二、强化产业支撑,加快推进乡村振兴。
坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。
一是严格落实农业农村政策。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。全面完成所有行政村农村集体产权制度改革,确保走在全县前列,以吴家沟产权制度改革样本点为平台,力争各级现场会。二是全力打造现代农业园区、优质农产品基地。构建现代农业产业生产体系,流转土地5000亩,新建大棚蓝莓采摘园等面积过1000亩的现代农业园区2处,新发展大棚瓜菜3000亩。三是培育建成沂水最大瓜菜市场。继续深入推进农产品质量安全监管体系、农产品流通体系建设,培育农产品市场,塑造知名品牌,建成以辣椒为主打产品的沂水最大瓜菜批发市场,不断提高产品的市场信誉度和竞争力。四是实施田园综合体建设。进一步推进农业与二三产业深度融合发展,将国威现代农业生态园打造成3A景区,带动全镇农业农村经济跨越发展。
三、裂变提质,打造现代服务业“升级版”。
现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎。我们在现代服务业发展方面存在许多不足和多项短板,必须聚焦壮大新增长点,坚持抓大放小,做到:大力提升电子商务业。拓展线上销售渠道,推介优质产品,促进产品生产销售和电商网络深度融合。我镇申和益食品在阿里巴巴开设淘宝店铺,产品主要面向广州、深圳等一线城市销售,日销售额最高达200万元。是一个值得学习、推广、发扬的好例子。年内电子商务交易额突破1亿元。大力提升乡村旅游业。加快融入“全景沂水,全域旅游”战略,大力发展乡村旅游,抓好3处2A级景区的续建,对现有火龙果采摘园、枣园、千亩桃海、葡萄园等园区按照旅游园区建设标准进行打造。积极参与“沂水十品”评比工作,力争鼎福食品、申和益地瓜干入围。
四、提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。
突出重点,完善制度,健全公共服务体系,保障群众基本生活,形成有效的社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是提高社会保险覆盖面。实施全民参保登记计划,全年确保社会保险综合覆盖率达到95%以上。二是坚决打赢脱贫攻坚战。精准落实脱贫措施,注重扶贫同扶志、扶智相结合,注重强化扶贫增收的“造血”功能,确保全年65名贫困人口脱贫。继续完善扶贫项目长效运营管理机制,保持脱贫政策的稳定、接续,确保群众长期稳定增收,巩固提升2806名已脱贫人口,做到脱真贫、真脱贫。三是提高社会管理治理水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,加大矛盾纠纷排查化解力度。继续坚持好领导干部包案、定期接访、带案下访等有效机制,注重对初信初访案件和个体访案件的处理化解工作,努力做到“一案一清”“一信一清”,最大限度地减少越级上访。健全完善“雪亮工程”和村居网格化管理,不断提高社会治理水平。牢固树立安全发展理念,完善安全生产责任制,开展经常性拉网式大检查、大排查、大整治,确保安全制度执行到位、设施配置到位、措施落实到位,有效预防安全事故发生。四是进一步深化移风易俗。进一步健全完善公墓建设使用、“殡葬全免费”政策落实的长效管理运行机制,进一步加大督促检查,严防丧事不简办等反弹回潮,切实把好事办好,持续惠民利民。五是大力发展文化教育卫生体育事业。深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。广泛开展全民健身活动。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育。加强乡镇卫生院、农村卫生室医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。深入开展爱国卫生运动,实施食品安全战略。
五、加强生态文明建设,建设美丽乡村。
保持和发扬“国家级生态镇”荣誉称号,丰富全镇生态文明内涵。提升城镇建设品质,提高城镇管理水平,使特色城镇和美丽乡村交相辉映。
一是扩面美丽乡村。进一步筛选出优秀适宜的村庄进行重点打造,力争创建生态宜居、环境优美的美丽乡村12个。用好上级扶持资金,组织实施好县乡道大修改造工程。继续抓好农村危房改造、村内道路硬化户户通、农村无害化厕所改造工作。二是城镇建设要有大动作。探索城镇建设多元化融资机制,吸引外地企业进入城镇开发领域,最大限度让利于民,加大片区开发力度。谋划开发镇驻地原茶厂片区、南市场片区、镇政府东三大片区,进一步拓展城镇体量,完善配套,提升品质,全力打造生态之城、宜居之城、文化之城、商贸之城。三是城镇管理要有大变化。坚持为民管理的理念,依托新组建的行政综合执法中队,推动城镇管理法制化、规范化,营造井然有序的城镇秩序。四是环境综合整治打好持久战。始终咬定绿水青山不放松,适应环保督查常态化,持久深入推进城乡环卫一体化、清河行动、养殖污染治理,全面执行秸秆禁烧、垃圾禁焚,依法治理“散乱污”企业和非法采矿等违法活动,加强农业面源污染防治,使天更蓝、云更白、山更青、水更秀。五是生态保护落实长效机制。深入实施大气、水、土壤等方面污染治理的法规、要求。开展绿化行动,推进小流域水土流失综合治理。严格保护耕地,落实生态补偿机制。
全面加强政府自身建设
“打铁必须自身硬”,做好2018年的工作,必须全面加强政府自身建设。
要不断提高政治站位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提高政治素养和党性觉悟。进一步树牢“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定“四个自信”,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,时刻忠诚于党和人民的事业。坚决落实“四个服从”,不折不扣地贯彻执行中央、省市县和镇委的各项决策部署。
要全面加强能力建设。提高科学发展的能力,大兴调查研究之风,在学思践悟笃行中增强专业素养。提高群众工作的能力,自觉践行群众路线,推动机关干部深入基层、服务群众。提高处理各种复杂矛盾的能力,勇于改革创新,敢于打破路径依赖,牢牢把握工作主动权。提高抓落实的能力,不断完善正向激励、考核评价、容错纠错和澄清保护机制,旗帜鲜明地为勇于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
要大力促进公平正义。牢固树立依法行政理念,坚持宪法至上,信仰法律、尊崇法律、践行法律,把政府一切活动纳入法治化轨道。严格规范政府重大决策行为,认真落实公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定等制度,邀请相关利益人参加政府有关会议,提高依法科学民主决策水平。强化政府层级监督,依法查处违法或不当行政执法行为,促进公正文明执法。
要从严从实正风肃纪。认真履行政府系统全面加强党的建设、全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定实施细则和省、市配套办法,持之以恒地反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持艰苦奋斗的优良传统。强化纪律执行,让各级干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在严监督、紧约束条件下创造性地开展工作。加强审计监督,完善统计体制,制止一切形象工程、政绩工程,反对任何数字造假。始终保持反腐高压态势,自觉接受监督,坚决纠正损害群众利益的行为,巩固不敢腐的氛围、完善不能腐的制度、构筑不想腐的堤坝,打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的人民公仆队伍。
同志们,当前已进入第二季度,不断开创四十里科学跨越发展的新局面,责任重大,使命光荣,时不我待。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、开拓奋进,为加快实现富民强村壮镇目标,谱写新时代四十里新篇章而努力奋斗!