二、2019年工作思路
(一)聚焦新旧动能转换，围绕产业结构调整，推动“零碳”小镇建设。依托乳山国润中恒能环境治理有限公司南黄镇有机废弃物处置中心，进一步优化产业结构，建设集高端苹果种植区、养殖、果品储存、果品深加工、肉食屠宰加工为一体的循环农业种养结合示范区。项目分为高端苹果种植区、养殖区、果品储存、果品深加工、肉食屠宰加工区等五个部分，其中高端苹果种植区一期占地700亩二期3000亩，预计种植果树一期77700棵，年产苹果2800吨，计划投资2230万元;养殖区引进韩国高端养殖技术，改造成现代化生猪养殖基地，占地150亩，计划年出栏50000头，总投资4400万元;果品储存区占地90亩，建设储量13000吨水果冷风库2座，计划投资3800万元;果品深加工区占地50亩，规划年加工果脯600吨，苹果醋1000吨，计划投资3400万元;肉食屠宰加工区占地60亩，规划年屠宰加工量3100吨，计划投资2220万元;项目总投资16050万元。生猪养殖基地产生的粪水，果品加工产生的废渣、废水，屠宰加工产生的废渣、废水通过密闭罐车或管道运输到处置中心进行无害化、资源化处置，产生的沼气作为生猪养殖基地、果品加工厂、屠宰厂的能源来源，产生的有机肥、沼液应用于高端种植基地。实现种植—养殖—处置中心—能源化利用—有机肥应用的农业全产业链循环，打造乳山“零碳绿色小镇”。
(二)聚焦乡村振兴样板片区建设，围绕产业融合抓创新，推动产业发展再突破。一是继续推进北茶田园综合体样板片区建设，按照政府引领、产业主体、项目组合、产域融合的原则，依托绿水青山、茶园风光、古建遗迹、乡土文化等资源，发展旅游观光、休闲养生、创意农业、乡村手工艺等于一体的文旅结合、一二三产融合发展的特色田园综合体。建设4600平方米的智能温室大棚1个、4100平方米的拱形智能连栋温室1个和100亩的拱式大棚，并配以滴灌节水灌溉及肥水一体化设施，打造农产品质量安全集群示范园，辐射带动年内全市新发展茶园2500亩。引进经过检疫的抗寒品种中茶Ⅲ、中白4号、中黄1号和大白毫等10多个新品种，建立高标准大棚无性系茶叶优良品种母本园、采穂圃面积65亩，配备节水灌溉、水肥一体化、物联网智能控制系统，并进行相应的水、电、路基础设施配套、病虫害生物防治，达到绿色防控标准。二是全力做好乳山市牡蛎安置示范区建设。秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，以科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海“五个导向”，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、办结实效化”的要求，制定了“海岸带整治挂图作战方案”，重点规范养殖行为，做好环境整治。建设综合服务区、牡蛎生产安置区、垂钓区、工厂化养殖区、海参养殖区、育种研发区、交易加工区、育种生产区为一体的综合示范区园区，保障经略海洋政策落到实处。
(三)聚焦全面从严治党，围绕作风转变抓创新，推动基层干事创业再提升。坚持党建引领，巩固扩大主题教育成果，重点在机关管理、农村管理两个层面进行突破提升。一是机关层面从专业提升入手抓三支队伍建设。包村干部，加大业务培训指导，持续跟进农村课堂、知识竞赛等活动，健全包村干部差异化考核，让每一名包村干部深度参与“一村一策”，全面掌握农村情况;青年干部，重点培养吃苦耐劳精气神，持续推进“心力量”建设、谋对策提建议、“导师带徒”等活动，彻底消除浮躁心态，拿出更多的精力抓工作;专业科室，对经管站、财政所等专业性较强的科室，健全培训指导及末位淘汰机制，坚决杜绝“在岗不干活、在岗不懂业务”现象，同时镇纪委开展自查自纠，及时防范化解风险点。二是农村层面从作风转变入手抓素能提升。重点抓住农村支部书记这个“牛鼻子”，把以村集体发展论英雄的导向树立起来，用集成式的思路举措，持续健全“党员发挥+志愿服务+网格管理+纪委联动”等工作机制，真正把农村干部的作用发挥出来，以组织振兴带动全面振兴。在完成全镇33个村智慧党建平台系统建设的同时，让基层党支部由“活起来”向“强起来”转变。深入推进“一村一策”经济发展方案的落地，重点依托农业社会化服务中心建设，引导集体经济经营方式转变，以“上+下”“强+弱”形式大力开展支部联建活动，力争年内35%以上村集体经济收入达到10万元以上，年终评选五大“后进变先进”典型。
