——建立三项机制，即：建立网格化管理、指挥部推进、精细化落实三项机制。要按照“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的管理模式，将各项工作纳入网格之中，构建成以点带面、上下联动的信息沟通及互助共享平台;要突出指挥部管理，全面负责辖区内重点工作、重点项目的协调、服务、推进工作，实现全面统筹;要综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段，通过管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化等，形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城镇管理新模式。
——抓好四项重点工作，即：着力抓好招商引资、项目建设、小城镇建设、乡村振兴四项重点工作。要把招商引资和项目建设作为提振经济的重要抓手，不断优化产业结构，推动企业做大做强;要把小城镇建设作为改善民生和提升服务的重要载体，不断提升群众生活质量，让群众共享发展成果;要深入实施乡村振兴战略，推动产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，打造具有西张特色的乡村振兴样板。
——打造五大经济片区，即：在柴汶河以北，大力发展水产养殖、苗木花卉种植，实施湿地修复工程，打造南部生态观光农业经济片区;在滨河大道沿线，依托光伏基地建设，大力发展蔬菜产业，打造中东部蔬菜及农光互补经济片区;在镇区大力发展商贸物流、休闲娱乐、美食餐饮等产业，打造镇区服务业经济片区;在正阳西路两侧，围绕开发区新区和保税港功能区，加快项目建设，打造西部工业经济片区;在济临路以北，依托祥云种业和光伏基地，大力发展繁育制种和光伏农业，打造北部制种及农光互补经济片区。
——落实六项保障措施，即：全面落实党的建设、精神文明建设、平安建设、生态文明建设、财源建设、安全生产六项保障措施，为经济社会稳定健康发展创造更加良好的环境。
主要预期目标：社会生产总值年均增长8%;地方财政收入年均增长10%;固定资产投资年均增长15%;农民人均纯收入年均增长10%;新农保、新医保实现全覆盖。
三、以新作为引领新发展，不断推动经济社会高质量发展
(一)聚焦特色亮点工作，推动产业振兴新突破
1.聚心、聚力、聚焦发展毛呢产业。以区域环评顺利通过为新的契机，加大基础设施投入，强化院校企合作，拓宽毛呢产业链条，提升多彩毛呢小镇市场竞争力，为特色小镇跨越发展打下坚实基础。完善毛呢体验馆和孵化器建设。与中国毛纺织行业协会、南京羊毛市场、东华大学等科研院所和专业机构合作，完善小镇客厅，建立中国毛呢行业大数据中心、中国毛呢产业研究基地、毛呢产业体验馆和博物馆，打造毛呢产业研究及信息服务平台;德源毛呢产业孵化器车间建设主体已完成，引导区内小散乱企业向集约、集中、集聚发展，向自动化、现代化、高端化转型升级，培育企业发展壮大。强力推进毛呢产业聚集区配套设施及综合服务建设。加大毛呢产业聚集区建设投入，配套完善水、电、路、气、雨污等基础设施，和平路、振兴街建成通车，实现“七通一平”目标;新建200亩多彩毛呢染整基地，推动染整企业集聚发展，打造形成纺纱、织布、染色、后整理全链条产业。全力全速建项目。对投资3.5亿元的众通新型道路材料项目、3亿元的港鑫纺织服装项目等重点项目，落实项目包保负责制，配备项目秘书，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的原则，开展“店小二”“保姆式”服务，做到有求必应、无事不扰，强力推进重点项目建设，为特色小镇高质量发展贡献力量。
2.持续推进全域土地流转三产融合发展。力争年内再流转土地4000亩，土地流转率达到80%以上。积极对接新泰市采煤沉陷区光伏领跑者计划二期项目，计划流转土地3000亩，做好光伏农业二期准备工作，确保项目顺利实施。帮扶鑫泉园林流转土地200亩，发展猕猴桃产业园。帮扶万路达园林、宝丰农业等重点农业龙头企业流转土地800亩，扩大规模。加大特色产业发展力度。建立毛梾产业研究基地和密刺黄瓜研究所，实现特色农业持续快速发展。对接市林业局、市建筑公司洽谈乡村旅游项目，高标准制定东白沙村复垦土地开发利用规划，以西韩村、西白沙村、东白沙村为试点，实施田园综合体项目，以田园体验、旅游休闲、生态观光为主题，打造集吃、住、游、购、娱等功能于一体的现代特色农业示范园。
3.实施“四区联动”发展。围绕西羊果“副城区”、市开发区新区、青岛保税港功能区、毛呢产业聚集区，实施“四区联动”发展，实现道路通、人流通、信息通、服务通。开展亲情招商、以商招商，着力招大引强、招才引智，在全镇形成全员招商的新态势。着力引入行业龙头，培植支柱企业，实现龙头企业拉动，配套企业跟进，产业集群发展，吸引更多好项目、大项目在西张落地生根。
(二)聚焦生态环境改善，打造生态振兴新风貌
1.加快社区搬迁步伐。坚持以人的城镇化为核心，以新型城镇化建设助推产城融合发展。今年实施肖家庄整村搬迁，计划启动前高、尚义、圣德3个村的搬迁工作，完成手续办理并开工建设;加大对镇区土地的开发利用，盘活土地资源，加大土地出让力度，进行市场化运作，由小产权变大产权，完成丽水小区104亩、锦绣佳苑41亩、富源小区20亩土地出让手续办理，建设高层住宅楼34栋1914套。
