一、2018年工作总结
2018年,在市委、市政府、镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握“破解发展难题,厚植发展优势”的工作基调,深入开展“大调研大走访大服务”专项活动,全面打好“六大硬战”,全镇经济社会保持稳健发展态势。
清晰定位谋发展,内生动力更加坚实。紧抓产业项目投资,引进都市圈项目2只、亿元以上工业项目2只、3000万元以上服务业项目1只、1000万元以上农业项目2只。完成民间投资2.25亿元,政府性投资8358万元 ,外贸出口2.7亿元,实到内资9667万元。加快企业提档升级,培育小微企业52家,“个转企”18家、“小升规”1家、“下升上”1家,整治提升“低小散企业”10家,新增“零增地”技改面积6200平方米。培育壮大高新技术产业,完成投资4800万元,产值1.59亿元,R&D经费3183万元,技术市场交易额895万元,新增高新技术企业1家,科技型中小企业3家。浙江圣翔航空科技有限公司院士工作站被评定为“省级院士专家工作站”。注重招才引智,引进暨阳“533英才计划”人才1人,入围绍兴市“海外英才计划”1人。
全域整治促转变,镇村环境更加宜居。全力推进小城镇环境综合整治,完成“三改”14.8万平方米,拆违1万平方米,顺利通过省级验收。全域推进“五星达标、3A争创”,成功举办五泄镇第一届荷花节,创成五星达标村4个、3A示范村1个。积极创建国家卫生镇,十四都村、五泄村分别创成省AAA级景区村庄、省AA级景区村庄,均创成省级卫生村。不断深化农村重点改革,完成新一轮村庄规划修编,开展土地承包经营权确权登记和农房不动产登记,向上争取集体经济发展扶持项目2只,转化集体经济薄弱村4个。大力打造平安人居环境,开展矛盾隐患大排查大化解大调处行动,扎实做好安全生产、消防安全、社会治安等工作。
办好实事惠民生,社会保障更加完善。组织各类文体活动40余场,新建村级文化礼堂2个,完成镇级文化分馆建设。全面落实城乡居民医保政策,新建居家养老服务分中心2个、校车侯车亭6个。新建改建公厕13座,提升改造垃圾站房43只。完成前泄和后泄自然村农村饮用水提升工程,实施泄峰村里石坞、红枫岭村和西皇村城乡供水一体化建设。启动五泄江整治及滨江游步道建设工程,完成乡村道路大中修5.24公里,改造危旧房104户,双金线安置公寓房通过验收。全面推进全市二级中心“无差别受理”试点工作,重点突破农村私人建房审批事项,实现全程代办。扎实推进“四个平台”建设,信息处理反馈率实现100%,排查调处矛盾纠纷179起,初信初访办结率达100%。
二、2019年工作思路
(一)聚焦高质量发展,推动经济转型升级
狠抓项目“双进”。设立招商办公室,开展镇村招商竞赛。打好“乡贤牌”,用好乡贤人脉资源,做到感情回引、项目回引、政策回引。重视跟踪在谈项目,深化“店小二”服务机制和领导联系企业制度,倾情倾力解决企业更多实际问题。力争完成民间投资1.3亿元,引进都市圈项目2只,引进内资7000万元,实到外资300万美元,自营出口2.8亿元。
扶持实体经济。实施小微企业梯度培育、提质增效、减负降本行动,启动规上企业亩均效益评价,夯实实体经济高质量发展的基础支撑。力争完成“个转企”10家、“小升规”、“下升上”各1家。新增零增地技改厂房面积2000平方米。强化要素保障,探索土地全域整治,优化空间布局。聚焦金融风险防范, 化解不良贷款,深化政银企合作,为民营企业纾困解围。
强化创新驱动。积极开展创新性企业培育工作,推动传统产业提档升级,力争新增发明专利8只,培育高新技术企业1家、科技型中小企业2家,引进可产业化科技成果1只,完成高新技术产业产值1亿元。牢牢抓住吸引、培养、用好人才等环节,重视与高等院校、科研机构的对接合作,有针对性引进高层次人才2人。
(二)聚焦乡村振兴,打造美丽宜居小镇
