南黄镇2019年工作总结及2020年工作思路
2019年是威海市委确定的“工作落实攻坚年”,我们紧扣市委“党建是重要引领,发展是第一要务,稳定压倒一切”的主方向,不断推动各项工作稳中有进、稳中向好,现将有关情况总结报告如下:
一、2019年工作回顾
(一)转变发展思路,打好招商引资攻坚战。一是深挖比较优势,找准招商引资突破口。以镇域成规模的不老莓、韩国梨、无花果、茶叶、羊肚菌等农产品为重点,逐项研究相关农产品从初加工到深加工的产业发展链条,引导经营大户在靠山村建立集收购、加工、包装、电商、物流为一体的无花果集散中心。二是建立信息资源库,坚持“引进来+走出去”的双向结合招商,建立南黄镇在外能人信息库,鼓励联系南黄籍在外经商者到镇驻地或开发区工业园投资兴业。成立以镇领导班子为主体、镇村干部为联络人的招商引资工作队伍,坚持每月外出招商1次,加强联络对接。三是持续推进项目建设。总投资约1亿元的中恒能项目,已完成建设投入生产,可年资源化利用浒苔11.86万吨,禽畜粪便3.65万吨,养殖粪水2.7万吨,年产沼气730万方,年发电量约1139万千瓦时;威海展扬电子有限公司数据线生产项目,新建标准化生产车间1处,新上全自动化生产线3条,逐步实现机器替代人工,今年实际利用外资30万美金。
(二)创新思维方式,实现三产有机融合互促共进。在实行“一村一品”的基础上,依托现有产业基础,深挖“一区一带”文章。一是打造北茶田园综合体样板片区,依托威茗茶叶800亩生态茶园,大力发展茶园观光休闲旅游产业,带动靠山、崮山寺等周边村发展茶叶6500多亩,重点推进占地500多亩的北宗茶叶育苗基地建设。针对无花果采摘期长的特点,大力发展休闲采摘观光,带动周边村规模化发展无花果2000多亩;在靠山村试种124亩的基础上,今年对基地进行改造提升,改建扩建钢架大棚52个,与哈工大大健康研究所、威海农科院等科研机构合作,成立羊肚菌产学研实训基地,村集体增收超过80万元。二是发展黄垒河特色农业产业带,通过区域整体品牌打造、引入企业经营主体,完善农业产业链条,提升产品附加值。在南黄村建设千亩“威海金”现代果业基地,先期投资约3000万元,配套大型冷风库、深加工设备,目前已经签订500亩土地流转协议;在湾头村发展1000亩桃和100亩露天草莓;在院后村新建投资1000万元的300亩羊肚菌项目基地,着力打造集研发、种植、加工为一体的高端食用菌基地。三是转变发展思路,在院后村试点进行农村土地股份改革,确定“支部领办、以销定产、托管运营、保险兜底”的产业振兴思路。院后村党支部领办合作社流转土地800亩,一半土地由镇农业社会化服务中心托管经营,引入羊肚菌、蓝莓项目;剩余土地采取半托管模式,由村集体集中经营,今年在通过电商、展销打响黑小麦品牌基础上,大力发展五彩小麦种植,年销售收入约80万元。
(三)狠抓基层班子建设,调动基层党组织想事干事积极性。一是优化基层考核指标,通过攻坚重奖重惩、职位单考排名、系数加权平衡等方法,定期编发《农村工作简报》《督查专报》亮业绩,规范农村管理考核,激发农村干部干事创业动力;建立农村后备干部、乡村好青年、致富带头人数据库,通过“双培双带”机制,共备案入党积极分子24名,确定发展对象24名,推荐市级“乡村好青年”12名,121名后备干部中致富带头人占70%,农村干部队伍后继有人。二是全面规范提升村级组织活动场所,农村党员徽章配发和“共产党员户”标识牌悬挂率达到100%,此外投入31万元对农村远教进行更新换代,安装智慧党建平台系统,确保党务村务公开透明、规范、及时。加强党员教育管理,在落实好主题党日等制度基础上,年初开展党员集中轮训1次,党员训率达到85%,共开展各类主题实践活动10余次。三是就村级集体经济发展开展专题调研,对崮山寺等7个经济薄弱村“一村一策”针对性制定发展计划,目前镇域33个村集体年收入均达到3万元以上,在此基础上镇党委自查倒排陈家屯等3个村作为镇级薄弱村,重点帮扶发展集体经济,成立产业振兴转班,为基层发展注入新动力。四是发挥文明实践中心和文明实践所带动作用,构建起镇村两级新时代文明实践体系,整合乡村记忆馆等优势资源,定期开展文化培训、艺术展览、文艺演出等各类主题活动,强化基层意识形态主阵地。
(四)加大民生投入,保障水平再上新台阶。一是打造精致环境,以方便群众为出发点,投资20万元,分别在南黄集市、便民服务中心路西规划两处公厕;投资在300万元左右,实施雨污分流工程,将污水通过管网向滩二污输送,解决镇驻地污水排放问题。二是发展精致养老。在全面落实各级养老政策的基础上,创新养老方式,积极推行政企结合、康养结合、老幼结合、集散结合的“四位一体”养老服务体系,将公益化养老优势逐步惠及社会养老服务,将养老之忧与文体康复有机结合,将“以人为本”的理念融入养老模式中,努力缩小集中养老与分散养老的优势差异,扩大养老服务覆盖面,为老人提供更加精致周到的养老服务。三是竭力开展精准扶贫工作。严格落实扶贫特惠保险、雨露计划、靓居工程等惠民政策,整合3个贫困村共82万多元投资到威海屹兴农业科技有限公司项目中,保障稳定收益。四是着力维护社会和谐稳定。在全国“两会”、青岛阅兵等重点时期,突出信访重点人员的稳控化解,在“包村联户”走访机制上倾心尽力,严格落实24小时盯防、一日三见面、当日零报告及“隐形人”盯防等措施,完成好维稳任务,特别是注重发挥法律指挥重点人员信访积案顾问作用,调解纠纷80多件,信访积案化解50%。