2019年高新街道办事处政府工作报告
高新街道办事处主任夏宝成
各位选民：
现在，我代表高新街道办事处向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾
一年来，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委和社会各界的监督支持下，以党的十九大精神为指导，抢抓全省新旧动能转化战略机遇，锐意进取，创新实干，抓项目、调结构，惠民生、促发展，较好地完成了年初确定的目标任务，实现了辖区安全稳定和经济平稳运行。
(一)经济实力进一步提升。2018年，全街道完成规模企业工业总产值40.4亿元、固定资产投入7.19亿元，实现财政总收入3.69亿元，其中地方财政收入1.97亿元。重点工业项目进展顺利，山东创新集团总投资10.8亿元高强高韧铝合金材料项目完成投资15000万元，进行了设备采购和土地、环保、安全等手续办理。弘亚导体年产9万吨导体材料重点项目完成投资2700万元，建设生产线一条。禹王管业积极推进新旧动能转化，由水泥制品逐渐向焊接钢管、保温钢管转型，产品供应拓展到供水、输油、燃气、供热等多个领域，逐步成为环渤海地区建筑管材领军企业。全德实业投资8800万元新上生物质热电发电项目、邹平和光新材料科技有限公司投资980万元的高岭土精细加工项目，试运营情况良好。企业后背梯队逐渐壮大，鑫利源铝材、奇创铝圆片、弘亚铝材、阳光铝材匾管铝、汽车冷凝器等项目健康发展，奇创铝圆片项目积极推进“四板”升级“三板”。组建成立高新街道家具企业协会，以现有41家家具生产企业为依托，建设周边地区规模最大的家具产品生产基地，推进传统家具行业转型升级。现代物流发展呈现良好发展态势，以博大、昌明、恒昌、运达物流企业为龙头的物流配货业户达到20余家，逐渐建成了全国直达的高效物流网络，为辖区内企业提供优质、便捷的仓储、物流、配货等服务。传统商贸业改造提升，以连锁商业为代表的新型业态逐步兴起，辖区商贸中心达到4个、直营超市7个。
(二)现代农业健康发展。加强对3家种植专业合作社、5家家庭农场、25家种粮大户的风险管控，进一步完善了土地流转合同，完成1万亩小农水提升建设，促进农业健康运营。继续打造休闲农业生态园，成功开展了首届“瓜果飘香采摘节”活动，通过开展亲子活动、文化节等多渠道，加强宣传，提升知名度，周西农耕博物馆、小果果酒制作体验园建成投入使用，大果户外拓展训练中心完成选址。进一步扩大农业生态园特色种植范围及品种，发展了猕猴桃80亩、黄金梨50亩、桃30亩、冰葡萄20亩、蓝莓20亩，生态园种植品种已达12种，成功迎接了全市精品旅游产业现场观摩会。小果大果葡萄、周西草莓成功申报绿色食品认证。周东绿蔬源农民专业合作社投资200余万，建设产业化智能温室大棚1个，进行无土栽培草莓种植。积极推进创建森林城市工作，投资100余万元，完成绿化造林500余亩，种植各类林木4万余棵。投资50余万元，9家规模化畜禽养殖场完成了粪便污水处理设施配建工作，配建率达到100%。有序推进农村集体产权制度改革，44个村完成清产核资、清产核资、人员界定、股权量化等工作，43个村成立股份经济合作社。廉家村在全市率先完成了产权制度改革工作。邹平市农村集体产权制度改革现场推进会在廉家村召开，颁发了邹平市第一个股份制经济合作社证书及第一个股权证书。加强三资管理工作，成立招投标办公室，开展村级招投标及政府采购工作14项。继续落实河长制工作，积极推进“水环境突出问题综合整治百日攻坚行动”，月河、孝妇河、胜利河、潴龙河河道清理高秆作物19万平方米，认真做好汛期防汛救灾抢险工作。
(三)城乡建设扎实推进。农村道路网化工程完成投资1230余万元，修建道路18公里。乡道提升工程完成投资220万元，高新小学到吕家段竣工通车。推进农村公路日常维护与管理，建设道路警示杆、道口桩、公交站牌等基础设施40余处，建立农村道路安全劝导站45处。会仙二路高新段亮化、绿化工程全部完成，月河三路征地丈量、货运铁路征地拆迁、鹤伴一路排污、月河一路北延改扩建等重点工程进展顺利。投资100余万元，完善高新小学、中心幼儿园、吕家幼儿园校舍基础设施改造，街道中心幼儿园完成新园选址和设计规划。农村旱厕后续管理维护机制逐步完善，投资30万元建成大型化粪池，成立卫生厕所清运服务站和厕具维修站。清洁取暖改造工程有序推进，大新、小新、周东、周西、乐礼等5个村完成改造431户，温孟、大果、小果、五里等4个村353户改造工作有序推进。美丽乡村建设有序推进，按照“北延伸、扩两翼”的思路，投资1000余万元，对示范片区进行扩面提升，种植绿化苗木2600余株，粉刷墙面3.5万平方米，绘制墙绘3000平米，大刘、廉家等11个村创建为邹平市市级精品示范村，五里堠村创建为滨州市美丽乡村市级示范村。投资210万元对45个村级办公室进行改造升级，统一安装科室制度牌、电子显示屏、党建制度展板。投资90万元建设街道党校，开展党员培训10期，培训学员564人。
(四)社区建设稳步推动。以城中村、街道驻地村庄以及企业周边1.5公里范围内13个村庄为重点，加快棚户区改造，推动东部片区整体提升，进一步提高城市化水平。今年8月份，东崔村群众顺利入住新社区，旧村拆除房屋138户，腾退建设用地143亩。将土地增减挂钩与社区建设相结合，实施棚户区改造三年规划，加快推进高速公路东出口王毛村整体搬迁。结合市医院新院、鲁中职业学院新校等重点工程建设，有序推进新民片区综合开发，新五村6栋住宅楼150套完成楼内部装饰。稳步推进城中各村社区改造，南范社区四期2栋高层202户住宅楼完成主体建设。积极加快房家桥整体搬迁及棚户区改造，进一步研究确定安置方案，尽快启动新村建设工作。
