累计10万多平方墙面进行粉刷，清理乱堆乱放和陈年垃圾100余车，9个行政村不同程度启动了绿化，全乡绿化面积累计7182平方米。三是强化管理优环境。规范管理，下发《蓼南乡加强保洁员管理实施办法》，明确规定保洁员任职条件、工资和工作职责。保障经费，按照每户每月5元，集镇每个店铺每年150元的标准，共收缴保洁费27.9万元，乡里给予相应的配套资金50.58万元，为保洁工作提供了经费支持。通过农村生活垃圾治理“红黑榜”末位淘汰等为抓手，举全乡之力建设“庭院绿化、河渠净化、道路亮化、村庄美化”和谐秀美新家园。四是狠抓污染保生态。开展“散乱污”及“十小”企业(项目)摸排整治工作，对全乡范围内9家砖厂、3家型砂厂进行强制关停，对沟子口和桂花垅乱堆砂石情况进行了治理，关闭了1家塑料加工污染企业。严厉打击在蓼花池养殖和倾倒污染物现象。严格落实“蓝天保卫战”要求，禁止秸秆焚烧。
利民惠民，人民生活持续改善。一是打赢脱贫攻坚“战役”。发挥第一书记“领头雁”作用，做好第一书记和扶贫工作队员管理，强化第一书记“党建+脱贫攻坚”意识，确保22户93人如期脱贫。在总结推广长西岭村稻虾轮作基地和桥南村郭章桂养羊基地产业扶贫成功经验基础上，推动“一村一品”产业扶贫落地见效，增强贫困户“造血”能力。共退回“先收后退”2017年秋季和2018年春季建档立卡贫困学生学杂费16.04万元，发放“雨露计划”补助21人次9.3万元。二是做实社会公共服务。推进“平安蓼南”建设，畅通扫黑除恶举报渠道，投资35万建设“雪亮工程”。投资150万元改造升级敬老院，投资50万余元对文化站升级改造，完善了文化长廊、农家书屋、健身场所等设施，文体广场、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动厅和教育培训室一应俱全，积极开展文化娱乐节目，丰富群众精神文化需求。积极对接滨湖旅游大道规划设计，优化村组公路网络，让群众生产生活发生看得见、摸得着的变化。三是落实社会保障。截止12月，参加医保27095人，为贫困户、低保对象、五保对象、重残对象等共计3131人代缴医保，其中贫困户1816人 。报出759份材料，医保基金支付2859889.87元。1、2、3、4季度共接受149份慢性病申请，通过108份。统计全乡社保卡新制卡名单，按片区通知各村。全乡共新制社保卡2460张。
