政 府 工 作 报 告
——2019年1月27日在峄山镇第十九届人民代表大会第五次会议上
相启跃
一、2018年工作回顾
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全镇大力推进新旧动能转换、实施乡村振兴战略的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,峄山镇紧紧围绕全市“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”的工作要求,牢牢把握建设美丽幸福新峄山发展定位,以全市“百项重点”工程和镇级重点工作为总抓手,全力抓好招商引资、项目建设、乡村振兴、社会民生事业等工作,经济社会呈现出持续增长、质量提升,民生改善、社会进步的良好局面。2018年,全镇完成地方财政收入3481万元,占全年任务的105.23%;固定资产投资14.8亿元,工业技改投资5.7亿元,招商引资到位资金2.1亿元,新上亿元项目2个,在建项目10个,重点在谈项目16个,荣获山东省卫生镇、济宁市森林乡镇等荣誉称号,成功迎接国家生态资源部人居环境调研、山东省民政厅规划财务调研等活动,被市委、市政府授予创森工作集体三等功。
(一)增设施优服务,旅游经济发展强劲。借助紧邻峄山景区优势,按照“山城园”一体化发展布局,不断促进峄山周边基础设施提升,着力构建大峄山片区新格局。着眼A级景区创建,高标准打造投资5000万元的牙山景区服务中心,完善精品采摘园、景观花园、水景园、游客中心等配套,实现山、水、林、田、路同步规划、一体实施,村庄、景区同频共振,经济共享。实施邾国故城遗址保护工程,完成邹鲁生态园研发中心主体工程,同步规划设计园区西、南大门和湿地公园,项目的建成将极大地丰富峄山旅游内涵,提升周边景区式旅游片区建设规模和标准。同时,加大对野店蓝莓、上山大樱桃、沈庄苹果等一批精品林业示范园、采摘园的政策扶持和管护力度。依托丰厚的农林产品优势,打造峄山特色品牌,逐步形成以林业为基础、项目为依托、旅游为带动的现代农业发展新模式。
(二)抓进度重品质,项目攻坚顺利推进。把“三重”作为实现全局工作求突破的总抓手,持续践行“四个一线”工作法,营造“情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推动、任务在一线落实”的浓厚氛围,推动重点工作高效落实。一是抓财税征收,壮大地方财政基础。把财税工作摆到突出位置,加大社会综合治税力度,深化税收集中整治活动,严厉打击涉税违法行为,全面实施源头管控,确保财税应收尽收,足额入库。针对新增的水资源、环境保护费改税等工作,组织专人深入研究,统一征收口径和复核程序,细化后续征管措施,确保了新增税源征管工作步入正常轨道,为拓展税源、增加税收奠定了坚实基础。二是突破“三重”工作,夯实发展保障。始终坚持项目立镇不动摇,党委、政府上下同心,对承办的22项市级“三重”工作和我镇确定的27个重点项目,组建项目专班,全程跟进服务。完成总投资1.7亿元的光大国际垃圾发电二期工程前期地表清理及各项手续办理;亿鑫产业园10栋车间全部实现入驻,共落地企业9家,为全镇经济发展积聚了后劲。三是对接在谈项目,增强发展后劲。坚持走出去请进来,发挥区位、资源、环境优势,加大机械加工、服装鞋帽、农产品物流及教育培训等产业招商力度,积极对接汇福商贸仓储物流园、泓骏工贸新型材料等12个在谈项目。建立健全服务企业发展机制,抽调2名科级干部、2名专职人员,成立项目服务办公室,帮助企业解决项目建设和运营中存在的困难和问题,为企业成长发展提供“一条龙”服务。
(三)抓提升促振兴,美丽乡村建设如火如荼。坚持科学规划,生态优先,统筹推进美丽乡村及小城镇建设项目。一是全力全速推进美丽乡村建设工程,实现“生活美、家园好”。按照“两区两带”三年行动计划,在完成大庄片区省级“乡村连片治理”试点项目,高皇村、北龙河村、东庄村单村美丽乡村示范村打造的基础上,2018年重点打造下山村省级美丽乡村示范村建设项目,实施道路硬化美化亮化、墙面粉刷、行道树栽植、广场建设等工程;投资100余万元高标准完成涝滩村美丽乡村建设工程,村庄面貌焕然一新,群众居住和生活环境明显提升。二是稳步实施村庄基础设施提升工程,实现“生态美、环境优”。坚持优先整治104国道、临菏路等主要道路沿线村庄的原则,高质量完成照山、野店、店南3个村的环境整洁村集中整治项目。围绕生态、宜居,大力开展卫生村居、森林村居创建工作,大二村荣获省级美丽宜居村庄称号,22个村庄被评为省级卫生村,全镇省级卫生村总数达到25个。依据镇区总体规划,对镇驻地进行提质扩容,在104国道西侧实施路网建设、道路硬化绿化亮化,排水设施铺设、景观节点提升等工程,逐步拉开小城镇发展框架。三是全面推进美丽乡村产业发展工程,实现“生产美、产业强”。紧扣水肥一体化、农田水利、国家水土保持项目等重点工程,着力提升农业产业化水平,促进农业增效,保障农民增收。突出建管并重,重点打造村庄产业,店子村农贸市场、刘营村斯科曼家居项目、北龙河村高端纸箱包装项目运营良好,促进群众就近就业的同时,增加了村级集体经济收入,为实现美丽乡村的良性循环奠定了坚实基础。四是扎实开展垃圾分类处理和厕所无害化改造工程,实现“环境美、颜值高”。围绕垃圾分类资源化综合利用,强化镇驻地、店子片区2处垃圾分类资源化利用站规范运营,建成“户集、村收、镇运、市处理”的农村生活垃圾管理体系,群众居住环境得到显著改善。根据市下达改厕要求,全年改厕2684户,全镇累计改厕8159户,无害化厕所覆盖率到达92%。