(五)发展环境明显改善。深入推进城乡环境卫生综合整治，有序实施城乡环境卫生第二轮市场化招标，昌邑康洁环卫公司以三年9600万价格中标，对45个村及沿街主要道路、主要河道建立起长效维护管理机制。加强环卫基础设施建设，新购置垃圾清运车3辆、垃圾箱600个，在全市率先完成地埋式垃圾箱取缔工作。开展集中环境卫生综合整治7次，整治坑塘33处，清除建筑生活垃圾10万余方，东范前、东范后和七里老村等重点村庄、区域卫生状况明显提升。有序推进新一轮全国文明城市创建，更新修缮公益广告114处，新增绿化面积7万余平方，为各村发放绿化美化奖励补贴180万元。突出礼参、东石、新民2大集市和礼参农贸市场、东城农贸市场2大市场，开展“十乱”综合整治37次，清理门前广告牌85个、露天烧烤25处，清理门窗广告字300余户。大力推进“四德工程”建设，新评选“四德典型”人物843人、“好媳妇好婆婆”180人，市级以上媒体发表新闻稿件35篇。积极开展新时代文明实践活动，成立新时代文明实践宣讲团，选拔讲师42人，开展了“悦礼高新大讲堂”主题宣讲活动3次，组织“我们的节日”“法治进校园”“庄户剧团送戏下乡”、“五四环保骑行”、“一起过端午”等志愿服务活动20次，推进移风易俗。进一步规范提升街道综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心，组织各村开展系列文化活动。
(六)社会管理更加有序。持续不断加强环境监管治理，以中央环保督政为契机，做好环保项目迎查自纠，开展环保巡查137次，督促传统家具企业新上环保除尘设备，取缔燃煤锅炉12家、小炼铝企业21家，坚决防止非法土小行业死灰复燃。集中乱搭乱建集中整治，拆除重点违建图版5处，7000平方米，依法依规用地意识明显增强。认真落实安全生产责任制，扎实开展安全生产执法检查，累计巡查复查企业120家次，发现各类隐患428条，全部整改到位。聘请第三方对20家企业进行专家查隐患服务,检查复查40家次，共查出隐患139条，全部整改到位，安全生产形势持续稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，印制宣传通知12000份、宣传漫画4900份、发动宣传车50余次，张贴粉刷标语400余条，努力营造扫黑除恶浓厚氛围。推进“雪亮工程”视频监控标准化建设，全街道762个探头联网升级，在线率达到90%以上。组织开展健康宣讲进社区、进村庄、进学校、进企业等活动，推进家庭医生签约式服务工作，重点人群签约率70%以上。成功创建为全市首批食品安全示范镇街，并积极推进食品药品安全创建向农村、集贸市场延伸覆盖。完成贫困人口再识别再认定工作，动态调整扶贫户2户，成立财政资金注资收益分红项目，制定精准帮扶措施，持续加大帮扶力度。推进人武部标准化建设，配备“三室一库”及民兵演练器材装备，顺利完成民兵组织整顿任务。积极推进22个被征地村庄农民养老保险补贴工作，落实上级养老保险补贴5400余万元。扎实开展农村低保专项整治工作，对138户、250人不符合条件的农村低保予以清退。
自身建设得到加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，扎实推进“大学习、大调研、大改进”活动开展，切实加强行政效能建设和依法行政工作。深化“放管服”体制改革，梳理权力事项68项，公共服务事项80项，并及时向社会公开。推进政务公开公开，增强公众参与实效，全年主动公开各类信息253余条，政府履职能力和作风形象得到新提升。全面落实政府法制顾问制度，街道及45个村聘请律师6名，持续推进行政决策合法性审查。自觉接受人大、政协监督，街道组织市级以上人大代表和政协委员视察2次，收到意见建议12件，建议和提案办理满意和基本满意率达100%。卫计、统计、审计、档案、妇联、老干、统战、残联、保密等工作也取得了新的成绩。
各位选民，回顾一年工作，各种困难和挑战相互交织叠加，全街道上下团结一心、攻坚克难，面对工作推进中的困难和问题，广大干部群众抢抓机遇、务实重干，经济社会发展成效显著、城乡面貌焕然一新，人民生活的幸福感和满意度不断提升。成绩的取得是街道党工委正确领导和人大党工委监督支持的结果，是广大干部群众迎难而上、真抓实干的结果。在此，我代表街道办事处，向与会的各位选民，并通过你们向为街道经济社会事业发展做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我们的工作与市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有一定距离，发展中还存在一些矛盾和问题：大部分企业产业结构性矛盾依然突出，传统产业占比大，转型升级阵痛显现;企业环保设施滞后，安全生产意识淡薄，企业生产经营困难增多;街道规模企业数量少、规模小，经济效益下滑，稳定税源少。而另一方面，民生事业基础薄弱，城市基础设施建设滞后，农村环境欠账较多，财政支出压力较大;社会矛盾较多，发展中各种利益分配冲突引发的矛盾没有得到有效解决，影响社会稳定的新情况、新问题不断出现，维护稳定、构建和谐的任务繁重;部分工作人员的服务意识、担当精神不强，懒政怠政、推诿扯皮等问题仍不同程度存在，部队伍活力不足，缺乏有效管理激励机制，等等。对此，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，直面问题不回避，迎难而上不退缩，全力以赴加以解决。
