2018年是我镇深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我镇努力践行“八八战略”,推动经济和社会事业稳步发展的重要一年。2018年以来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,我镇紧抓“乡村振兴”重大战略机遇,推进西部生态休闲产业带建设,有力推动湖岭“慢享小镇”建设,经济稳步增长,环境持续优化,民生福祉不断增强,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一、2018年工作总结
(一)不断深化产业转型,加快经济发展步伐。一是推进工业经济发展。聚焦产能动力增强,2018年完成有效投资总额11303万元,实现规上工业总产值16758万元,同比增速3.66%;实现新产品产值5197万元,同比增速增速28.38%;落实“十百千”助企服务和规上工业企业大走访、大调研活动,开展基层站所“互比互评互学”活动,以优质服务全面助力营商环境提升。二是推进农业经济发展。聚焦农村改革深化,启动农房(宅基地)“三权分置”试点工作,呈店村签订全市首例宅基地使用权流转协议;土地确权工作完成承包地测绘面积16179亩,承包户数12863户,权证打印及颁证工作有序推进中;通过抱团发展、土地流转、结对帮扶,实现全镇经济薄弱村村集体经营性收入达到10万元以上;开展村规模调整试点工作,合并白水济、直干、南坑炉、江山炉村,成立湖岭镇巾仙溪村,进一步优化农村资源配置,有力推进农村改革发展和乡村振兴。三是推动旅游产业发展。我们坚持“一张蓝图绘到底”,委托省城乡规划设计院编制全域旅游概念性规划,紧紧围绕温州西部生态休闲产业带、瑞安江北新引擎乡村振兴示范带建设,以瑞枫线美丽公路串联沿线项目,打造湖岭“慢享”小镇美丽走廊,全力推动沿线天然温泉、大岭垟高端养老中心、新垟休闲度假山庄、绿道、呈店民宿、美丽特色村、历史文化古村落等项目早出形象、早见成效,实施文旅融合、农旅融合、体旅融合,构建生态休闲产业体系,实现美丽风景向美丽经济转变。
(二)聚力聚焦项目建设,增强内生动力驱动。在项目建设上,坚持做到重谋划、抓进度、强盯引,梳理重点项目50余个,涉及旅游、农业、交通、文化等领域。一是推进旅游项目建设。完成全域旅游概念性规划绘制;陶溪天然温泉质量等级通过省级5A评审;黄林、亦垟、河上垟、陶溪、新垟、下社垟等6个村创成省级景区村庄,其中黄林、亦垟为3A级;黄林、均路历史文化古村落保护与利用开发项目进场施工,绿道三期工程进场施工;呈店高端民宿项目进场施工;“温州一家人”文化主题线完成设计方案会审,现正开展招投标前期工作。二是推进交通设施建设。“省委书记工程”美丽公路完成主体工程建设,永瑞二期公路竣工投用,瑞枫公路湖岭盐店至永胜段改建工程即将完成主体工程建设,陶金线拓宽已完成图纸会审,湖盘线等4条农村公路工程基本完工。三是推进重点项目建设。农副产品加工产业园一期即将完成地块出让;新垟滩休闲度假山庄和大岭垟高端养老中心完成农转用,征收,供地手续,正处于地块出让阶段;大同F地块改造建设稳步推进,雅村旧村改造工程完成供地手续。
(三)持续推进环境革命,提升市镇风貌品质。举全镇之力创建国家卫生镇,打好小城镇环境综合整治攻坚战,争做“八美八化”先行区。一是抓生态环境治理。加强河道环境管理,全面落实“三级河长制”,全镇122条河道完成一河一策编制,并设立河长;持续推进畜禽养殖污染治理,改造提升2家养殖场,主镇区全面禁止家禽散养;湖岭区块截污纳管一期工程竣工验收,潮基鹿木区块截污纳管一期工程完工;积极落实中央环保督政相关问题化解,完成3件督办件销号。二是抓市镇环境改善。打好“拆、改、建、治、管”组合拳,持续改善市镇环境。开展违建乱点大整治行动,划分五大责任战区,由6位班子成员领衔包干,3位镇主要领导分区督查,发动各科室、各站所全员投入,累计拆除违章建筑面积达5万平方米;开展爱国卫生月活动,启动“一把扫帚”环卫保洁改革,建立旱厕、“五小行业”、牛排餐饮店、赤膊房(墙)整治等“以奖代补”机制,部署开展专项整治提升行动;全面开展“线乱拉”架空线路及入户线整治,实现“道乱占”、“车乱开”管理常态化。三是抓人居环境提升。聚焦特色亮点,有序推进小城镇环境综合整治与创国卫整治项目,全面提升村镇品质。完成最美入镇口、滨水慢行系统、贾岙银杏广场等亮点区块打造;实施16个“八美八化”项目,完成11座公厕改造提升,推进绿化硬化,做好拆后复绿建绿;完成7个省级垃圾分类工作试点村创建工作;创成省级卫生村5个,温州市级卫生村32个。
(四)认真办好民生实事,完善社会治理体系。一是全力完成民生实事项目。目前,水利设施建设项目按期推进,新建“三面光”渠道9.6公里已完工,凤山头、天长段防洪堤完成立项,潮鹿堰坝开展招投标程序;文化惠民工程中综合文化站建设已完成招标、技术交底,完成10个文化礼堂建设,完成文化汇演22场;农村公路改造提升工程稳步进行,湖盘线4个农村公路提升工程完工;完成25个村居村庄规划编制方案设计;小城镇环境综合整治即将完成建设。二是全面强化社会保障水平。实现低保动态调整下的应保尽保,累计发放医疗救助、临时救助款项214人次、178万元;2019年城乡居民医疗保险(新农合)已完成参保41379人,完成率106.54%;10个村公益性公墓建设完成立项批复,其中6个村完成开工批复,2个村动工;松湾等5个村级避灾场所提升通过市级验收;实施主镇区控制性详细规划调整,优化空间布局;完成C、D级存量危旧房清零,完成历史宅基地清理206间,房屋审批230间,切实解决群众民房拆改建难题;地质灾害点在库工程治理3个点,繁湖、落角垟、均路,落角垟2018.11.25竣工验收,繁湖、均路预计年底完成竣工验收;安居工程今年审批3户,完成修理2户,新建1户;14个村集镇供水工程完成立项,陆续进场施工。三是全面化解疑难纠纷问题。下大力气理旧账、清障碍,妥善推动妥善解决了天长垃圾场焚烧污染、佳盛酒店历史违章、金潮港综合治理一期工程马车湾村疏浚政策落地、雅村旧村改造、新垟等村农村解困房建设等多个重点难点历史遗留问题有序化解;推进平安乡村建设,深化基层治理“四个平台”建设,全面提升全科网格治理能力;实行每月矛盾纠纷“零报告”制度,完善人民调解机制,确保村级矛盾纠纷化解率90%以上,有效提升基层治理水平。