三、社会事业协调发展民生保障全面增强
我乡坚持以人为本,强化社会保障体系,扎实推进各项民生事业,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)稳步推进综合治理,平安建设取得新进步。以“平安俞源”建设为目标,积极探索社会治理新路子,提高维护社会和谐稳定的能力,全力抓好平安创建工作。抓好各级“两会”期间维稳、信访工作,努力化解社会矛盾纠纷,减少信访存量,遏制信访增量。加强重大节日期间群众文娱活动安全保卫工作,做到活动有预案、责任有落实、人员有到位。强化矛盾纠纷调解和安全隐患排查。今年以来,全乡排查矛盾纠纷12起,化解12起,收到信访来件30件,办结30起。完善平安综治网格化管理,强化“四个”平台建设。落实安全工作责任,与各村、各单位企业签订了安全生产、交通安全、食品安全、电力安全、消防安全、森林防火、社会治安综合治理等责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务。今年,吴宅村成功创建“金华市民主法制示范村”。防汛防火安全网愈发牢固。加强汛期巡查,强化乡村干部责任落实,加大汛期灾后抢修力度。加大病库除险,下杨村的仙垄水库、塔石塘山塘除险加固工程全部完工,刘秀村尖坑自然村的水毁堤坝修复工程已经通过验收。多方位、多形式开展森林防火宣传,推行网格化管理,确保清明、夏季高温期间森林消防安全,实现实现乡域森林火灾零发生、零火警。
(二)保障改善民生,群众获得感显著提升。持续加强民生保障,着力增进人民福祉。过去一年,俞源乡关注群众期待,努力推进民生改善和社会事业发展。圆满完成行政村规模调整。行政村数量从原先的21个调整到8个,调整幅度达61.9%。11月13日,下杨、刘秀、后陶、吴宅、俞源举行了新村挂牌仪式。社会救助体系不断完善。今年新增五保户1户1人、低保户33户47人,低保脱贫核销7户,低保边缘19户;实施医疗救助58人次、临时救助97人次、优抚医疗救助1人次,共发放补助金额30.55万元。完成1户困难群众安居工程;完成马卜村革命老区建设项目;完成宋村避灾点建设项目。残疾人关爱服务工作不断加强。新申请残疾证35人,办理重度残疾人护理补贴12人,困难残疾人生活补贴15人。目前全乡共有享受困难残疾人生活补贴149人,享重度残疾人护理补贴117人。今年为63户残疾人家庭发放子女助学补助金7.63万元;组织5位残疾青年参加县残疾人运动会,3人获一等奖。殡葬改革稳步推进。全乡共整治私建寿坟63穴。实施吴宅村、大黄岭头村、凡岭脚村3个村草坪生态公墓项目,现已完成总工程量的52%。双拥优抚工作提档升级。今年成立俞源乡退役士兵服务站,在各村成立退役士兵服务社;开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作,目前已采集登记381人。并对采集信息家庭悬挂光荣牌;为9位符合条件的农村籍退伍军人办理老年生活补助;阳畈村成功创建县级双拥示范村。扶贫工作取得新成效。2018年共申报扶贫项目2个,破岗山基础设施建设项目正在实施中,九龙山村产业发展扶贫项目成功立项。经前期摸底排查,共为7户低收入农户家庭申报“雨露计划”。全面完成消除集体经济薄弱村,并整合盘活现有资源,注册成立俞源乡投资发展有限公司,为全面夯实消除集体经济薄弱村打牢坚实基础。医保征缴率再创新高。全乡医保已参保9149人,参保率95.7%,养老保险新增18人。大病保险参保人数6615,超额完成县里任务,选缴率达98.63%。老年人参加老年人意外伤害保险1816人,参保率达70.17%。
(三)教科文卫事业持续健康发展
积极争创国家级卫生乡镇,并通过了市级技术评估,现已申请省级验收。完成第四次经济普查的调查摸底数据录入工作。以科技项目推动科技创新,推广新技术引进新品种,白草莓,蒲公英在下杨村落地。积极开展县级文明单位创建,小城镇文明提升行动、大黄岭头县级文明村创建等工作,组织党员干部、团员青年开展志愿服务活动300余人次,乡风文明显著提升;新建九龙山村、马卜村2座文化礼堂,农村文化阵地建设不断加强,圆满完成乡文艺百花会汇演,进一步丰富群众文化生活,人民群众的幸福指数不断提升。计划生育工作扎实推进,积极宣传计生相关知识和政策法规,强化优质服务,加强生育全过程跟踪服务管理,完善流动人口管理。今年以来,全乡共出生98 人,其中一孩出生38人,二孩出生54人,再生育4例,计划外2例。
2019年工作思路
