政府工作报告
——二0一八年二月十三日在水湾镇第十九届人民代表大会第三次会议上
水湾镇镇长周荣庚
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
一、2017年工作回顾
按照“一年打基础，两年求突破，五年大跨越”的总目标，2017年是水湾镇的“突破年”，一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步统一思想，转变作风，积极推进各项工作“争一流、上水平”，取得了经济稳步发展和各项社会事业齐头并进的优异成绩。2017年实现地区生产总值150874万元(预计，下同)，同比增长6.82 %;预计城镇居民人均可支配收入1.53万元，同比增长8.91%;实现地方财政收入2200.49万元，同比增长10%。
(一)着力抓招商、引项目，工业经济发展取得新突破。以项目建设为突破口，加快新旧动能转换，扩增量、提质量、优存量，用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”，大力招商引资，预计合同引资2.6亿元，实际到位资金1.5亿元，超额完成县下达的任务，为全镇的经济发展注入了强劲动力。总投资1.3亿元，年产500万立方作物秸秆制天然气项目正在进行基础设施建设。明年项目投产后年可处理玉米秸秆2.76万吨，年产生物天然气501万立方，年可减排烟粉尘1503.62吨，二氧化硫127.41吨，氮氧化物109.7吨，既减少了污染物的排放量，又实现了三废资源综合利用，达到环境保护、资源节约、循环利用和清洁生产的目的。项目秸秆需求量大，需流转22个村土地2万余亩，能够大量转移农村劳动力，为农村合村并居社区建设提供基础条件。无棣鸿旭机动车安全技术检测项目已开工建设;淄博客商投资的小米油加工项目、河北省三河市客商投资的稀硫酸提纯水净化剂项目已达成协议。引进无棣龙港农业开发有限公司在洼杨村建设了占地1000亩的无棣驴产业园，项目一期已完成标准化驴舍及暂养棚建设，养驴1700头，已投资8300万元，二期明年开工建设，项目总投资达1.35亿元。通过土地流转，洼杨村集体每年可获得11万元的收入，村里的群众到基地打工，月增收2000元以上。
(二)着力抓产业、调结构，特色产业发展取得新突破。围绕枣产业、苇帘产业、畜牧业、高效农业、旅游业五大主导产业，加快农业产业结构调整步伐，不断夯实特色产业发展基础，实现了社会效益、经济效益和生态效益的同步发展。枣产业转型升级见实效。大力实施以品质提升、品种改良、品牌打造为核心的“三品提升”工程;镇财政拿出专项资金聘请冬枣专家定期对枣农进行技术培训，举办培训班8期，培训枣农10000余人次;做好枣产品深加工研发，与健康产业相结合，延伸产业链条，提高附加值，研发冬枣酵素;扩大大棚冬枣种植规模，在鞠家村试点种植富硒冬枣。苇帘产业创新创造。强化创新意识，提高创新能力，激发创新活力，厚植创新潜力，为产业转型升级注入强大动力。研发新型自动上苇机，加快与鲁东大学等高校合作，通过人才引进和科技创新，研发3-5个苇帘新品种。畜牧产业发展壮大。王化如村建成占地50亩的养驴项目，已养驴200头;于辛店村现代化养猪场投入使用，年出栏5000头，年可实现效益100多万元;郭辛店村建成300亩的养殖小区。高效生态农业做大做强。以鑫嘉源为龙头带动，以鲁东大学农学院教学科研基地为依托，娄子村建成20个食用菌种植大棚;谷庵村、孟家村建设食用菌种植大棚10个;鞠家村建设无花果、蓝莓种植大棚;林业会战和水利会战均取得全县第二名，创历史最好成绩。旅游产业迈出坚实步伐。以创成省级旅游强乡镇为契机，启动胜利水库开发，沿小开河西岸北起胜利水库南至白杨支沟已栽植面积150余亩的太空莲籽;规划鑫嘉源—胜利水库—千年枣园三点一线旅游项目，“水湾一日游”初具雏形。
(三)着力抓建设、强管理，集聚城镇功能取得新突破。坚持“城乡一体、产城融合”，以人的城镇化为核心，定位于县城新区的“后花园”，绿树掩映，人气集聚，宜商、宜创、宜业、宜居、宜游的城郊新镇更具魅力。启动新镇区规划建设。总投资1000万元的镇驻地蔡河路改道工程建成通车;镇政府搬迁工程前期准备工作稳步推进;聘请省设计院进行高标准规划设计，小城镇南展东扩，对接开发区，利用3-5年的时间，再造一个新城镇。美丽乡村建设稳步推进。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，积极开展美丽乡村创建活动。4个美丽乡村创建村、13个提升村已投入资金800余万元，从生态文明乡村向美丽乡村升级。西谷刘社区完善提升，取得省级旅游特色村称号，5月份代表我县参加全市林水会战暨美丽乡村观摩，取得全市第五名的好成绩。全面启动环保清洁工程，对西仝等8家塑料颗粒厂、10家小木炭厂等严重影响镇域环境的顽疾，进行了强制关停、拆除，建立健全了长效监管机制。深入实施河长制，减少河流污染源。
(四)着力抓保障、增福祉，民生事业发展取得新突破。始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，围绕精准扶贫、改善城乡面貌、惠民政策落实等，下大力气，用足心思，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。精准扶贫工作稳步推进。全镇建档立卡贫困户4779户，9852人，脱贫攻坚工作任务重，压力大。工作中，用“耐心”、“用心”、“公心”、“决心”四心工作法，进村入户，深入群众，把群众的事当作自家的事，集中时间和精力访民情、解民困、促发展，形成了无往不克、无坚不摧的强大动力源泉。新识别105户210人，返贫22户37人，脱贫不享受政策2863户6736人，脱贫享受政策1625户3118人。城乡环卫一体化名列前茅。不断加大工作力度，城乡环卫一体化工作卓有成效，不仅整治了“脏乱差”，而且提升了“精气神”，群众满意度不断提升，以全市第二名的好成绩获得市城乡环卫一体化十佳乡镇称号。加快教育事业发展步伐。解决教育大班额工程，镇中心小学、刘李小学正在内外装，水湾中学主体工程完工，明年投入使用后，将极大地改善中学办学条件，成为全县农村初中标准最高、功能最全、设施最完善的一流学校;4个公办幼儿园、2个民办幼儿园开工建设。着力加强改善民生事业。千亿斤粮食项目顺利完成;完成10千米天然气管道建设，实现天然气进镇区;董桥、贺家两个村实现户户通天然气，“气代煤”进展顺利;农村公路建设和危桥改造项目进展顺利;武装、团委、妇联等工作均走在全县前列。高度重视安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责”责任制，构建镇、办事处、村三级安全网络，加大对化工、加油站点等高危行业的安全监管，有效防范和遏制了安全事故的发生。
