二、2019年的工作部署
2019年是庆祝建国70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是中央、省、市全面深入推进农村改革的一年,机遇千载难逢。所以,2019年我们蓄势待发,2019年我们必须有所转变。相信在新的一年里,只要我们科学把握分析形势,主动应对各种挑战,就一定能实现更大作为。
今年全镇工作的初步思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧密结合我镇实际,全力推进“双招双引”和乡村振兴两大发展引擎,做优做强合村并居和小城镇建设两大载体,以“作风建设提升年”为抓手,铸造一支钢铁般的干部队伍,用“抓铁有痕、踏石留印”的气魄,只争朝夕的精神促进清河经济社会健康发展。
为此,确立2019年我镇经济社会发展的具体目标是:地区生产总值实现8.3亿元;一般公共预算收入实现1330万元。
围绕实现以上目标,我们要全力抓好以下几项重点工作:
(一)加大“双招双引”和项目建设力度。一是力争引进过5000万元项目2个,引进过1000万元项目3个;协助润杰橡胶争取“省级企业技术中心”称号,长润金属申报“市级企业技术中心”称号。二是加大僵尸企业的盘活,积极探索土地利用新模式,保证项目和企业建设用地需求。三是大力培育新的增长点。加大对零用地企业引进力度,尤其是电商、淘宝等互联网新型产业。积极筹备建立电商平台,邀请淘宝师进行专题培训,加快电商产业发展。四是探索建立清河人才库,依托镇党校平台,加大对本土人才的挖掘,将人才集聚,助力经济发展。五是加快长润金属项目建设进度,力争早建成、早投产、早见效。对在谈项目制定详细投资计划和建设计划,认真开展研究论证,创造有利条件,确保项目落地。六是加大对外招商,完成老中学项目的开发。积极跟进安全绳网、镇污水处理厂等项目建设,确保每季度有实质进展。
(二)打造沿黄高效生态农业示范区。充分发挥沿黄资源优势,突出产业特色,努力打造特色鲜明、科技含量高、示范带动能力强的沿黄生态高效农业园区。一是推动土地流转,创新农业生产经营新模式。在农业产权制度上深入探索,逐步打破一家一户分散经营模式,倡导土地向大户、企业、农民合作组织等适度集中。二是有计划的对土地进行集中复垦、集约经营。加快沿黄苗木培育、林下经济、特色农业等产业发展,打造沿黄“百里林果长廊”,启动生态农业合作研究和菜篮子工程示范化基地建设,采用“公司+基地+农户”产业发展模式,建设农家乐集聚区、果蔬采摘园,逐步打造一流的集农业观光、农事体验、居住餐饮、休闲娱乐为一体的沿黄生态农业园区。
(三)全力推进各项重点工作。积极争取上级资金及政策支持,加快推进镇新中学配套建设。开展好农村“四好”公路建设,做好刘清路中修工程。6月底前,完成牛王店6500亩方田整理项目。完成1.3万亩“千亿斤粮食”项目,提升和改善农业生产条件。建立健全长效机制,不断巩固和深化农村环境综合整治、城乡环卫一体化建设成果。完成土地流转和全镇16个村的美丽乡村建设任务。深入各社区调研,拿出全镇合村并居建设初步方案,编制完成规划,稳步推进合村并居工作。积极对接上级项目,适时启动城镇改造提升工程。利用“三调”机会,对镇区土地利用总体规划进行调整。坚决打赢“三大攻坚战”,狠抓污染防治不动摇,坚决守牢环境保护底线,严防散乱污企业死灰复燃,不断加大违规违建巡查和整治力度,对发现的问题严肃整改,严重的追究相关责任人的责任。进一步开展“清河行动”,保护水生态环境。全力做好精准扶贫工作,加强脱贫质量,做好已脱贫人口的“回头看”工作,实施完成好2019年专项资金扶贫项目。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。进一步做好重点领域风险防范和处置,加强薄弱环节监管制度建设。
三、大力加强政府自身建设
以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为动力,以抓落实为生命线,强化责任担当,奋力干事创业,全力打造符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的人民满意政府。
牢记执政为民宗旨。牢固树立全心全意为民服务宗旨意识,真心对群众负责,热心为群众服务,积极回应群众新关切。着力转变工作作风,深入村级一线化解矛盾,解决问题,在推进经济发展中关注民生,进一步密切党群干群关系,不断增强党和政府的凝聚力和号召力。
树立依法行政理念。把法制思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程,提高政府决策科学化、规范化、法制化水平。坚持党的领导,自觉接受人大的依法监督,自觉接受广大群众和社会公众的监督。坚持“阳光行政”,抓好政务公开和政府信息公开,切实提高政府工作透明度,确保权力在阳光下运行。
保持清正廉洁操守。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,严格遵守中央八项规定和省、市、县委有关要求,持之以恒纠正“四风”。规范“三公”经费管理,把有限的财力更多地投向民生领域。