各位代表:
现在,我代表芙蓉镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、凝心聚力促发展,过去一年成绩喜人
刚刚过去的2018年,是改革开放40周年,也是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来,在乐清市委、市政府的坚强领导下,在镇党委、镇人大的领导和监督下,我们团结依靠全镇人民,抢抓机遇、破难攻坚,不忘初心、埋头苦干,全镇经济社会保持健康发展态势,各项工作取得新成效,被市委市政府授予考绩考核优秀单位。
(一)经济发展稳中有进。一年来,我们坚持实业强镇导向,大力支持实体经济,着力推动产业升级。实现工农业总产值17.42亿元,增长24%;出口4.82亿元,增长29.36%;固定资产投资3.3亿元;招商引资1.26亿元。工业强镇基础更加稳固。深入开展“十百千”助企服务和“千企大走访”活动,积极推进“机器换人”和“三转一市”工作,全方位提升产业、企业、品牌的竞争力,完成“小升规”2家,工业性投资1.2亿元,技改占比达95%。实现工业总产值16.14亿元,增长25%;其中,规上工业总产值10.39亿元,增长23.1%。农业发展持续向好。强化农业“两区”建设,着力完善农业生产基础设施,做优做强特色产业,累计完成1500亩高标农田认定,新增产能指标1490亩。大力发挥规模经营引领作用,完成土地规范化流转1580亩。全年实现单晚稻种植面积12705亩,油菜种植面积2532亩,顺利完成37个村的农村土地承包经营权确权登记工作。第三产业加速发展。加强政策引导,积极促进金融、电商、物流、餐饮等服务业发展,累计实现限上批零住餐业销售(营业)额7.82亿元,增长276%,增速排名全市第一;其中,限上社会消费品零售总额0.23亿元,增长74 %。
(二)城乡统筹加速推进。一年来,我们不断加大统筹力度,着力推进协调发展,日益改善人居环境,努力提高人民幸福感。城乡基础设施加快建设。山老区联线南塍至雁楠公路段完成全线路基工程,公园路实现全线贯通,芙蓉大桥建设做好入场施工前期准备工作,城镇污水处理工程进入施工收尾阶段,农村生活污水治理项目基本完成,小芙片给水工程进场施工,长石岭水库建设稳步推进。生态环境不断优化。扎实推进“五水共治”,全面深化河长制工作机制,着力巩固“剿劣”成果。突出日常巡查力度,累计拆除各类违章搭建重建养殖棚7处。强化水利设施建设,共投入各类小型水利工程建设资金1260万元。小城镇环境综合整治亮点纷呈。完成主街区改造提升、“线乱拉”改造提升、交通信号灯等19个重点项目建设,获评浙江省小城镇环境综合整治示范乡镇。积极推行“门前三包”责任制,强力推进建成区“五乱”整治和背街小巷环境治理,创成“温州市卫生镇”。“基本无违建”创建成效显著。全镇40个村居均列入“基本无违建”创建,累计调查房屋15307宗,总建筑面积341.27万平方米。狠抓违建处置,累计处置各类违章建筑578宗8.12万平方米,顺利通过温州市“基本无违建镇”创建考核验收。认真做好农村危旧房改造,完成D级危旧房整治20户。大力推进土地节约集约利用,完成批而未供土地消化42.24亩,供而未用土地清理5.25亩。
(三)乡村振兴成效初显。一年来,我们深入贯彻落实乡村振兴战略,推动乡村经济发展,努力让农业更加强大,农村更加美丽,农民更加富裕。加大财政资金倾斜。大力支持经济薄弱村扶贫开发,累计实施各类“一事一议”项目8个、农发项目4个、小型公益项目6个、扶贫项目9个,总投资1900余万元。积极发展壮大村级集体经济,2018年全镇40个村实现经营性收入共计1098.84万元,农村“消薄战”取得初步成效。坚持农业农村优先。推进农村一二三产融合发展,鼓励引导科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村,大力扶持培育农业龙头企业。突出产业帮扶,积极发展高效生态农业和乡村旅游产业,进一步激发山老区发展活力。筋竹涧农业观光园粉黛乱子草得到广大市民的热烈追捧,雁南左舍精品民宿一房难求,尚古农场建设加快推进。此外,筋竹涧成功入选浙江首批瓯江“诗与远方”体验地,为乐清市唯一入选景点。全力打造乡村振兴示范带。严格按照高质量高标准要求,全面开展“雁山溪谷·秀丽田园”乡村振兴示范带建设,顺利完成雁楠公路旅游化改造、美丽田园、包宅美丽乡村、筋竹涧运动驿站等项目建设,完成投资6408万元,示范带建设得到温州市充分肯定。
(四)社会事业全面进步。一年来,我们不断强化民生保障力度,努力让发展成果惠及普通大众。大干教育。优先发展教育事业,加快农村幼儿园补短提升,不断强化乡村学校建设,雁湖公立幼儿园开园投用,镇中学、镇第一小学、镇中心幼儿园完成前期工作,顺利通过“温州市学前教育先进乡镇”考评。强化民生保障。推进城乡低保规范化建设,积极落实残疾人、老年人和优抚对象各项保障措施。加快基层医疗服务能力升级达标,雁湖卫生院、芙蓉中心卫生院建设有序开展前期工作。认真做好社会救助,累计临时救助340人次,发放临时困难补助资金26万元。加强失能失智老人照护和农村留守老人关爱服务,探索谋划康养联合体建设,努力推进芙蓉养老院项目实施。深化丧葬改革移风易俗工作。通过完善村规民约、发挥红白理事会作用、加强宣传引导、培树先进典型等形式,全面整治丧葬礼俗,社会风气明显好转。不断完善农村公共文化基础设施,新建文化礼堂8家,创成“乐清市文明镇”。加强“平安芙蓉”创建。推进“全科网格”、“四个平台”和基层“一三五”应急处置规范化建设,全面构建人民调解大格局,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,认真抓好禁毒、消防、信访、调解、安全生产等工作,顺利完成重要敏感时期维稳安保任务。支持人民武装、党群、民族宗教、老干部、老龄等工作,工青妇、为老服务等群团建设取得新成效。