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将深入贯彻十九大精神,紧扣县委“绿色转型、美丽富民”的总体部署,围绕建设“中部养生庄园俞源板块”的总体目标,大力发展特色产业,建设美丽乡村,促进社会和谐稳定,共建大美俞源。
2019年,全乡要重点办好“五大民生实事”:
1、创建国家级卫生乡镇
2、创建省级森林乡镇
3、争创全省四好农村公路示范乡镇
4、乡悦俞源旅游项目实施
5、消薄公司实体化运作
为实现上述目标,我们着力抓好五个方面的工作:
(一)充分发挥特色优势,促进农旅融合发展。要坚持绿色发展理念,充分发挥生态、产业、文化、农特产品等资源优势,推动全乡旅游产业全面发展。以加快俞源旅游景区建设为核心,全力协助浙旅投资公司做好相关政策处理工作,加大全国文保单位的修缮和维护力度,保障浙旅投资资本顺畅运营,做大做强俞源旅游品牌,将特色旅游资源转化为经济收入。同时,保护和调动农民生产经营积极性,充分发挥田园综合体、家庭农场等新型农业经营主体的示范带动作用,扶持农民开展自主创业,大力发展特色农业,加速现代化农业建设。通过集约化、规模化经营,培育彩色水稻、油菜观光、果蔬采摘等农业观光体验项目,完成流转农田100亩以上,促农旅融合发展,构建覆盖全面的休闲农业和乡村旅游体系。
(二)加强生态文明建设,构建绿色和美乡村。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,推进环境保护责任落实常态化、精准化、制度化。深入推进“低散乱污”整治、“五水共治”、“三改一拆”、危旧房整治、垃圾分类、污水零直排、两乱整治、公厕改造、大气污染防治等工作。积极探索环境整治的新举措、卫生保洁的新机制;不断加强农村精神文明建设,深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,推动家规家训馆建设,树立文明的村风民风;不断提高小城镇服务能力,提升小城镇品味,推进俞源小城镇环境综合整治后续项目建设,实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升。
(三)狠抓民生事实落地,提升各项社会事业水平。要抢抓政策机遇,充分整合财政涉农资金,持续加大“三农”投入,不断加大基础设施和公共服务设施投入力度,做好内黄尖山塘的除险加固、九龙山下山脱贫造血功能提升工程、破岗山村旧村改造、畲族村基础设施建设等民生工程。力争农村生态公墓建设完成3个村立项3个村。加大美丽乡村建设力度,大力实施产业扶贫,巩固提高经济薄弱村消贫成果,实现消薄公司实体化运作。积极与相关部门对接,做好乡村集体企业关停的后续工作。
(四)加强社会管理创新,维护社会和谐稳定。要以深化平安俞源建设和提升社会治理能力为统揽,以社会治安防控体系建设为主线,依法治理,主动谋划,积极作为,创新发展,抓好乡、村两级综治组织规范化建设,加强村调后新村网格化建设。强化道德约束,规范社会行为,集中解决与群众相关的热点、难点、焦点问题,为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务。要进一步完善“四个平台”建设,发挥平台作用,加强安全生产、治安防范和事故隐患排查,建立健全维稳应急处置机制及应急队伍,加强重大节庆、会议期间安保维稳工作。确保全乡社会大局持续稳定、人民群众安全感和满意度不断提升。
(五)加强政府自身建设,打造人民满意政府。要坚持和加强党的全面领导,以全面从严治党的实际成效建设法治政府,推进依法行政,开创政府工作新局面。加强政务公开,不断完善行政权力运行体系。严格执行工作责任制、项目负责制、行政问责制,加强对重大决策部署落实情况的督促检查。不断加强作风建设,加强政府系统廉政教育和廉政文化建设,杜绝公款吃喝,加强品行修养,进一步树牢干部清正、政府清廉、政治清明的形象。从严治理庸政懒政怠政,深化行政效能建设,简化办事流程,切实解决不作为、慢作为等问题,以优良的形象作风赢得全乡人民的信任和拥护,全面提升政府工作总体水平。
各位代表,同志们!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。让人民满意是我们的不懈追求。面对发展新形势,面对人民新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风,锐意进取、奋发有为,为加快实施乡村振兴战略上下同欲共建大美俞源而努力奋斗!