(四)送“群众满意提升”厚礼，持续打造民生高地，更多方面增进百姓福祉。在全力抓好城乡医疗、保险、养老、“双拥”、最低生活保障等提标扩面的同时，累计争取各类扶贫资金300余万元，实施产业扶贫、危房改造、助医助残、自来水免费安装等一系列民生工程，改造危房7处、修缮1处，免费安装自来水29户，持续巩固脱贫攻坚成果。投资1565万元，加快推进7条“四好农村路”建设，目前2条已经完成，其余5条正在抓紧施工当中。打造镇新时代文明实践分中心1处、村级文明实践站35处;组织开展太极拳、广场舞大赛、秧歌舞大赛10余场，安排庄户剧团巡演100余场，极大地丰富了群众的精神世界。坚持生态环境底线，取缔“小散乱污”企业3家，对全镇60余家餐饮单位全部安装油烟回收设备，3家重点企业全部完成改造集气灶;严格包保责任，坚持“全域、全时段、全面禁烧”，积极推广清洁煤使用等，通过“抑尘”、“禁燃”、“减煤”等措施，空气质量持续优化。坚守安全生产防线，严格落实企业主体责任、行业监管责任，重点做好用火、用电、用气、防溺水等隐患排查，提高安全管理水平。加强社会治理建设，接待群众来访150人次，当场处理120人次，落实领导包案30人次，化解网上信访7件、省市交办信访积案25起，全面抓好全国“两会”、中国海军节、“一带一路”会议、建国70周年大庆等重点时段期间的安保维稳工作，确保辖区和谐稳定。
(五)筑“党建坚盔利甲”之墙，不断增强示范引领，更高标准凝聚党建合力。基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层完成各项任务、促进全面建设的重要保证。2019年，卜集镇围绕“基层党建”这个主业，大力实施“党建示范引领年”建设。在整顿软弱涣散党组织上精准发力，建立软弱涣散党组织动态排查和整顿长效机制，结合村党组织评星定级工作，将二星级以下村庄，及时纳入软弱涣散党组织整顿范围，聚力攻坚、动态跟进、销号管理;大力实施“强村帮带”工程，全镇21个村党支部合并为8个党组织，参合率46%，核减率28.9%，进一步优化党组织设置;持续优化党组织带头人队伍，调整村支部书记4名、村“两委”成员7名，不断优化了村班子结构;加大后备干部培养选拔力度，每村后备干部均不少于2名，实现了学历、性别和年龄结构的最优化。在村集体经济增收工程上敢闯敢试，积极创新村集体经济增收模式,通过“党支部+合作社+农户”、盘活集体闲置资源、集体资产收回、土地发包、市场管理收费、市场化运作农业基础设施管护费等多种形式，不断增强村党组织的“造血”功能，全面消除集体经济薄弱村。截至10月底，已全面消除3万元以下集体经济收入薄弱村，5万元以上收入的村30个，预计年底5万元以上的收入的村能达到70%以上。在党员队伍上深耕细作。逐村分析入党积极分子队伍情况，按要求、分批次制定发展党员计划，聚焦三年以上未发展党员村，因村施策，精准发力，成立了青年人才党支部，积极开展积极分子纳新行动，截止目前，全镇45个行政村全部吸纳不少于3名以上农村优秀青年进入入党积极分子队伍，目前已破解三年以上未发展党员村19个，年底前预计再破解1个三年以上未发展党员村，党员结构得到进一步优化。在主题教育上边学边改，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后开展集中学习11次，6次8个专题的研讨交流，梳理问题180余条，领导干部先学先改、即知即改，在各基层党支部和广大党员中作出了表率;扎实开展第一阶段征求意见工作，广泛征求基层党员群众意见建议68条，建立了整改台账，明确了整改时限;突破传统的“读、学”模式，创新开设“周二初心课堂”，目前已完成4期活动，取得了良好的效果;坚持问题导向，开展“向问题叫板、让群众叫好”活动，共收集群众意见建议140条，处理完结126条，不断提高群众的获得感和满意度。在作风强化工程上严抓严管，制定2019年三张工作责任清单，层层分解责任，制定《卜集镇村党支部绩效考核和管区工作办法》，量化考核各项工作落实情况，与绩效工资挂钩，做到奖惩兑现，凸显作风建设成效。同时深挖侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索，建立健全了廉政谈话和约谈问责长效机制。目前，全镇自办案件7起，其中大蒜保险违规违纪案件6起、行政处罚1起，下发《督查通报》26期，集中约谈5场32人次，着力营造风清气正的政治环境。
二、存在问题
尽管一年来我镇取得了一定成绩，但也要清醒看到，一些问题和不足依然影响和制约着经济社会高质量发展。一是工业经济发展滞后明显。截止到9月底，我镇规模以上工业生产总值、营业收入、利润，较去年分别下降了21.2%、24.23%、27.82%。其原因主要是受行业政策导向和环保工作影响，导致强力接机械、建华建材、金地工贸、金汇塑胶等4家企业停产，造成各项经济指标大幅下滑;另外，2019年6月执行新的政策后，要求所有申报“四上”企业数据来源均以税务平台纳税数据为准，金地工贸、建华建材2家企业经营收入难以达到2000万元以上统计标准，连翔石化受化工企业转型政策影响及其起身原因，目前已停产，面临规模工业减少危险，造成各项经济数据下滑。二是新旧动能转换路径难破解。一方面，新产业新业态发展和新模式应用滞后，产业转换动力不足、后劲乏力、技术薄弱。比如：我镇有规模工业4家，主要涵盖机械制造、塑料制品加工等传统产业，几乎占据全镇工业经济总量，新产业新业态等规模较小;近年来招商引资方面，招引的得威石化、莫雷特润滑油等项目，也主要是石油化工类传统产业，产业转型升级的艰巨。另一方面，科技创新能力弱，传统农业占比大，现代农业占比小，产业融合层次和深度不够。比如：我镇农业主要以种植大蒜、圆葱、辣椒、棉花、大豆等传统经济作物为主，约占全镇耕地90%以上，一家一户的分散经营方式占主流，无法实现农业的规模化经营;农产做精深高端加工产品少，仅仅局限于保鲜、速冻等，深加工领域几乎为零，附加值较低、抗风险能力弱。现代农业发展缓慢，如大棚香瓜、金乡雪桃等，发展规模都在几十亩到几百亩不等，发展规模小，品牌化建设滞后，创新能力支撑不足。三是要素资源支撑不强，新型经营主体发展困难。由于农村经营组织普遍缺少合法的抵押物且发展不规范，很难得到金融机构的支持，农村企业贷款难、贷款贵的现象普遍存在，造成经营主体融合带动能力、集聚发展能力都比较弱，全镇仅有圣丰果树专业种植合作社、金旺家庭农场、昊源有机肥厂等发展良好;同时农村土地流转困难且价格较高，偏高的价格影响了经营主体发展的热情和信心。比如;我镇农户多年形成的种植习惯，造成对土地流转价格预期较高，平均1700元/亩。
