2018年,全镇上下全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府和镇党委的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,深入开展“大调研大走访大服务”专项活动,全力打好“六大硬仗”,较好地完成了年初既定的工作目标任务。全镇实现财政收入2410.21万元,同比增长9.1%;工业总产值7.93亿元,同比增长10.4%;民间有效投资1.04亿元,自营出口2.3亿元,均超额完成市下达任务;生产总值增长8%以上,农民人均纯收入增长9%以上。
回顾一年来的政府工作,成绩主要体现在以下四个方面:
一是经济持续向好,综合实力稳中有升。抓好项目双进,全年共引进项目6个,其中北承南接项目3个,实到资金8000万元;提升项目建设效能,新落地投产千万元工业项目3只,全年实现服务业有效投资4926万元。做好土地“双保”工作,完成土地开发53亩,新增耕地47.9亩,土地复垦摸排、立项49亩。加强人才引进工作,推荐3名人才分别入选 “绍兴330” 和“暨阳533”人才计划;积极动员企业招录大学毕业生,新增就业大学生21人。重视校地合作,调整经济和人才、科技创新激励政策,申报发明专利20只,授权5只,成功申报国家高新技术企业1家,省科技型中小企业2家。浙江服装纺织研究院与东辉纺织有限公司共同开发“高分子含纤涤纶砂布”研究项目已成功投产,技术交易额达320万元。
二是农业提质发展,乡村振兴有力推进。大力改善农业基础设施,投资89万元完成345亩高标准农田建设,硬化路面2500㎡,新建三面光渠道600余米,提标改造800亩粮食生产功能区。扶持发展香榧、茶叶、猕猴桃、果蔬、药材等支柱农林产业,绿化林场被评为“生态茶园”省级示范基地。鼓励发展东蔡、大罗两村白芨观光基地种植项目,累计投资2000多万元,种植面积500余亩,培育白芨幼苗210万株,成功申报农业类“大好高”项目,“农业+旅游”的发展模式初具雏形。抓好农业产业化升级,完成2家规模猪场生态化改造和绍兴市美丽牧场创建。鼓励返乡大学生创业,发展清水小龙虾养殖基地50余亩;开展农村实用人才和新型职业农民素质培训,73人获得技术称号。新增村淘活跃点4个,村淘4S店粉丝、藤羹、玉米饼等山乡特产持续热销。加大村级经济“造血”功能,重视农村产权交易管理,对镇村闲置集体建设用地和闲置厂房资源进行摸排、盘活、利用,全镇11个村的经营性收入全部达到20万元以上,其中5个村达到30万元以上。
三是设施加快完善,环境面貌显著提升。深化“五星达标、3A争创”工作,下发“美丽星”工作函告单6轮,整改点位1100余个,第一批成功创建4个“五星达标”村,第二批4个村的形象大大改观,创建工作取得初步成效。完成全镇11个村的村庄规划修编工作。投入30多万元提升全镇环境卫生配套设施,安装太阳能垃圾站房除臭装置7个,改造村级垃圾站房7只,对镇级垃圾处理中转站设备进行了大修。全年投入80多万元推进农户垃圾分类工作,工作做法和成效得到媒体宣传和肯定。抓好群众关心的“关键小事”,投入260万元推进“厕所革命”,完成公厕改造68只,新建8只,拆除旱厕及露天粪坑共96只,全镇全面普及无害化卫生厕所,成功创建“浙江省卫生镇”、“绍兴市美丽乡村示范镇”,3个村创成“浙江省卫生村”。完成绿化更新200亩,平原绿化180亩,义务植树3.3万株。
四是事业积极进步,民生福祉持续改善。持续加大民生投入力度,不断提升群众幸福指数。城乡居民医疗保险惠及18806人,全镇参保率98%以上。开展扶贫领域专项整治工作,取消、变更不符合社会救助的51户86人,全年发放各类低保、重残等补助资金近300万元,困难群体生活质量进一步改善。完成1家示范型村级养老中心和2家村级居家养老中心建设。开展“身边的道德模范”和第二届“最美陈宅人”评选活动,乡风文明进一步提升。开展村级社会组织“5+X”标准化建设,全镇新建社会组织55个,镇乡贤公益基金发放援助金和奖学金40万元。深入发展“枫桥经验”,建设镇村两级社会心理服务站,推进“三治”融合建设,创建示范村3个。“四个平台”运行顺畅高效,信息有效办结率达98%以上。加快推进“雪亮工程”建设,共安装使用监控110个,实现村级视联网全覆盖。做好重要节会的维稳安保工作, 2个村成功创建市级规范化综治中心。推进“全科网格”建设,全面落实网格化监管责任,全年未发生较大安全生产、食品药品监管和环保责任事故。严格抓好社区矫正、反邪教、扫黑除恶、禁毒等工作,陈宅老百姓的自信心和幸福感不断提升。
