作风建设进一步转变。对标从严治党要求,扎实推进从严治政,坚决把纪律和规矩挺在前面。全面推进“清廉石浦”创建,认真落实党风廉政建设主体责任,严格履行“一岗双责”,实现政令畅通、令行禁止。持续加大行政监察、审计监督力度,完成镇属企业、村级财务审计22个、涉及金额7.2亿元。全面落实市审计局反馈问题整改,研究出台管理制度12个,进一步加强工程建设、政府采购、项目招标等领域监管,如期完成审计整改任务。始终保持正风肃纪高压严打态势,坚决整治干部不担当不作为问题,全年问责处理干部6名。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是各位代表监督支持的结果,更是全镇人民积极进取、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向在座的各位代表,向驻石部门,向驻石部队,以及所有关心和支持石浦发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在不少的困难和问题,主要是:经济发展质量和效益还不够高,传统产业提升和新兴产业培育还有待加快;政府性债务风险化解压力加大,财政收支管理水平还有待提高;征迁难、征迁慢现象依然突出,建设环境整治还有待深入推进;安全风险管控任务较重,渔业、交通、消防等领域安全监管还有待加强;党风廉政建设仍需常抓不懈,部分干部敢于担当、勤于工作的积极性还有待提升。对此,我们一定高度重视,今后将采取更有效的措施,切实加以解决和改进,努力把各项工作做得更好。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。根据中共石浦镇第十三届代表大会第四次会议精神,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻总书记对浙江工作的重要指示精神,坚持高质量发展根本要求,坚持稳中求进工作总基调,按照省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”、市委“六争攻坚、三年攀高”、县委“四个年”活动要求,坚定不移实施“工业和旅游双突破,城乡品质和基层基础双提升”战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。主要预期目标为:地区生产总值、财政总收入、固定资产投资,以及城乡居民和农渔民人均可支配收入均增长10%以上。围绕上述目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)狠抓实体实业,着力振兴工业经济
大力支持企业发展。深入推进工业强镇战略,促进企业提速增效发展,实现规上工业产值增长10%以上。加快传统产业优化升级,深入实施水产品加工制造业改造提升三年行动计划,全面整合提升水产品加工企业。增强龙头企业带动作用,加快电梯配件、医疗设备等优势产业集聚,全力做好“建链、强链、补链”工作。深入推进“凤凰行动”,加快推动申菱机电上市,力争新增规上企业5家以上。突出抓好新兴产业发展,加快勤邦新材料、激智新材料、立强机械等实力型企业做大做强。助力中小企业做专做精,鼓励企业走产品特色化、业态新型化道路,不断增强发展后劲。
深入实施科技创新。充分发挥门前塘园区国家农业科技园区、市海洋生物制造专业园以及石浦科技园区宁波市特色产业园品牌优势,重点发展一批高新技术企业、科技型“小巨人”企业,培育壮大经济发展新动能。大力实施技术创新攻坚,注重行业“专精特新”的单打冠军培育,综合运用自主创新、首台套等政策,鼓励企业持续加大研发投入。持续推进两化融合,引导企业信息化、智能化发展。大力创新人才招引,全力抓好人才内培外引,优化人才服务机制,吸引更多人才来石浦干事创业。
不断强化企业服务。大力开展“营商环境提升年”活动,持续激发企业发展活力,重点落实“稳企业”工作,实实在在为企业发展提振信心、减轻负担。积极构建“亲”“清”新型政商关系,完善“定人联企联项目”机制,全力帮助企业排忧解难。加大金融支企帮扶力度,重点协调解决民营企业、小微企业融资难融资贵问题。强化企业动态监测,分类处置困难企业,防范化解“两链”风险。激励和弘扬企业家精神,加大先进典型宣传力度,全面营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会氛围。
(二)狠抓全域旅游,着力突破旅游经济
加快核心景区建设。继续按照“国内一流、面向世界”的目标推进旅游产业发展,致力打造滨海休闲目的地,争取游客接待量、旅游综合收入均增长10%以上。提升环石浦港旅游景区品质,加快老城区保护与改造,推进渔港古城二期开发,基本建成一冷文化创意园,全力争创国家5A级渔文化休闲旅游区。启动半边山省级旅游度假区创建,推动五彩渔镇、欢乐海岸尽早营业,统筹中国渔村一期、二期整体开发,持续提升核心景区竞争力。加大海岛保护与开发力度,完成檀头山景区保护项目,加快东门岛生态保护项目进度,持续巩固渔山岛专项整治成效。
优化旅游配套服务。加快旅游配套景点打造,做好南京号退役军舰开发利用,启动二湾头山区块开发,持续丰富石浦旅游内容和业态。大力支持精品民宿培育,加快推进沙塘湾、三湾路廊片区等精品民宿集聚建设。积极推动智慧旅游建设,完善游客咨询、网上购票、自助讲解等服务体系,为游客提供更加便捷、人性化的旅游服务。强化旅游市场监管,建立健全市场诚信监管机制和投诉处置机制,深入开展“放心消费在石浦”行动,不断营造诚信经营、安全和谐的旅游环境。