各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。
一、2020年主要工作和“十三五”工作回顾
过去一年，面对突如其来的新冠疫情和艰巨繁重的转型发展任务，分水镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以高质量发展为导向，抓经济、抓建设、抓改革、抓民生，不改初心、拼搏实干，全力以赴打赢疫情防控、村社组织换届、传统产业转型升级、制造业高质量发展、美丽城镇示范镇创建、垃圾分类、国企改革、平安创建“八大攻坚战”，圆满完成经济社会发展年度目标任务。全年实现固定资产投资8.1亿元，完成年度目标118.5%，其中工业投资3.56亿元，完成年度任务的150.3%。完成规模工业增加值3.7亿元，规模工业总产值15.8亿元，财政总收入3.4亿元，地方财政收入1.2亿元，分别同比上升7.8%、39.8%。农村人均收入达39678元，同比增长13.9%。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)落实落细防控举措，按下复工复产“快进键”。一是疫情防控精准高效。我们快速反应、迅速决断，第一时间对28个村社实行封闭式管控，全面加强城区宾馆、超市、汽车站等公共区域疫情防控，实施源头查控、精密智控、群防群控，全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施。荣业酒店、霞客宾馆作为分水片的县级集中隔离点，未发生一例因接触而感染的病例。派出医务人员、民兵25名支援武汉及桐庐抗疫一线。对重点、高危和其他人群依序推进组织疫苗接种，稳步提高疫苗人群覆盖率，目前全镇已累计接种1500剂次。二是复工复产快速有序。及时开展“暖企助复工”大行动，制定《推进制造业高质量发展和传统产业转型升级23条意见》，强化补助政策落地，兑现企业补助1127.6万元，免除承租国有房产经营企业租金357万余元。帮助企业外出对接市场，通过“抖音”“快手”等平台新建网络营销路线，拓宽国内市场，实现复产率稳居全县前列，在各中心镇中位居第一。
(二)抓稳抓强产业发展，激活经济增长“新动能”。一是做大产业空间提潜能。启动分水湾新城建设城市设计，以新型城镇化为动力，拓展发展新空间，合理规划分水湾新城、网易产业、天英产业园与固废园区产业布局，进一步调优发展用地和产业结构。以东溪、天英区块为发展主阵地，推进沿江土地征收与外沈家畈整体搬迁，稳步推进玉华区块、天英中渡农户与低小散企业排摸搬迁工作，进一步腾挪产业发展空间，打通老城区与新城区“升级转换”通道，实现城区有机更新与园区丰满提质“双达标”。二是做优产业平台提动能。高质量锻造“一体七园”特色产业集群，模具园、电商孵化园、电镀园、喷涂园、文具产业园已建成运营，集聚各类企业65家。拉丝园一期项目开工建设，二期项目已完成征地。天英小微园一期、柘坞小微园即将投产使用。依托省级笔业产业创新服务综合体建成“线上+线下”公共服务平台，引进服务机构43家，并建立六大研发中心，研发关键性项目19项，申报知识产权43项;新增国家高新企业3家，制笔企业首次获评2家。拓展营销平台，承办中国礼品行业百强桐庐峰会，成功举办第七届笔博会，达成直接订单56家，意向订单82家，拓展潜在用户2万多个;与“拼多多”等网络营销平台合作建立线上区域品牌馆，入驻企业17家。三是做实产业招引提势能。2020年，新签约项目7个(总投资8.59亿元)，新落地4个，并完成意向签约项目4个。依托中高端智造产业基地、智能制造产业园，与浙江大学、温州大学等高校开展战略合作，引进高端优质产业，引领传统产业转型发展。完成共建模具智能制造中心、制笔技术创新中心等重大公共服务平台合作签约4个，落地项目签约1个。
(三)持续擦亮美丽品牌，打好生态发展“组合拳”。一是创成美丽样板。全力开展美丽城镇创建省级样板行动，高质量编制美丽城镇行动方案，获评省级优秀方案。高效推进项目建设，共实施创建项目64个，总投资6.5亿元，高分通过美丽城镇省级样板镇创建验收，成功创成全省第一批新时代美丽城镇建设省级样板。推进全域景区化建设，顺利通过浙江省3A级景区镇验收，九龙绿道获评杭州市最美绿道。成功入选浙江十大美丽宜居小城镇。二是升级美丽乡村。突出多规融合，完成26村多规合一规划编制，快速推进生态养生带建设项目43个，复耕建设用地60余亩。突出美丽经济，深化“中国蜜蜂小镇”建设，有序实施桐庐县蜂产业示范项目，目前蜂产品孵化中心、展示展销体验中心已完成装修。突出个性特色，全域谋划“五大乡村”建设项目，重点推进大路数字乡村、后岩法治文明乡村建设，积极培育大路产业增收项目，小源、塘源创成精品村，完成一事一议项目13个。全镇26个村集体经济总收入4817.8万元，均完成“5030”目标。2020年在桐庐县乡村振兴暨美丽乡村建设大比武中荣获一等奖。三是厚植生态优势。全速全力高质量完成中央环保督查整改各项工作任务，完成400余家“六小行业”治理。后溪成功创成省级美丽河湖，“污水零直排区”创建通过市级验收。深入开展垃圾分类，建成36个小区垃圾厢房，创成市级垃圾分类示范小区3个，示范村6个;农村垃圾分类开展率、准确率与满意率均达95%以上。
(四)奋勇担当攻坚克难，奏响改革创新“最强音”。一是勇担试点重任抓换届。成功争取并列入省级换届试点，顺利完成28个村社组织换届，高质量完成各项指标任务，实现“一肩挑”100%。制定《“一肩挑”履职八条》与《不称职村民小组长“歇职教育”暂行办法》，进一步抓实领头雁与小组长队伍管理。村社组织换届试点工作在全县工作会议上做经验交流。二是争当改革先锋强执法。持续深化综合行政执法改革，积极探索“综合查一次”、跨领域执法新模式，全面落实行政执法公开、全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，执法规范性进一步提升。以镇综合信息指挥室为中心，搭建乡村小脑驾驶舱，全面推广智慧检查、联动管理体系，数字化运转效率更高，荣获浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”奖。三是推动做大做强求突破。深入推进国企改革，整合12家镇属国有公司，注销合并7家，保留5家，通过股权划转、增加资产、增厚资本，做强平台，使小城市公司由镇级平台升格为县级平台，同时创新实体化、市场化运行机制，有效提高项目推进质效、降低融资成本、增强平台造血功能。全年打包入库镇村项目64个，总投资达3亿元，审减资金1500万余元。引导国有企业走向市场化、可持续发展道路。
