二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会关键之年,也是沿海高速复线通车之年,对我镇发展来说极为重要、十分关键,必须以更宽视野、更大格局、更高标准谋划确定明年工作。
根据镇十三届四次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,坚定不移贯彻落实县委“双突破双驱动”战略,按照县委“四个年”建设要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,进一步焕发“争”的斗志、拿出“拼”的行动,真抓实干、埋头苦干,奋力开创“两美三宜”生态型海岛小城市新局面,以优异成绩迎接建国70周年。综合考虑发展趋势和工作导向,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,财政收入、农渔民人均收入与经济增长基本同步。根据上述总体要求和预期目标,我们将拉高标杆创一流、扬长补短创优势,重点抓好以下三方面工作:
(一)坚持质量为先,在推动产业优化升级上持续发力
做实工业经济。深入对接宁波“中国制造2025”国家级示范区创建工作,推动镇域经济创新转型发展。开展精准服务企业活动,帮助企业降低用工成本,积极对接船舶企业单独工伤保险政策试点项目,力争政策试点落地。力争规上企业实现工业产值20亿元,同比增长7.5%;工业投资实现4.7亿元,同比增长10%。推进招商引资成效落地,引进超5000万元企业2家以上,实际外资500万美元。培育新的增长点,新增规上企业3家以上。
做优农渔产业。坚持质量兴农、绿色兴农,深化农业供给侧结构性改革,以多彩农业美丽田园、精品农业风景线、精致农业示范园区为创建目标,强化农村一二三产融合,发展乡村旅游、休闲农渔业。鼓励发展设施精品农业,巩固枇杷、柑橘特色传统产业,发展“粮食+经济作物”,探索林下经济新模式。完善农产品质量追溯体系,抓好农产品质量安全监管工作。开展第二次全国农业污染调查,保护农村生态环境。深入对接渔港经济区建设,谋划现代远洋渔业基地,完成鹤浦一级渔港整治维护,动建海防码头。实施“精致渔业”工程,精心打造梭子蟹、南美白对虾、大黄鱼、紫菜四大主导产业核心区产业,继续推广全浮流式紫菜养殖、海水池塘分区养殖等新模式。
做精海岛旅游。坚持全域化、特色化、精品化、永续化发展理念,争创省级旅游风情小镇。精心编制全镇旅游规划,着力打造海韵南田海岛旅游特色小镇。加大旅游产品开发力度,建成安可乡宿石屋一期、阿拉的海乐园,开工建设途家逸墅、GXG项目,与县旅投合作开发比翼双湾项目。提升旅游品质,培育走点湾路、博景湾、安可等争创星级民宿,完成樊岙、大百丈A级景区村创建。
(二)坚持全域均衡,在促进城乡协调发展上持续发力
聚焦发展不平衡不充分短板,坚持生态优先、永续发展,全面巩固提升美丽集镇、卫生镇建设成果,打造和美海岛样板。
凝心聚力攻坚项目。坚持“项目就是生命”,集中力量、集聚资源,大抓项目、抓大项目,促进重大项目早建成、早见效。健全重大项目推进机制,全年安排县重点工程3项,年度计划投资2.5亿元。始终把产业项目作为发展引擎,开工建设象山国际水产保税冷链物流基地万吨级码头、欧亚远洋南极磷虾船,完成国电海上风电场项目前期,开展大沙—双下湾特色渔村改造项目前期。始终把补齐交通短板牢牢抓在手上,贯通排涝闸“断头路”,实施防洪排涝提升工程。建成水糊涂5000吨级散货码头工程,动建双下湾至大沙公路,开展乌岩港大桥及接线工程前期。始终把民生项目摆在重要位置,基本建成鹤浦大河水环境整治二期,建成鹤浦镇应急供水工程和樊岙水库引水工程,完成峙弄塘维修加固,新建后龙头闸、水糊涂造地工程一期。
持续推进城乡建设。继续推进美丽集镇扫尾工程,完成鹤西路电力上改下,建成蜊门港至斧头岩道路亮化工程。让乡村更令人向往,开展乡村全域景区化建设,建成双下湾村省级美丽宜居示范村,完成3个村庄整治提升村创建,新增3个“美丽庭院”示范村,建设1-2个具有省市乃至全国影响力的渔村样板村。完善农村配套设施,实施鹤浦大闸防渗整治、红卫塘河道疏浚,提标改造农村污水处理系统,高水平建设“四好农村路”,争创市“四好农村路”示范镇。创新集体经济发展模式,确保所有行政村集体经济收入超30万元。建立健全新乡贤回归动力机制,促进乡贤能人回乡投资兴业。大力培育领军农匠、农创客、农二代,让农民成为有吸引力的职业。
强势推进环境整治。提升国家级卫生镇创建成果,广泛动员、持续推进农渔村环境整治行动,建立政府主导、全民参与、监管保障、齐抓共管的环境卫生长效管理机制,切实纠正不良陋习,坚决清除农渔村环境顽疾。全面完成公厕革命任务,新建、改建公厕45座。全面开展垃圾分类,实现垃圾分类处理行政村覆盖率100%。持续推进“无违建县”深化巩固提升,杜绝增量、压减存量。巩固提升“剿劣”工作成效,持续推进截污纳管、排污口整治。重拳整治城乡“三乱”等影响市容村貌的城乡环境突出问题,打造最洁净美丽海岛。