二是坚持体制创新实现“民更富”。紧紧抓住农村综合改革契机，着重改善农村投资环境，深化农业资源、生态资源、人文资源融合发展，强化产业要素配套。完善土地经营管理制度，以经营权流转、股份合作、代耕代种等方式，进一步盘活土地资源。推进土地流转与农业生产经营主体培育相结合，政策引导土地成片流转，适度规模化经营，高效生态化发展。探索农村土地流转抵押贷款模式，运行好农村综合产权交易平台，破解农民创业融资难。
三是发展全域旅游实现“景更美”。以推进农村景区化、农业旅游化、农产品商品化为目标，出台相关扶持政策，服务保障重点项目，促进全域旅游发展。谋划推进“十个十”工程，实施10个乡村旅游重点项目、推出10种乡村旅游伴手礼、抓好10个A级景区村庄建设、培育10个乡村旅游目的地、开发10条旅游精品线路、培养10个乡村旅游带头人、招引10个农旅综合体项目、建设10家精品民宿、组织10次旅游节庆活动、开展10次旅游推介，继续做响“稻香小镇”品牌，继续擦亮农业产业底色，继续丰富旅游产品业态，继续完善旅游基础设施，继续理顺管理服务体制机制。充分借助新媒体资源，积极对接研学养生养老旅游服务团队，整合利用线上线下两个平台，发展壮大农创客中心，实现明年旅游人次、旅游收入大幅度提升。
(四)聚焦环境革命，打造美丽大同
一是全面打响“小城镇环境综合整治”。以“争示范、争先进、争一流”为目标，采取“一加强三整治”的治理模式，全面推进小城镇环境综合整治，力争以优异的成绩通过省级验收。4月底前确保完成基础设施类、城镇秩序类、景观设施类、道路建设类共23个整治项目;坚持综合整治，开展“线乱拉”、“车乱开”等六大专项治理战役。为小城镇环境综合整治画上句号，为美丽集镇建设开好局。
二是决战决胜“无违建”创建。持续推进“三改一拆”工作，加快库内存量违建清零，2019年计划拆除违章11万平方米。结合美丽乡村、美丽庭院建设，以拆促改，拆改结合，实现拆后的土地再利用，将无违建创建工作与产业转型升级、农村土地整治、小城镇改造提升、农村住房确权登记等工作相结合，有效解决当前我镇经济社会发展空间局促、产业平台能级低下、公共配套设施差等问题。完善防违控违机制，攻坚信访、涉土案件。规范农村宅基地管理和农民建房审批，力争成功创建“无违建镇”。
三是高标开展“美丽乡村”建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“八美联动”的整治思路，大力推进“美丽”建设。整治提升村庄路网、杆线、围墙、建筑外立面，治理池塘水系，修复村庄生态，美化农家庭院，打造田园景观，打造美丽示范。坚持清洁乡村常态化，继续实施美丽乡村“一月一检查”制度，加大垃圾处理、保洁设施提升的财政保障力度，优化以奖代补政策，加快实现村庄环境的全面美化。开展形式多样的垃圾分类宣传活动，强化居民垃圾分类意识，推动垃圾分类从工作要求向生活习惯转变。郎家、三村、松溪、丰畈等村完成美丽乡村精品村、达标村建设。继续深化美丽庭院三比三评活动，结合党建一纵八横打造示范效应明显、带动力强的美丽庭院示范带10条。
(五)聚焦民生保障，提升幸福指数
一是统筹和提升社会事业。要坚持教育优先，不断加大教育投入力度，完善教育质量奖励机制，开工建设上马幼儿园。要推进卫生健康事业发展，以大同卫生院为载体，加快医护人员培养，推进包保攻坚机制和签约服务机制落实，不断提升医护人员服务能力和水平，提高农民体检的参与率。要落实食品安全管理机制，切实保障群众食品安全。要持续推进文化体育发展，特别关注群众喜闻乐见文化体育项目发展，举办好第三届“稻香小镇开镰节”和畲乡风情节。全面开展全民健身运动，持续深化文化品牌建设，提高群众参与度、满意度。
二是健全和完善保障体系。要切实保障群众最低基本生活需要，确保做到“应保尽保、应退尽退”，同时，保障因天灾、大病等特殊原因造成的家庭生活困难人群。要加大对老年人照顾，在原有服务基础上，不断提升服务质量、水平。要加殡葬改革和管理力度，坚决杜绝寿坟出现和乱埋乱葬现象漫延，村级生态墓地覆盖率要达到60%以上，三年力争达到100%。要以“最多跑一次”为契机，深化服务机制创新，整合资源力量，不断提升改革效能。
三是加强和创新社会治理。要加大“四个平台”建设，完善各项机制，确保平台发挥更大作用;加强全科网络建设，在原有917网络基础上，再优化调整，充分调动网格员工作积极性、主动性;加大“最多反映一次”督查力度，提高初信初访考核，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。
(六)聚焦作风建设，树立良好形象
一是坚定政治立场。大力推进政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”，加强思想政治建设，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与市委、市政府和镇党委保持高度一致，坚决贯彻落实各项决策部署。全面开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，继续贯彻落实党的十九大精神，做新时代学思践悟排头兵。
