二、存在困难
一是经济结构还有待改善,企业发展的创新引领能力还不够,新旧动能转换任务艰巨,传统产业转型升级仍需突破,新兴产业尚未形成强力支撑,财政收支压力较大。二是民生领域还有短板,环保治理任务繁重,脱贫攻坚、安全生产、社会治理还存在薄弱环节,公共资源配置不够均衡。三是新形势下作风建设面临新的考验,少数干部的担当精神、执行力度亟待提高。
三、2019年工作计划
(一)稳健培育特色亮点。继续按照“1223X”工作思路,紧紧抓住“智能制造小镇”建设这个核心,做透“产业”和“集聚”两篇文章,以特色优势、集群优势、错位优势连片打造智能制造产业聚集区。一是建设智能制造科技创新平台。把科技研发作为推进智能制造的引擎,加快创新团队建设。放大成立智能制造产业研究院和建设国家工程研究中心智力支撑作用,积极推进智能工艺设计、智能产品研发和井下无人开采,利用已建成共性技术试验、新材料研发、工程中试和信息化服务4个技术平台,进一步深化制粉系统、3D打印系统、超音速火焰喷涂等技术应用,逐步实现再制造生产链条产业化。二是建设智能制造产业新高地。把齐鲁智能制造产业园建设作为建设智能制造小镇的重中之重,全力推进。加快推进工程建设。力促一期工程5万平方米车间加快建设进程,全力保障国华精工、宁波活石、上海明匠、泰诺机电、盛隆科技、南京赛源等签约企业顺利入园投产。保障二期金属表处理功能区同步开建,继续加大推进土地征用和金属表面处理中心、污水处理中心等重点工程手续办理进度,紧抓浙江海拓投资2.4亿机遇,尽快进行污水处理中心建设和运营。三是打造智能再智造产业升级版。山能重装产业园着眼腾笼换鸟,加快实现由再制造向再智造升级。厚植发展优势,依托激光产业优势,拓宽行业领域,生产激光快速融覆机器人,变加工生产型为生产服务型,占领产业发展制高点。提升发展质量,加快中部槽机器人焊接生产线进入生产运营阶段,尽早实现机器换人突破性进展,提升传统装备制造水平。突破发展水平,重点抓好电液自动控制系统、风力发电机减速机、智能LNG集装箱罐装多个领先项目,进一步实现产业领域的不断拓宽,巩固行业引领地位。
(二)多点强化招商引资。坚持以创新引领带动产业延伸,在招商选资上下功夫,着力引进一批投资强度大、产业层次高、创新能力强的企业。一是提高招商力度。围绕资源优势招商,立足现有新泰工业新区东都分区专业化园区聚集优势,充分发掘区位、土地、电力、水资源,以资源吸引企业,以开放促进园区开发,深度谋划和包装一批辐射带动强、科技含量高、市场前景广的重点项目,把资源优势转化为经济优势。围绕服务优势招商,服务好落地企业,主动加强与山能重装集团公司、电力管道工程公司等驻地企业协调联系,注重撬动释放外地客商背后的人脉、产业资源。围绕创新优势招商,坚持引资与引智并举,立足智能制造专业性强、科技含量高的特点,继续实行“项目+研发团队”的招商模式,深化双基招商、合作招商、平台招商等新措施、新办法,与其策划引进包装新项目,增强项目发展后劲。二是聚焦对上争取。紧跟上级政策动向、投资方向,准确把握装备制造、生物科技、现代物流等重点领域投资方向,争取在项目技改、品牌创建、人才引进、产品出口等方面给予企业、村居更多支持。充分发挥众多政策叠加的优势,用足专项政策,力争获批更多的无偿资金,争取智能制造小镇、化工产业转型、采煤塌陷区治理、农业水利设施建设等重大项目列入上级计划盘子,为镇村企业发展提供强大动力。三是盘活资源挖潜。首先是规划建设西都社区新都名城综合体,提供商务办公、客户接洽、餐饮住宿等便利条件,打造成具有浓郁商务气息的综合性服务场所,发展一批高水平服务业项目。其次结合化工企业入园,东都农药厂进行整体搬迁之机,整合西都工业园和周边闲置厂房及西都老村片区,依托泰新、董范两条高速公路,磁莱东平两条铁路,省道蒙馆路、国道205等交通区位优势,放大东都火车站仓储物流能力,建设集煤炭、农副产品仓储、物流、深加工为主的鲁中一流的现代化服务型物流园区,吸引一批高质量电子商务企业落户东都。
(三)深入推进乡村振兴战略。以农业供给侧结构性改革为主线,全力推进城乡统筹和一二三产业融合发展,加快推进农业农村现代化。一是抓规划引领。围绕打造智能制造小镇,按照“产业+社区+文化+旅游”的功能要求,根据东都“二路二河多山”空间布局,加快编制镇村区域规划和村居5年产业发展规划,谋划打造“西部工业发展聚集区、中部镇区服务业核心区、南部乡村旅游区、北部采摘体验区”四大片区。将组织、建设、环卫、农业等部门人员整体纳入,编制规划、产业发展、美丽乡村创建、乡村文明和城乡环卫一体化、招才引智等重点工作整体编组,统筹推进各项工作开展。二是抓产业基础。以酒台为中心,着力打造南部山区都市农业圈,重点建设酒台绿色农业产业园,力争加快50个集旅游-观光-餐饮-采摘于一体的现代化蔬菜大棚投入使用,推进农业园区由种养单一功能向农业种植、养殖、农产品加工、农业观光体验等多功能融合发展。加快沿凤凰山居家养老生态旅游观光等重点项目推进速度。另外,重点做好沈村棚户区改造工程,三桥片区的园艺苗木栽培,南部山区的中药种植等重点产业发展,实现一产“接二连三”。三是抓乡村建设。按照美丽乡村标准化建设总体要求,加快酒台村、祝福庄村、黄崖村3个美丽乡村示范村和栾庄村、杨庄村、石泉村、上炭村4个美丽乡村创建村美丽乡村创建任务。坚持老点提升与新点示范相结合,巩固抓好酒台-羊蹄-祝福、三峪-南鲍两个精品片区。严格落实“三包三严”长效管理措施,推动乡村文明向更细、更深、更广的方向延伸。