提升镇村功能品质。高标准推进美丽集镇建设,做好集镇空间优化重塑和功能有机更新。完善小城镇环境综合整治长效管理,深化街长制和巡查制,全力创成国家卫生镇。实施农村人居环境三年行动计划,加快“美丽庭院”建设,深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。坚决打好污染防治攻坚战,规范畜禽养殖,严控露天焚烧,全面推进清废净土行动,统筹抓好治水治气治土治固废等工作,完成“污水零直排区”创建,巩固“无违建”创建成效,全方位提升人居环境质量。
激发乡村旅游活力。实施全域旅游规划,策划五泄旅游文化系列活动,提升以“乡居、乡景、乡贤”为特色的“三乡”景观带,打造乡村经典旅游线路。开展农家乐、民宿提升行动,积极引进休闲农业、文旅产业等新业态。切实抓好“五星达标、3A争创”工作,以“五星齐抓”促村庄景区化。高标准实施五泄村精品村创建工程,开展五泄江二期治理工程,新建古塘游步道,进一步丰富旅游功能配套。
增强农村造血能力。推进农村土地制度改革,开拓农村投融资渠道,扎实推进农村人才归雁计划。积极盘活农村存量资源,通过旧村改造、闲置农房激活、土地开发复垦等方式,增加村集体经济收入和农民财产性收入。深入推进村级集体经济消薄攻坚战,确保80%以上村年经营性收入达30万元以上,低收入农户增收10%。
(三)聚焦民生福祉,持续增强群众幸福感
发展社会事业。扎实抓好群众身边的“关键小事”,全面推进农村漏电保护器安装工作,开展农村公路大中修工程,提升低等级公路6条,新建农村联网公路1.68公里,开通道坞、前泄、溪右3个自然村公交线路,让群众出行更便捷。实施镇级示范型居家养老服务中心建设,启用镇级文化分馆,新建村级文化礼堂1个。提高医疗卫生供给能力和资源利用效率,发挥“三优”指导中心功能,共建“健康诸暨”。
强化社会保障。坚持政府过“紧日子”,把更多财力用于保障和改善民生。坚持民政优抚,加强低保对象认定工作,确保公开、公正、公平。持续推进城乡居民基本养老、基本医疗保险参保扩面工作,实施低收入农户健康保险。扎实推进农村危旧房整治,启动农村保障房建设。加强退役军人管理服务保障,发展老龄、残疾人、红十字和双拥优抚事业,保障妇女、儿童和青少年等合法权益。
深化社会治理。贯彻“枫桥经验”纪念大会精神,深化基层治理“四个平台”和全科网格建设。健全矛盾多元化解体系,探索实行信访事项社会评价机制。充分发挥乡贤参事会作用,探索“乡贤+”基层治理新模式,提高社会治理共建共治共享水平。深入推进“雪亮工程”,打击各类违法犯罪活动。全面落实安全生产责任制,加强安全生产巡查整治力度,健全应急管理体系,强化食品药品安全监管,守住各类安全底线,坚决遏制安全事故发生。
(四)聚焦政府建设,打造优质发展环境
完善政务环境。落实全面从严治党主体责任,把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面。推行机关运行标准化建设,加强精细化管理,提升政府工作精准度。扎实开展“服务企业服务群众服务基层”活动,推动干部深入一线。强化重点工作跟踪督办,大力倡导敢想敢干、善作善成的作风。切实推进“云服务”,实行“掌上办公”,建设数字化政府。纵深推动“最多跑一次”,深化“标准地+承诺制”,深入推进“一证办”、“一窗办”、“移动办”,全力打造办事效率高、服务质量优的政务环境。
打造法治环境。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程,多形式开展普法教育,进一步增强法治思维。主动接受人大监督、民主监督、群众监督,高质量办理议案建议。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实政府法律顾问制度、领导信访接待日制度。加强政务信息公开、村务公开,严格农村“三资”管理,规范重大事项决策行为和公共资源交易行为。规范行政执法行为,避免执法过程简单化、一刀切。
优化人文环境。以新时代文明实践试点为契机,充分发挥红白理事会、关怀关爱协会、美丽女管家志愿服务队等社会组织作用,大力弘扬优秀家风家训,完善村规民约,深入开展“文明家庭”、“最美五泄人”等农村新风典型评选,不断提升乡风文明。积极弘扬亲商重商文化,开展“走企连心”服务活动,推动构建“亲”“清”政商关系。