(五)强化生态治理，镇村面貌持续美化。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，持续优化生态环境。坚守生态底线。持续推进土地综合整治工作，全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退，复垦整理土地196.17亩。严打违建乱建行为，全年累计清理乱搭乱建21户。扎实开展“大棚房”清理整治、“五乱”整治和打击破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动。人居环境整治扎实推进。实施“油返砂”项目4个，完成农村公路养护113.433公里。深入开展农村环境综合整治工作，以“六清行动”为载体，集中开展环境卫生综合整治活动80余次，镇村环境面貌得到了明显改善。全方位推动生态文明建设，严格落实镇村级河长责任制，扎实开展河道“清四乱”专项行动，及时清理河道生活建筑垃圾，加强日常巡查监管，河道治理与管护工作得到全面加强。积极推进集镇污水支网建设，启动垃圾压缩站建设，完善垃圾处理和集镇、村庄环卫管理机制，全面启动14个村(社区)改厕工作，目前已完成改厕1363户。
(六)倾力社会事业，民生福祉持续提升。协调发展社会事业，集中力量做好普惠性、基础性和兜底性民生建设，群众幸福指数持续攀升。民生事业协调发展。围绕增加农民工资性收入，组织开展种植、创业等实用技能培训5(场)次，转移劳动力11402人(次)。公平公正落实各项强农惠农政策，全年累计发放农村低保金200余万元，临时救助38.5万元，重度残疾人护理补贴31.2万元，困难残疾人生活补贴50万元。强化退役军人事务工作，登记退役军人1838人，现役军人家属104人，已为所有烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。精神文明建设扎实推进。新建文化大舞台7个，组织开展群众性文艺演出18场(次)，群众业余文化生活更加丰富;深入推进乡贤协会、新时代文明实践站、爱心超市建设和作用发挥，村规民约有效落实，村风民俗进一步好转。社会大局持续稳定。“七五”普法启动实施，法治宣传教育的广度和深度不断拓展，干部群众知法、懂法、守法、用法的意识和能力明显提高。切实加强社会治安综合治理，及时排查调处各类矛盾纠纷323起，一批信访积案和矛盾得到有效化解。扎实开展平安创建活动，平安村达标率100%。积极推行“三治融合”工作，精心打造“三治融合”样板村5个。扫黑除恶专项斗争深入推进。提高政治站位，深入开展线索摸排，全镇共收到上级转交线索13条，查办9条，收集线索56条。召开研判会对线索进行集中研判，转交派出所核查12条，转交司法所核查34条，转交镇纪委核查10条，目前未有涉黑涉恶问题。安全生产常抓不懈。扎实推进“安全生产措施落实年”工作、狠抓风险辨识和隐患排查治理双重预防机制，全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年组织开展安全检查12次，查处安全隐患77条，发出安全隐患排查整改通知书77份，截止目前安全隐患全部整改到位，未发生重大安全生产事故。
(七)改革创新深入推进，服务职能不断优化。紧跟政策方向，坚持问题导向，“边探索边改革”，各项改革任务稳步推进。一是扎实推进省级经济发达镇行政管理体制改革。明确了承接县级下放的161项权限责任领导、责任人，下发了责任清单、任务清单和权力清单，并及时和上级部门做好沟通对接。在核定的机构、编制、领导职数范围内，健全了“七办三站一中心”，明确了各办、站、所的人员名单和工作职责，初步形成了与柳林镇发展相适应、权责一致、运转协调、便民高效的行政管理体制。二是全面推进基层社会治理创新试点改革。积极构建“四个一”新型治理体系，一个平台承载。拟新建约600㎡的便民服务中心一处，将所有上级下放的管理权限以及与群众生产生活密切相关的服务进行有效整合，全部纳入便民服务中心统一管理，实行一站式办公、一条龙服务。目前便民服务中心已完成规划设计，正在进行财政评审，预计今年3月份投入使用。一张网络连接。以推进镇村治理监管网格化全覆盖、建立“人到格中去、事在网中办、服务零距离”的监管格局为目标，构建覆盖民生服务、行政管理、信息查询、网上受理、网上解答和网上回复等内容的便民服务网络，全面解决行政管理、社会治理、居民服务等各方面的需求和问题，提升行政管理效能、加大社会治理的广度和深度、改善居民服务能力。指导试点村小营村制定了创新基层社会治理实施方案，成立了小营村网格服务管理工作机构，以8个村民小组为单位，一个组一个网格，按照服务范围将全村639户1918人全部纳入网格化管理。一套人马落实。探索成立了综合行政执法办公室，整合城建规划、国土管理、市政环卫、公安交警、渣土管理、农业执法、市场监督等8个职能窗口，初步构建了职能有机统一的“大执法”组织结构体系。同时，有效发挥群众自治的基础作用，建立了以党支部为领导、村委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，健全了事务公开和民主管理工作机制，完善了村“两委”成员、调委会成员、乡贤以及部分党员和村居民代表、志愿者服务队伍参与社会治理的工作模式。一套机制保障。制定了《柳林镇社会治理试点工作实施方案》，为工作推进列出了任务表、路线图;委派镇武装部长兼任综合行政执法办公室主任，抽调8个职能部门人员参与统一执法;采取镇自筹和县补助相结合的方式，积极筹措资金，落实经费保障，为镇综合行政执法办公室配齐了电话、电脑等办公设备，做到了政策、人员、经费保障有力，确保各项工作措施落实到位。
(八)突出党建引领，党的建设全面加强。认真贯彻全面从严治党要求，扎实履行主体责任，全面提升基层党建工作水平。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。采取专题学习、主题讲座等形式，先后开展班子集中学习研讨7次，警示教育2次，组织全镇各党支部开展集中学习400余场次，专题研讨36场次，让党员干部在学深悟透中守初心。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建等专题，形成调研报告13篇，切实把调研成为联系群众、解决问题、促进工作的过程。对征集到的67条意见逐一建立台账，从严从实抓好整改落实，让群众切身感受到“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的成效。二是强化组织建设。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，坚持党务工作例会制度，督促落实党建工作计划，使党支部工作推进有序，落实有根。加强党员管理，完成75名发展党员违规违纪问题排查工作。对标党支部标准化建设任务清单，狠抓硬件设施配套完善和党内政治生活规范开展，推动全镇党建工作上水平。大力推动村“两委”正职“一肩挑”，截止目前，全镇各村“一肩挑”比例已达100%。压实整改责任，扎实开展五渠寺村和柳林社区软弱涣散党组织整顿，软弱涣散局面得到整顿转化。三是严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态领域领导权，切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，定期分析研判各行业领域意识形态风险。全年共上报社会舆情20余条，全镇舆情态势平稳。全面推进新时代文明实践所(站)建设工作，招募成立了8支志愿服务队，积极组织开展形式多样、主题鲜明、通俗易懂的文明实践活动。四是认真履行党风廉政“一岗双责”。把握运用监督执纪“四种形态”，用纪律和规矩管住大多数，在强化“不敢腐”震慑的同时，实现“不能腐”和“不想腐”形势。今年来，发出通报批评5次，批评教育70人次，对61名镇村干部进行诫勉谈话。全年立案21件，结案20件，党纪处分19人，政务处分1人。
