政府工作报告
——在高虹镇第十七届人民代表大会第七次会议上
蒋 波
2020年1月13日
各位代表：
现在，我代表高虹镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
2019年工作回顾
过去一年，镇政府在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠广大干部群众，凝心聚力，创新实干，奋力打好“五大攻坚战”，不断推进美丽幸福省级现代化特色中心镇建设，较好完成了镇第十七届人大六次会议确定的各项目标任务。全年，实现规上工业总产值25.88亿元，完成全年计划的103.6%。规上工业增加值5.45亿元，完成全年计划的102.3%。农业增加值增长5%。限上社会消费品零售总额2.12亿元，限上增幅24.52%。服务业增加值5.6亿元，增幅17.17% 。实现国地两税8000万元。农民人均可支配收入36200元，增长9.2%。相继荣获中国美丽乡镇、浙江省攀岩特色小镇、杭州市无违建镇等荣誉称号。
2019年，我们主要做了以下工作：
这一年，我们始终坚持工业强镇战略不动摇，努力推动实体经济高质量发展。产业结构不断优化。把稳增长、调结构摆在更加突出的位置，与企业同舟共济、砥砺前行。深入推进“亩均论英雄”改革，完成兼并重组14家，整治低散乱和落后产能企业10家，盘活闲置厂房1.7万平方米，盘活土地74.2亩，新增小升规企业6家，高虹工业园区列入区级“1+3”重点产业平台。积极招商引优，成功招引总投资1亿元的杭州恒邦无纺布生产线项目、总投资1亿元浙江聚弘凯年产三万台智能电力设备项目和总投资1亿元的杭州亿涞光电LED灯具项目三个亿元项目，投产后产值达7亿元。全年共吸引浙商回归资金9048万元，完成全年计划的181%，吸引外资300万美元，完成全年计划的100%。加快现代服务业发展，新增特色民宿15家，实现旅游业综合收入2697万元，社会消费品零售总额增长13.03%。发展后劲不断增强。突出创新驱动，创成国家高新技术企业2家，创成省科技型中小企业9家，制造业企业上云32家。落实班子成员“一对一”项目包保机制，泽众环保、晨阳无纺布等区重点项目全面投产，友邦电子、启元光电、世浦照明、比特福二期、荣平建材二期、利钱照明新厂房等重点项目有序推进。全面完成区下达民间、高新、生态与基础设施投资任务，其中完成民间投资2.89亿元，完成全年计划的115.9%;高新投资1.7亿元，完成全年计划的106.6%。服务企业精准有效。开展“服务企业360°”活动，全面落实中央和省市区减税降费政策，支持宇中等龙头企业做大做强，累计走访企业200余家次，解决困难问题37个，指导项目申报18个，争取补助资金1000余万元。召开全镇工业经济高质量发展大会，表彰40家先进企业，造浓创新创业氛围。
这一年，我们持续巩固小城镇环境综合整治成果，努力提升集镇功能品质。管理更加精细。完善小城镇智慧化综合管理体系，实行“线上+线下”联动执法，平台运作高效有序，每月即查即改问题1500余个，当日整改率达98%，基本实现“标准统一、资源共享、管理科学、处置快速”的精细化管理格局。推进集镇交通安全整治行动，建立早晚高峰岗、联合巡逻执法等交管机制，加强电动自行车、工程车规范化管理，交通环境持续优化。强化流动人口管理服务和出租房屋“旅馆式”星级化管理，落实“路长制”“片长制”等长效管控机制，开展外来人口集中区域专项整治行动，集镇秩序有效改善。功能更趋完善。加大基础设施投入，环城北路一期路基全线拉通，集镇框架逐步拉大。新建电动自行车集中智能充电点6处，投放充电设备78台，居民生活更为安全便捷。开展无污染镇创建，严控秸秆焚烧、工地道路扬尘、企业排污等重点污染源，全面完成环保督查整改任务。高分通过“污水零直排镇”验收，新建集镇雨污管道约4公里，完成工业园区雨污分流排查整改企业37家，创成零直排小区和零直排工业园区各1个，出境断面水质常年达Ⅱ类标准，成功举办全区“污水零直排区”建设现场会。大力推进国家级卫生镇创建并高分通过省级验收，集镇面貌更加干净整洁。
这一年，我们生动践行乡村振兴战略，努力奏响新农村建设最美乐章。全力推进省农村综合改革集成示范区项目和“龙门秘境”示范型村落景区建设。以“生态秘境、攀岩圣地、运动山乡、传统村落”为基本定位，高质量完成基础设施建设项目40余个。创新农村体制机制，实施生态保护、赋权活能、产业发展、社会治理4个方面12项改革类项目，其中集体产权制度改革等5项纳入全国试点，碳汇平衡等7项在全国、全省具有创新引领价值。深度挖掘山水人文资源，全面打响“百年大梯田、千年古村落、万年峭岩壁、亿年巨石阵”品牌，成功创建国家3A级景区，全年龙门秘境共接待游客37.4余万人，同比增长92.4%，农业产业综合销售额9800余万元，同比增长16.4%。村落景区市场运营模式得到浙江省袁家军省长批示肯定，要求在全省推广。环境治理纵深推进。深化垃圾、厕所、庭院“三大”革命，实行户分、村收、镇运垃圾处置新模式，建成并有效运行集镇有机垃圾资源化中心，创成区级生活垃圾分类样板村2个，提升村2个，垃圾分类深入人心。新建农村公厕4座，实现清洁庭院全镇覆盖，创成美丽庭院示范村4个，石门、大山林家塘两条景观带被评为区一类景观带。完成农村生活污水处理终端提升改造34座，实施龙门秘境污水外接主管道8公里。探索建立“生态养护+碳汇平衡”差异化双补机制，成立国家林草局、浙江农林大学森林碳汇和竹林碳汇研究基地，为群众获得更多生态效益。强势推进“三改一拆”，高桥、崇阳、石门、龙上、大山创成区级无违建示范村，长溪、活山加快推进，高乐、虹桥高标准完成大鱼线沿线43处生产性附房拆除任务，全年共拆违10.7万平方米。创新开发农民建房全流程监管平台，有序推进全国农村钢结构装配式住宅试点项目。深化农村绿色殡葬改革，建成区级园林式生态树葬点5个。农村活力有效激发。深入推进消薄化债攻坚行动，全镇9个村全部完成消薄任务，其中5个村经营性收入超过20万。严格落实村级“三资”红黄绿三级管理，全年完成化债任务105%。推进农村基础设施建设，建成大鱼线、高新线、陈上线、龙盘线等10条约31公里四好农村路，其中大鱼线、高新线建成区美丽公路示范路，有望创成杭州市四好农村路示范镇。实施农村饮用水提质达标工程，新增受益人口5000余人。高质量完成3100亩高标准农田提升和高桥黄毛坞等4座山塘水库除险加固工程。省级森林城镇创建通过杭州市级验收。