一年来,我们深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加快转变政府职能和工作作风,不断提升政务服务水平。主动定期向人大主席团汇报政府工作,主动接受人大主席团监督,主动联系市镇两级人大代表并听取意见建议,按期办结22只人大代表议案。完善政府信息公开机制,全年公开信息427只。全力优化政务环境,做好市委巡察发现问题的整改和4个村农村基层作风巡查,在制度建设、队伍建设方面实现提升完善。通过开展“大调研大走访大服务”专项活动,摸排解决发展和平安问题28个。进一步加强资金管理,严格执行内审制度,“三公”经费下降31.4%。重视发挥工会、共青团、妇联、残联、关工委等人民团体作用,国防、拥军、统战、档案等工作得到有效加强。
各位代表、同志们,在过去的一年中,我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水,全镇上下同心同德、奋力拼搏,取得了良好的成绩。在此,我谨代表镇人民政府向关心、支持和参与陈宅建设的全体代表、社会各界人士、广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到当前陈宅发展面临的繁重任务和紧迫压力:镇域经济总量小,产业基础不强,村级集体经济薄弱;现代农业没有特色,农产品品牌效应不明显,农民增收路子还不宽;影响社会稳定的因素还很多,信访矛盾还比较多;一些镇村干部的能力和担当不够,缺少争先进位的劲头,等等。这些问题,我们都必须在接下来的工作中加以克服。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是实施“十三五”规划的攻坚之年。我们要认清形势,打破瓶颈,以吃苦在前不言苦、面对困难不畏难的精神,以不甘落后、勇于争先的胆识,进一步抢抓发展机遇,促进全镇经济社会高质量发展。
今年工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照市委十六届五次全会和镇党委十五届三次会议的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,努力在壮大经济实力、提升镇村形象、加强民生保障、优化政府服务等工作上求突破,努力建设绿色美丽、平安幸福的“老家陈宅”,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长7%以上;财政收入增长8%以上;农民人均纯收入增长高于全市平均水平。
围绕上述目标,2019年将重点抓好以下工作:
一是注重绿色生态,高质量推动经济发展
坚持稳中有进总基调,把握绿色生态主方向,扩大经济总量,提升发展质量,做精做强美丽经济。
1.提升发展工业主业。抓住全市接沪融杭同城化的时机,鼓励纺织等传统行业创新发展思路,鼓励发展装备制造业,加大科技研发投入,申报科技型项目,抓好发明专利的申请和授权工作,在新一轮发展中赢得主动。积极搭建科技创新平台,加强企业与高等院校的联系,深化科技人才、研发项目指导等方面的合作,加快科技成果向现实生产力的转化,实现共赢发展。
2.大力加强招商选资。主攻基础薄弱的税源经济,不断创新招商方式方法,进一步突出以商招商、产业招商,大力支持和鼓励在外能人返乡创业,打造“回归经济”。围绕全镇工业发展规划,切实抓好项目库建设,着力关注在建项目和待建项目的进度,加强项目的指导和配套。以人才队伍建设为振兴发力点,进一步加强对接联络,打好乡情牌、政策牌,持续加大高层次人才引进力度,力争推荐2人以上申报省市两级英才计划。
3.积极发展现代农业。加快农业产业化进程,促进传统农业的优化升级,走生态农业、特色农业的路子,积极推进规模化种植和品牌注册,提高农产品整体效益。探索“公司+基地+农户”等农业产业化经营模式,提高生产组织化程度,增强抵御市场风险的能力。扎实开展农民素质培训,积极培育新型农业经营主体,发挥农合联作用,打造集循环农业、特色农业、农事体验于一体的田园综合体和家庭农场。积极鼓励并发动特色农产品种养大户、专业合作社成员等参与农村电商发展。