政 府 工 作 报 告
——2020年1月10日，在韩店镇第十三届人民代表大会第六次会议上
韩店镇镇长邢锦凯
各位代表：
现在，我代表韩店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见。
一、总结成绩，坚定发展的信心和决心
一年来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“建设全国名镇”的发展定位，按照高质量发展要求，攻坚克难、砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好完成了镇十三届人大四次、五次会议确定的各项目标任务。2019年预计实现经济总产值630亿元，财政总收入9.19亿元，其中地方财政收入5.53亿元。我镇再次入选全国千强镇，全国排名第220位，同比上升2个位次。
(一)加快产业转型升级，发展后劲持续增强。
2019年，在宏观形势极为严峻的情况下，预计完成工业产值630亿元，规模以上工业增加值实现84亿元。三大百亿产业集群布局稳健，三星裕航合金10亿元项目、三星明航轻量化运输车项目、天晟铝质发动机壳加工项目持续发力。西王集团实现与中科院、粮科院的全面合作，西王特钢与中科院联合研发的高端稀土轴承钢被列入工信部工业强基工程。西王食品多项研发成果获评中国轻工业联合会科技发明奖、入选山东省2019年第一批技术创新项目计划名单。三星集团入选省“十强”产业集群领军企业储备库。化解金融风险工作成效显著，西王集团发债工作正积极筹备中;三星集团发行公司债、中期票据、超短融共计13亿元，目前已全部到账。在农业方面，形成了由西王集团、三星集团等国家级农业龙头企业为主体，利和农牧为补充的协同发展新格局，新增农产品特色合作社3家、家庭农场11家。无公害韭菜生产基地实现规模化生产，种植面积1400亩，年产值2500万元。在服务业方面，汽贸、物流、商贸流通等领域齐头并进，形成以邹韩路汽贸带、西王物流园区、小王驼商业区为代表的三大服务业集聚区，服务业税收占比逐步提高。
(二)加强基础设施建设，城镇品质逐步提升。
围绕“一轴两翼三河四区”规划，进一步实施城镇配套功能提升工程。投资120余万元，完成韩小路改造提升工程;投资200余万元，完成全镇道路坑槽修补工程，镇域交通路网体系不断优化。社区建设步伐加快，新辛家园、孙家社区、尚书嘉苑等8个大型社区逐步配套完善。耿家、姚家、青眉、前官庄、西韦小张庄5村土地增减挂钩项目，用时3个月完成旧村拆迁、复垦工作，并于7月30日顺利完成市级验收，拆旧面积468亩，腾空土地指标311亩。10月12日，铭轩嘉苑社区开工建设，目前已完成基础打桩，工程进展顺利。结合“双城同创”，扎实推进城镇精准治理。违法建筑整治工作进入扫尾阶段，全面清理违章建筑5处，拆除面积800平方米。北外环综合治理工程扎实推进，违规广告牌治理、绿化带清洁治理、经营业户规范整顿等工作取得明显成效，城镇面貌不断改善，社会秩序持续好转。
(三)强化安全环保治理，发展基础更加巩固。
全面贯彻落实中央和省市各级会议精神，强化重污染天气应急响应，严格落实停产、限产等相关应急措施，坚决打赢蓝天保卫战。坚持依法从严查处、零容忍整治“小散乱污”企业，对全镇46个村闲散院落进行全部摸排，查处非法生产行为8起，关停取缔5家。严格落实领导干部带队晨查夜查制度，全年开展环保晨查夜查55次。严格执行扬尘治理标准，重点道路上加大洒水降尘频次，严格落实开工建筑工地6个100%。积极做好秸秆禁烧工作，组织204人的秸秆禁烧应急工作分队下村巡逻，全镇未发生焚烧秸秆情况。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全生产责任，扎实开展迎接新中国成立70周年等专项整治，从严查处安全生产事故和安全生产违法行为，完成重点企业检查72家(次)，下达责令限期整改指令书63份。聘请第三方技术服务机构检查企业48家(次)，排查各类安全隐患530余项。健全风险预警体系，12家规模以上企业、8家加油站完成风险隐患双重预防体系建设。
(四)努力增进民生福祉，群众生活全面改善。
深入开展“一门受理、协同办理”服务，走访困难群众402户，发放慰问资金6.9万元;慈善救助成效显著，慈善救助105户，发放救助金15万元。开展扶贫对象动态调整，严格按照程序新纳贫困户26户49人，安置公益性岗位4户4人，对32户66人建档立卡贫困户和404户重点关注人群全部进行建档整理，一户一策制定精准帮扶措施。扎实推进13户建档立卡贫困户危房改造，4户C级、9户D级全部改造完毕。对全镇9处农村幸福院进行星级评定，其中，小宋、甲子、西韦3处按照三星级标准进行提升改造，并建设了孝善食堂。卫生健康服务工作取得新进展，镇政府和镇中心小学荣获省级卫生先进单位称号。扎实开展“三小行业”经营者培训，全年培训326人次，全镇食品安全意识明显提高。认真完成对1558户退役军人家庭的光荣牌悬挂工作，组建镇级退役军人服务站1处，村级服务站46处，其中，西王社区、肖镇社区获评“滨州市双拥工作先进集体”。美丽乡村建设成效显著，甲子村成功列入市级美丽乡村示范村行列。“雪亮工程”全面升级，联网率实现100%，在线率保持95%以上。网格化管理模式初见成效，全镇划分网格50个，配优配齐专兼职网格员89人，上报各类信息19000余条，化解矛盾纠纷50余起。扎实做好社会稳定工作，重要节点实现“六个坚决防止”任务目标，被评为滨州市安保维稳工作先进集体。全面完成清洁取暖目标任务，无害化厕所后续管护工作走在全市前列，群众生活环境显著改善。镇财政全额拨款对全镇4.8万亩耕地实行统一深耕深松，实现了环境和农业效益双增效。扎实开展林水会战，去冬今春全镇新增合格片林3420亩，林木覆盖率达到35%，成功创建为省级森林乡镇。
