坚定不移惠民生,群众福祉持续改善。牢固树立以人民为中心的发展思想,持续聚焦民生需求办大事、干实事、解难事,11件惠民实事年度任务全部完成,群众满意度和幸福感大幅提升。稳步推进少年宫及学术报告厅建设、学校平房区改造等重大项目建设,推动基层教育条件持续改善。提高了特殊群体补贴标准,抓好了“大救助”体系运行,改造提升了镇敬老院硬件水平,完成了妇女“两癌”筛查及老年人免费检查,社会保障水平得到稳步提升。举办了第八届“幸福陈官•文化惠民”广场文化活动、第二届“群文之星”选拔赛,开展公益电影进农村活动达135场次,群众文化生活得到进一步丰富。实施了农产品安全检测站建设项目,强化农业投入品监管,提高农产品质量安全追溯管理。巩固提升脱贫攻坚成效,强化贫困人口动态管理和信息核查,健全完善政策兜底机制,促进脱贫攻坚向纵深发展。妥善使用各级救灾资金,共修葺房屋87户,新建房屋44户,确保受灾群众安全过冬。
不忘初心转作风,政府自身建设持续加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。坚持把改革创新作为加快发展的强大动力,不断修订完善制度汇编,强化政府自身建设,发展活力不断增强。积极开展了“省内学龙口,省外学江阴”对标学习,进一步解放思想、提升境界、增强本领。认真落实全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制,不断加强审计监督,自觉接受监察监督,政府反腐倡廉建设不断加强。严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,一以贯之纠正“四风”,弛而不息正风肃纪,干部作风有了新的转变,工作效能得到进一步提高。
各位代表,过去一年,我们面临的形势之复杂、矛盾之突出、困难之艰巨,前所未有。全镇上下直面挑战、攻坚克难、加压奋进,推动陈官发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是人大、政协倾力支持的结果,更是全镇人民和广大企业家奋发作为、拼搏进取的结果。在此,我代表镇政府,向全镇人民和社会各界,向所有参与、支持和关心陈官发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少差距和不足。主要是:经济总量较小,发展质量和效益还需进一步提高,特别是重大新兴产业项目落地虽然有足够空间,但有震撼力的大项目、好项目还比较少;受经济下行影响,原有骨干企业多数停产;小城镇建设的大框架虽已拉开,但基础设施完善和功能配套提升工作还有待加强;老镇区发展无序,脏乱差现象突出;农业农村工作基础条件仍然滞后,缺少富民强村的支柱性农业产业,农业产业化未实现真正破题,乡村振兴任重道远;财源基础比较薄弱,税源建设有待加强;维护社会安全稳定的任务繁重,社会管理还需创新推进;干部队伍建设特别是农村干部队伍建设还需加强,等等。对这些问题,我们要有清醒的认识,知难而进、迎难而上,对症下药、精准发力,力争尽快实现攻坚突破。
二、2019年政府工作重点
2019年,是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、建设和谐美丽新陈官的关键一年。做好今年的政府工作,意义重大而深远。
今年政府工作的总体要求是:以党建为统领,牢牢抓住乐安新区建设、长深高速西延等一系列重大基础设施建设机遇,以建设乐安新区开发建设主战场、富有活力的生态特色城镇、现代农业的突破发展区为目标,坚持解放思想,创新求变,把牢底线,适度超前,聚力在新旧动能转换、乡村振兴、城镇建设、生态建设、社会建设、政府自身建设等方面突破,努力探索打造镇村发展治理的陈官模式,加速推动陈官发展实现新跨越。
做好今年工作,实现上述目标,任务艰巨,使命光荣。为保障目标顺利完成,今年论证实施29个重点工程项目,并以此为抓手,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)新旧动能转换重点在抓招商、抓项目、抓税源上突破
一是坚定不移抓好双招双引。把招商引资、招才引智摆上突出位置,依托新区产业规划,通过外出对标招商、搭建平台招商、发动企业或商会招商、对接驻外招商站招商等方式,引进1-2家带动力强、发展前景好的企业,落地1-2个发展前景好、带动力强的项目。同时,丰富招引内涵,做到项目与企业一起招、技术与人才一起引,为转型升级提供新的动力。对招来的项目,镇政府将充分当好“店小二”、“急先锋”、“小保姆”角色,强化在政策落实、用地等方面的保障,全力打造一流营商环境。
二是下大力气推项目。牢固树立“启动一家企业就是新建一个项目”的理念,进一步摸清停产企业情况,通过破产清算、兼并重组等方式,争取利用两年时间,实现寰球、浩普、涌金等原有骨干企业全面启动运营。同时,抓好绿月15万吨高分子复合芯体和年产20亿片卫生巾、山东大势智慧能源、膜通超滤膜经营、金鹏智慧家产业制造基地等在建、签约项目,全力推进手续办理,推动项目尽快建设、尽快达产。
三是持之以恒增税源。坚持每年引进1-2家商贸物流类公司,着力实现税源突破,力争5年内镇级财政收入突破五千万元。