——2019年4月17日在陈官镇第十九届人民代表大会第五次会议上
陈官镇政府许志国
各位代表:
我受陈官镇人民政府委托向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2018年政府工作回顾
过去一年,是陈官发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来,在镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级安排部署,以高度的政治担当心无旁骛强基础、壮实力、拓空间、补短板、守底线,经济社会实现平稳健康发展。全年完成地方财政收入2724万元;实现生产总值21亿元,同比增长4.4%;农村居民人均可支配收入18315元。同比增长7.6%。
锐意进取谋发展,新旧动能转换步伐加快。全力以赴推动工业转型升级。新增规模以上工业企业2家,完成企业上云5家,完成公司制改制2家。加强企业走访调研,帮助解决困难问题,坚定不移扶持、发展产业。利用破产清算、企业重组等方式,合理处置寰球、涌金等老旧企业。高度关注金融风险防控,对镇域内所有经营企业进行了全面排查并汇总,对排查出的2家重点关注企业,“一企一策”制定风险化解方案,有效稳住经济运行局面。不断加大招商引资力度,先后引进绿月公司年产15万吨高分子复合芯体系列产品和年产20亿片卫生巾、善匠红木公司高端红木家具生产销售、山东大势能源公司智慧能源示范、膜通环保公司超滤膜经营、金鹏智慧家产业制造基地等6个大项目、好项目。齐心协力实施乡村振兴战略。积极推进农业基础设施建设,顺利完成三干渠、十四支排沟疏挖及配套建筑物维修改造等工程项目建设,稳步推进6000亩基本农田整治、十八支衬砌和节水改造等工程项目的手续办理。加快推进农业产业化进程,制定出台现代农业支持奖补办法,促进全镇农业结构转型升级。新增2000头/年肉牛养殖、4000头/年生猪养殖等龙头项目,不断推进“一村一品”示范村建设工程,实现了农村特色产业发展的新突破,董庄南瓜、高斗火龙果、北户蒲草编制、古家大葱、斜里对虾的带动效应已初步显现。全面完成农村集体产权制度改革,成立全县首家农村产权交易分中心,规范交易82笔,流转土地2059亩,交易资金88余万元。加速突破服务业发展。立足区位优势,全力推动镇域旅游发展,聘请规划设计公司对全镇旅游规划进行整体编制。围绕服务工业、打造产业,新增旭盈商贸、瑞美化工、富江建筑、佳成物业等4家商贸、物流、建筑企业,每月增加镇级税收近100万元。做大做强利友物流、安通物流、泽润物流等服务业企业,并通过典型带动,服务业实现了新的突破。
高点定位促统筹,城乡建设协调推进。按照特色小镇发展定位和乐安新区生活服务区功能定位,坚持高标准规划,加速新型城镇化进程和乡村振兴,推动城乡全面发展。不断膨胀城镇规模,完成全镇总体规划,实施了总投资2亿元的14个重点城建类项目,着力完善城镇基础设施,拓展城镇空间,提高城镇承载能力。稳步实施“西扩南展”发展战略,通过配套实施圣泽•锦苑、昂坤财富金街、西扩区主干道路绿化亮化等系列工程项目,西扩区已初具规模。同时,利用新镇区的快速扩张,带动老镇区的提升改造,实施了花鼓广场、河辛路两侧改造提升、政府驻地改造提升、文化路改造、城镇污水处理厂提升改造等系列工程,老镇区面貌有了质的提升。大力开展城镇精细化管理十大专项行动,进一步完善水、电、气、暖等公共设施维护管理,城镇管理水平显著提升。扎实开展无违建乡镇创建工作,强力清理拆除违法建设51处、砂石料场10家、广告牌25户,镇容镇貌得到明显改善。有序推进美丽乡村建设,完成了高店村等10个村的基础设施建设,共硬化道路17公里,衬砌路边沟22公里。实施了农村人居环境整治工作,全市城乡环境综合整治考评位列全县第1名,并被市精神文明办、市城管局联合授予“城乡环卫一体化先进集体”称号。抓好了农村生活污水处理、燃气村村通、旱厕改造长效管理等工作,村容村貌有了大幅度提升。积极推进“四好农村路”建设工程,投资1700万元,对8条、总长13.5公里乡道予以整修,极大改善群众生产生活条件。抓好了移风易俗工作,全市民意季度调查前三季度均进入全市前十,半年考评全市第一。全力保障重大基础设施建设,按照县指挥部安排,全力以赴抓好高店水库增容扩建、长深高速西延、广青路拓宽、庐山路贯通等系列重大基础设施工程迁占保障工作,期间未发生影响施工、影响稳定的问题,为工程顺利推进创造了良好条件。
标本兼治防风险,社会大局保持稳定。安全生产监管水平实现新提升。完成非危化品涉油存储企业监控安装5家,实现镇域内监控全覆盖。全面开展“两场所、两建筑”摸排治理专项行动,对53处沿街非住宅场所、124家四闲场所、5处彩钢板临时场所进行摸排整治,并实现常态化监管。深入开展风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设,安全生产标准化创建企业达9家,“两个体系”建设企业达11家。扎实推进安全生产隐患排查整治,全年共检查各类安全隐患194处并全部整改到位,安全生产量化半年考核连续三次进入全市前10名,尤其去年的半年考核,是全县唯一进入全市前10名的乡镇。污染防治攻坚战纵深推进。牢固树立红线意识,深入开展“生态环保攻坚年”行动,着力打好污染防治攻坚战,推动全镇生态环境质量不断改善。加大对辖区内偷排偷放、恶意倾倒危化废物、“土小”污染企业、畜牧养殖污染、扬尘污染等违法行为的查处打击力度,查处环境污染违法行为1起,刑事拘留3人;对排查出的8户“复养”养殖户坚决落实了“两断三清”措施;取缔“散乱污”企业8家,整治煤场4家,环境保护工作取得显著成效。扎实推进“四增四减”三年行动,实施了污水处理厂改造提升、雨污管网分流、广北新河生态修复等生态环保项目,做好了环保督政“回头看”和问题销号工作。全力打好“三年增绿”收官战,完成造林4471.8亩,植树49.2万株,超额完成上级下达任务。深入开展“扫黑除恶”专项行动,对重点人员、突出行业、重点领域、特殊群体全面排查管控,共惩处违法犯罪人员36人。扎实推动“雪亮工程”建设,安装摄像头449个,完成镇级监控大厅、综治中心建设,并实现互联互通、资源共享。严格落实领导干部带班值班、包案处访、公开接访制度,压实信访责任,处理上级交办、转办网信件80件,办结率100%,来访群众满意率达94%。圆满完成全国“两会”、上合组织青岛峰会安保维稳工作,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。