二、领导班子建设情况
今年以来,镇党委坚持把工作的着力点放在谋划发展、主攻重点、突破难点和争先进位上,领导班子领导带头担当负责、攻坚克难、狠抓落实,推动了年度各项目标任务顺利完成。
(一)强化学习提素质。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善了党组中心组理论学习制度,制定了党组中心组理论学习计划、党员干部理论学习计划等,通过集中学习和自学相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等,有效提高了班子的决策能力、组织协调能力和班子成员的政治素质、领导水平,班子成员驾驶全局、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力明显增强。
(二)科学谋划明思路。紧盯追赶超越目标定位,围绕高质量发展主线,着眼全局,立足实际,制定了《柳林镇打赢脱贫攻坚战三年行动计划实施方案》等文件,制定了追赶超越和年度工作计划,明确了全年工作的目标任务、重点内容、方法举措和实现路径。镇党委领导班子通过深入调研和科学谋划,根据各村(社区)发展基础及工作实际,提出了“分类指导、示范引领、整体推进”的符合柳林实际的建设思路,将全镇17个村(社区)分为6个示范村、8个提升村和3个达标村,做到了目的明确,有的放矢。
(三)夯责传压促落实。对标全年目标任务和县上下达考核指标,修订完善年度目标考核办法,建立完善了机关干部考评实施办法,强化机关干部包村、党委班子包抓项目等制度,切实增强了机关干部的责任感和压力感,形成了比学赶帮超的良好氛围,有效改进了干部工作作风,提高了机关工作效率,提升了为民服务质量。实行镇党委班子成员带头包项目、联镇村、抓产业等工作机制,加强对重点工作的协调推进和督促检查,并依据工作实绩,严格兑现奖惩,有力推动了各项工作落实。
(四)严管干部转作风。坚持把改进干部作风作为推动工作落实的有效途径,在全镇党员干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部的示范表率作用充分发挥。制订完善了机关管理、重大事项报告等工作制度,做到用制度管人、按制度办事;持续开展周一、三、五集中学习,周二干部自学、周四党员学习活动,在全镇形成了良好的学习氛围。严格干部管理,压实工作责任,健全从严管干部的制度体系,强化镇村干部的规矩意识。在加强日常考核的同时,每周由镇纪委牵头定期不定期对镇村干部工作时间在岗情况等进行督查,并根据督查情况进行通报,不断加强日常监督管理,切实改进工作作风,更好地服务群众,推进全镇各项工作再上新台阶。锲而不舍落实中央八项规定精神,把干部作风问题排查整改贯穿各类问题整改全过程,严肃查处“四风”隐形变异问题,下发了《柳林镇脱贫攻坚考核末位查究办法》,推动了作风建设、脱贫攻坚互促共赢。
三、存在的问题及原因
在县委、县政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下,全镇各项工作均取得了新的成绩,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前工作与群众期望还有一定差距,全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是征地拆迁任务重、压力大,由此引发的信访矛盾多,调处难度大。二是产业发展市场拓展不宽,产业利益联结不够紧密,农业产业化、集约化、标准化程度不高。三是村集体经济发展形式单一,村与村之间发展不平衡。四是产业体系不够完善,特别是第三产业发展滞后,支持镇域经济发展、带动群众就业增收的大项目还很少。针对这些问题,存在主要原因有:一是压力传导还不够“深”,工作压力没有形成“横到边,纵到底”的机制;二是创新力度还不够“力”,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力;三是服务意识还不够“强”,部分干部面对群众诉求,主动服务意识不强,对群众反映的不能当即解决的问题更多是采取推、拖,没有及时作出回复,久而久之,造成部分群众越级上访。
四、2020年工作计划
2020年是实施“十三五”规划和脱贫攻坚收官之年,我镇将紧盯推动高质量发展走在前列目标任务不放松,坚定不移抓发展、促改革、惠民生,脱贫攻坚再发力,统筹抓好乡村振兴、基层党建、社会治理等各项重点工作,确保整体工作实现新跨越。
(一)狠抓脱贫攻坚,巩固脱贫攻坚成果。一是突出抓好产业扶贫。按照“短平快”与“长远稳”结合,因地制宜推动“一村一园、一村一企”,形成拳头产品和特色产业,建立健全合作社、企业、经营户和贫困户利益链接共赢机制和到户到人的精准扶持机制,确保每户贫困户都有1个稳定产业增收项目。二是继续改善基础设施。结合乡村振兴,提升基础设施建设水平,改善群众生活品质。三是持续优化社会保障。严格落实兜底保障政策,建立防返贫监测机制,完善后续跟踪扶持机制、返贫户救助扶持机制等长效机制,巩固提升脱贫成果。
(二)聚焦新城建设,推动一体融合发展。全力做好航空智慧新城建设各项保障工作,努力推动柳林和航空智慧新城深度融合发展。推进柳林集镇及部分村排洪渠改造、重点镇柳林片区污水管网改造和农村环境综合整治,加快崔家山、五渠寺等5个安置区水电路等配套设施建设进度,加快补齐民生基础设施短板。成立镇市政环卫管理服务公司,创新市政环卫管理模式,完善供水、供电、供气、污水处理等设施,突出抓好市场秩序、环境卫生、私搭乱建等专项整治,着力提升城镇服务管理水平。突出公共服务设施建设,建成运营镇垃圾压缩站,规范物业管理服务,增强城镇综合承载能力,集聚商气人气,打造产城融合型、生态宜居型特色城镇。持续做好征地拆迁安置工作,确保陕飞航空小镇、新城安置区建设、风尚路、陕飞大道西延伸段、横六路西延伸段等重点项目如期完工。