一、肯定成绩,查找差距,我们奋起赶超
2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,按照乡十七次党代会提出的“全力脱贫攻坚,推进生态立乡,打造旅游强乡,建设六大水源”工作思路,紧紧依靠全乡广大干部群众,同心同德、攻坚克难,努力推动全乡经济社会稳步向前发展。
(一)脱贫攻坚全面发力。一年来,乡党委政府始终将脱贫攻坚做为最重的政治任务、最大的民生实事,举全乡之力精准发力,紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全要求,扎实开展“春季攻势”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大行动,逐一对贫困户及五类人员上户开展“大排查、大走访”,查找不足,补齐短板;对标对表上级要求,加强巡视巡察反馈问题整改,针对“两不愁三保障”工作短板,列出问题清单,实行“定人员、定责任、定目标、定时限”,进行挂图作战,逐一销号整改。2019年全面完成减贫106户、403人的目标任务,全乡综合贫困发生率降至0.7%;“十三五”贫困村石泉村2019年全面退出贫困村系列,至此全乡所有贫困村历史性地实现全部退出。
一是产业扶持可圈可点。2019年投入贫困户产业扶持资金88.16万元,新扩桑园348.05亩;新扩油茶121.8亩,新扩果树70.5亩;在全乡推广“合作社+基地+贫困户”模式,新建“一领办三参与”蚕桑基地3个,新增果业基地4个,受益贫困户115户,解决贫困户就业190余人,让贫困群众在“造血”中实现根本性脱贫。加强扶贫小额信贷工作,有407户成功授信,212户贫困户成功贷款693万元用于发展产业,贴息48万元。加强光伏电站建设与管护。全乡共扩建光伏电站8个,全部并网发电。截止到2019年,增加集体经济收入63.4593万元,通过光伏收益分配方案累计分配663人次,发放扶贫资金63.4593万元。
二是就业扶贫多措并举。对全乡900余贫困劳动力实行“订单式”、“点对点”服务,2019年组织开展农业技术培训2期,培训116人,开展就业技能培训1期,培训3人,有序输送贫困劳动力外出务工494人,申报交通补贴417人,补贴资金21万余元;安排贫困劳动力公益性岗位就业47人。
三是易地搬迁稳步推进。全面完成街口、石新、中塅、梅田4个易地搬迁安置点建设,实施易地搬迁102户、386人,其中建档立卡户63户、213人,全面完善了配套设施建设,相关补助资金已全部拨付到位;突出产业与就业,着力加强易地搬迁后续扶持,确保“搬得出、稳得住、逐步富”;组织专班力量全面开展易地搬迁户“老旧房”拆旧复垦,拆除面积7800平方米。
四是安居工程坚强有力。大力实施危房改造工程。2019年实施建档立卡户危房改造23户,非贫困户危房改造54户;实施住房保障“清零”行动,对全乡410户贫困户住房进行了全面鉴定,对130户非精准扶贫的残疾人员、200户非精准扶贫的低保户进行了住房鉴定,实现全乡全面消除危房;全面开展了“老人住危房”排查和整顿;全面完成“空心房危旧房”拆除,累计拆除面积4.8万平方米。
五是医疗保障护航健康。全面提升家庭医生签约履职水平,实现常规病及慢性病随诊随访,方便群众就医,减少医疗支出;加强城乡居民基本医疗保险宣传收缴力度,整体收缴进度达到90%以上;建档立卡户医疗保障实行“四道保障线”托底,2019年代缴城乡居民医疗保险40.125万元,代缴商业补充保险77.04万元,全年累计住院报销人数1806人次,通过“四道保障线”报销355.1561万元,建档立卡户个人负担不超过10%;为高血压、糖尿病、精神病等74名患者免费发药;切实开展“两证”办理清零行动,共办理慢性病证320个,残疾证344个。
六是教育扶贫全面覆盖。2019年发放各类助学资金374人次31.6725万元,其中义务教育补助267人次14.885万元,普通高中生、职高生补助52人次7.125万元,学前教育资助8人次0.575万元,大中专雨露计划职业教育补助117人次17.7万元。切实加强控辍保学工作,实行“劝返、送教、稳控”三个到位,全年无因贫辍学学生,增强了脱贫户脱贫致富后劲与信心。
(二)工业经济稳步发展
极力克服经济下行影响,积极拓宽平台,强化运作手段,确保完成税收预期目标。在充分挖掘和发挥现有总部经济供税能力的基础上,积极拓宽税源增收渠道,努力做到搭好平台拓财源,加强征管固财源,抓好工业企业添财源。2019年全乡完成固定资产投资6500万元;财政总收入4831万元,其中税收收入2029.48万元,比上年增长23.42%;规模以上工业增加值1300万元。
(三)生态建设有序推进
大力实施农村清洁工程。全乡启动,全民动员,组织开展彻底清理存量垃圾,清除卫生死角,配套了生活垃圾治理设施,全年开展“六乱”治理巡查40余次,做到每周有检查、每月有通报、每季有调度,强力推进“六乱”治理工作。严格落实土地红线制度,严肃查处违章建筑,全年开展农民建房巡查24次,有效制止违章建房3起,坚决保护耕地保有量和基本农田;强化防灾减灾和公共节能意识,全力保护水源的绿水青山。
(四)农业产业拓步前行
坚持“山上林果,山下桑橘”的发展模式,不断壮大蚕桑、茶叶、脐橙、柑橘、猕猴桃等特色产业,稳定桑园面积3000亩,茶叶500亩,脐橙800亩、猕猴桃800亩、柑橘600亩。进一步加大农村经济合作组织建设,增强农民抗风险能力,采取“合作社+基地+农户”的方式,新建了梅田福 康蚕桑、中段丝路蚕桑、石泉关龙蚕桑等专业合作社3个,培育了如街口卢海龙、中塅卢作大、梅田卢作秋、石泉卢昭欧蚕桑产业大户;北岭卢作茂、石新朱建新猕猴桃产业大户,石泉樊亿兵脐橙产业大户等,形成“桑桃橙橘茶”五大主导产业,形成“大户+专业合作社+基地+农户”的经营格局。审慎发展畜牧业,培育了梅田卢作伟生猪养殖、石新卢以农、卢天真蛋鸡养殖、尖岭樊友满山羊养殖大户,农业产业稳中向好。