政府工作报告
2020年5月28日在健跳镇第二届人民代表大会第七次会议上
健跳镇镇长杨益
各位代表:
现在,我代表健跳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年主要工作回顾
2019年是新中国成立70周年,也是健跳砥砺前行、全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,镇政府深入践行高质量发展理念,坚持“高昂龙头、起飞两翼”发展战略、“工业强镇”发展定位、“产城融合”发展路径“三个不动摇”,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、奋力拼搏,用辛勤汗水为高质量建成临港产业城奋力拼搏,保持了经济和社会发展的良好势头。在减税降费的大形势下,全年实现财政总收入1.32亿元,逆势增长6.17%;实现规上工业产值18.54亿元,同比增长39.05%;实现规上工业增加值4.11亿元,同比增长46.2%,增速位列全县第一。这一年,最令人激动的是工业经济实现新跨越,我们大抓项目、组团攻坚,“两年”立功竞赛成绩稳居全县前列,“招大引强”攻坚成果丰硕,经济指标显著增长。这一年,最令人振奋的是港口开放能级实现新提升,我们锚定目标、上下齐心,盘活大批闲置用地用海,突破“海转地”政策瓶颈,港口吞吐量实现爆发性增长。这一年,最令人欣喜的是城乡面貌实现新变化,我们全域谋划、全域统筹,实施小城镇环境综合整治提升“三年行动”计划,深化乡村振兴战略,临港产业城形象日渐丰满。这一年,最令人感动的是社会保障实现新局面,我们不忘初心、牢记使命,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,聚力补短板,在教育振兴、民生保障、平安建设等重点工作上奋力攻坚,群众生活幸福感明显提升。
(一)过去一年,我们聚焦聚力开放开发,平台能级持续攀高。借势台州北部湾区建设发展东风,抢抓长三角一体化上升为国家发展战略和我镇六敖北塘区块被列入中国(浙江)自由贸易试验区台州联动创新区等诸多历史机遇,着力建平台、扩开放,健跳湾区综合实力逐步增强。港口开放开发取得突破性进展,健跳港完成国家一类开发口岸申报,港区通航能力从5000吨级提升到1.8万吨级,年吞吐量达到1200万吨,增长48%,编制完成健跳港3万吨级码头通航能力和等级提升规划,码头能级大幅提升。“海转地”完成实质性破题,恒投工贸、九洲船厂成功完成“海转地”手续办理。深挖土地资源潜力为产业优化升级打下空间基础,全年盘活闲置用地968.23亩,实施全域土地综合整治项目6个,新增耕地163亩、“旱改水”1963亩,完成永源汽车土地收储,中达船厂闲置海域交易成功,空间承载能力不断提升。全力以赴招大引强,全年引进落地投资亿元以上项目4个,其中5亿元以上项目2个。持续扩大有效投资,全年完成制造业投资2.78亿元,引进浙商回归到位资金5.29亿元。深化小微园建设,台州北部湾区机电小微园产值翻番达到6亿元,亩税达11万元,成功入选省数字化示范园区和试点园区;下沙塘建材小微园新入驻企业10家,建材全产业链高地初具雏形。实施临港产业城基础设施提升工程,不断完善园区基础设施配套,台州北部湾区健跳分区道路提升工程开工建设,邻里中心一期(农贸市场)工程谋划启动,道路亮化和金融超市投入使用,园区形象逐步提升。
(二)过去一年,我们聚焦经济提质增效,民营经济迸发活力。全面深化“两年”、“三服务”活动,加快推进机电、汽摩配、船舶修造等传统产业转型升级,帮促新型建材、临港物流、高端装备制造等高新产业加大创新创造力度,持续做大做强民营经济,经济发展势头迅猛。企业效益不断提升,新增规上工业企业4家,规上企业总数达到20家,完成规上企业股改2家,实现亿元以上产值企业6家,入库税收超500万元企业7家。开展项目攻坚大会战,恒投工贸、环群塑业、五维轨枕、仲博包装、俪盛塑业等一大批企业陆续投产,恒投港务中心、北部湾集团港口物流基地及新材料产业园等一批项目加快建设,大孚民族药学产业化项目被列入省重大产业项目,经济发展潜能得到进一步释放。开展低效企业“135”专项行动,全面完成亩税3万元以下企业整治提升,规上全员劳动生产率达37.2%,新产品产值率达19.8%。深化“亩均论英雄”改革,全年规上亩税达到9.26万元,超额完成全年目标任务。组建专班助企破难,帮助企业完成历史违法用地补办3宗,帮助鸿基机械、飞蝶机车解决困扰多年的用地难题。精准服务企业招引人才,组织环群塑业、台力机电等规上企业参加台州市人才洽谈大会,帮助西唯科技引入“正高级”工程师1名,成功开发6款智能马桶,并在第24届国际卫浴展览会上大放异彩;为浙江爱是福有限公司输送乌克兰生物农学专家,推动浙油80高油酸菜籽原种技术攻坚。深化台州科技职业学院和三门技师学院产学研合作联盟,新建2个乡村振兴实践基地,以校企合作助推企业转型升级。
(三)过去一年,我们聚焦城镇颜值品质,城镇面貌显著改善。积极响应人民群众对美好生活的向往,在小城镇环境综合整治的基础上,加快推进“美丽城镇”创建工作,共投入7600万元,完成25个提升项目。全面完成琴江公园、入城口国道两侧、滨江路大坝等景观提升工程,镇区道路“白改黑”工程正式启动,我镇被评为市级小城镇创建示范镇。不断完善交通道路体系,六敖北塘连心路、农博大道南延、六敖南大街入城口1.2公里路段提升等工程投入使用,核电应急道路提升、六黄大道等工程加快推进,“四好农村路”投资和建设进度居全县前列,全年新改建“四好农村路”9条,创成市级“四好农村路”示范乡镇。“治危拆违”成效显著,全年开展集中整治行动3次,整改“两路两侧”问题点位21个,完成8户危旧房改造,拆除违建面积达23.29万平方米,拆后利用率达80%以上,争创“无违建乡镇”。港长制、河长制、湖长制、路长制推深做实,门前三包、“两站两员”、行政综合执法常态化制度化,群众素质明显提高,镇区环境更加优美。大力开展环保基础设施建设攻坚战,健跳污水处理厂废水收集率和进水浓度显著提高,水质达标排放。打好生态环境全域治理组合拳,完成下湾和小蛟龙垃圾填埋场、罗岙水库等点位整改,“污水零直排区”创建排查工作基本完成,其头山矿区治理项目扎实推进,“大棚房”整治工作全面完成。