促进商贸服务业发展。立足石浦独特的海洋渔文化和海鲜美食优势,持续做好“旅游+”文章,全力促进旅游产业发展升级。加强海洋文化保护与传承,持续办好中国开渔节、中国海洋论坛等活动,精心策划“石浦十四夜”“三月三”等地方民俗节庆,不断扩大石浦文化旅游影响力。持续打响“石浦海鲜”品牌,深度挖掘石浦传统特色美食文化内涵,谋划建设海鲜餐饮特色街区,推动海鲜特色菜品产业化发展。优化城区商圈布局,依托申菱广场人气优势,带动周边区域业态升级,基本建成戴维商业广场,不断提升石浦商贸能级。
(三)狠抓项目攻坚,着力扩大有效投资
下足功夫引项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇,千方百计引进一批好项目大项目,力争新签约项目4个以上,实现引进内资5亿元。强化精准招商,依托申菱机电、戴维医疗、飞日水产等重点企业,积极开展产业链、区块链招商,力促优势产业集群发展。突出优势招商,把握石浦高速建设机遇,提升石浦科技园区开发水平,强化与宁波象保合作区联动发展,重点招引高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,主动承接周边城市产业转移。深入开展乡情、友情、亲情招商,力促“石商回归”。
卯足干劲攻项目。坚持“项目就是生命”,集中力量实施“重大项目突破年”活动,确保55个实施类项目完成投资21.6亿元。扎实推进产业项目建设,动建若宇新能源、门前塘智慧能源工程,加快强普海洋生物、均富机电等项目建设。持续加大交通设施投入,续建石浦高速、马漕线改建工程,动建石浦客运中心、南港路、白云路,全力保障沿海南线海宁路至白云路拓宽工程顺利推进。大力推进民生工程实施,建成老城区居家养老服务中心,启动东部居家养老、番西社区养老服务中心等项目。
全力以赴保项目。建立健全重点项目协调推进机制,深入项目一线,全力保障项目顺利推进。落实项目建设领导包干责任制,对重点项目实行挂帅督战、挂图作战、计时作战,促进项目建设大提速。推行“标准地+承诺制”改革,进一步简化审批、优化流程,实现企业投资开工前审批“最多90天”。推行重大项目全程代办制,坚决打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。持续开展建设环境专项整治,严厉打击强包强揽、阻挠施工等违法行为,持续净化投资建设环境。
(四)狠抓三农发展,着力实施乡村振兴
大力发展现代农渔业。坚持质量兴农、绿色兴农、品质兴农,发展田园综合体、农业公园等新型业态,促进一二三产业融合发展。提高粮食生产能力,稳定粮食播种面积1.5万亩、经济作物1.8万亩,深入开展“大棚房”问题清理整治行动,切实加强耕地保护。加快渔业转型升级,全面实行渔船公司化管理,引导发展远洋捕捞和健康养殖,争创省渔业转型发展先行区。大力发展水产品交易和冷链物流产业,加快推进打鼓峙区块开发,全力推动渔港经济区建设。
全面深化美丽乡村建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,精心绘制美丽乡村新画卷。加强农村建设风貌引导,深入挖掘村内优质资源,大力培育“一村一品”“一村一韵”,重点加快沙塘湾民宿特色村、东门国家级传统文化村落建设,积极打造金星乡村旅游精品线、昌国田园风情带。加大农村基础投入,进一步完善农村公路网络。提高农村文明程度,积极培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”,不断改善农民精神风貌。
不断拓展强村富民渠道。全面推进农村集体产权制度改革,深入实施“三抢联动、双向流动”工程,加快激活农村闲置资源,不断激发农村发展活力。创新村集体经济发展模式,支持农村存量资产资源有序开发,力争所有村集体经济收入达到30万元以上。重视新型农业经营主体培育,着力发展一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民,促进农民增收致富。全力加大金融支农支小力度,深化普惠金融建设,着力解决农民融资难问题。
(五)狠抓改革破难,着力增强发展活力
深化重点领域改革。深入推进国家级建制镇和省级小城市、宁波卫星城市示范试点,积极推动多领域改革创新。全面落实《关于加快推进石浦镇改革发展的实施意见》,逐步提高经济社会自主管理能力,全力推进石浦国家级小城镇创建。建立环石浦港区域合作共建、协调沟通机制,加快形成周边乡镇共建共享共赢的发展新格局。深化“最多跑一次改革”,加快审批智能化改造,不断拓宽网上办理业务范围。探索实行县镇同权、全域通办,让更多事项实现“一窗办、一证办、就近办”。
加快制约要素破解。深化投融资体制创新,盘活利用闲置国有资源,做大做强石浦科技园区公司AA投融资平台,加快推进PPN、中票、短融等融资产品发行进度,不断增强财政保障能力。全面推进“增收节支推进年”活动,加强财政支出和预算精细化管理,持续做好债务稳控及消债工作,确保财政健康发展。创新城市运营理念,探索“XOD+PPP”开发模式,撬动更多社会资本参与产业培育和公共项目建设。强化土地要素保障,积极向上争取用地指标,加快闲置土地消化处置,不断提高土地利用水平。