过去一年,我们全面深化改革,群众幸福感不断增强。“最多跑一次”改革不断深化。设置4个综合受理窗口,梳理完成“最多跑一次”政府服务事项117项,合理调整便民服务中心工作人员,强化培训,完善办公设施配置,全面推行政务服务“无差别全科受理”。生活垃圾分类机制建设逐步完善。科学规划垃圾收集站点建设,新增垃圾分类桶500余个、居民可回收垃圾桶3000余个,建设垃圾二次分类场地设施,对所有回收垃圾进行集中式二次分类处理,确保垃圾分类成效。
过去一年,我们着力改善民生,社会事业协调发展。精准扶贫精准脱贫工作扎实推进,加强动态精准扶贫管理,制定“一户一策”脱贫计划,“量身定做”个性化帮扶措施,用活用好县里相关政策,全年共有45户74人实现脱贫,脱贫攻坚工作扎实有效。依托“百年渔场”调解中心,进一步完善矛盾纠纷调解机制,全年共调解各类纠纷28起。继续加强征兵工作、国防后备力量建设、优抚安置等工作,圆满完成5名新兵征集任务。“全面二孩”政策效果持续显现,二孩出生数11人。新增就业人数87人,其中公益性岗位人员56人。继续做好传统海洋捕捞渔民遗孀认定审核,共上报遗孀17人,补贴资金全部发放到位。继续做好城乡居民养老保险工作,新增参保人员14人,中断人员17人。完成城乡居民医疗参保征缴工作,全镇共参保缴费4477人。嵊山中心卫生院新大楼投入使用,教育事业均衡发展,海洋特色不断显现。强化安全生产监管,有效消除各行业领域存在的安全隐患。面对2018年台风、强降雨等恶劣天气频发的严峻形势,扎实做好防台、防汛工作。民族宗教、统计、普法、档案、史志事业不断发展,工青妇、科协等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥,儿童、老龄、红十字、残疾人事业取得新成绩。
过去一年,我们牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚持党的领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大、司法和社会监督,积极配合县委巡察和县审计等专门监督。注重把人大议案建议办理工作与当前政府工作结合起来,办理人大代表议案建议23件,办结率与代表满意率均为100%。坚持依法行政,认真落实党风廉政建设主体责任清单,严格落实中央八项规定精神及实施细则,加大行政监察和审计监督力度,保持反腐败高压态势,严控“三公”经费,政府职能和作风进一步转变。
各位代表,上述成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇军民共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表,向外来投资创业者,向驻岛部队,向所有关心和支持嵊山发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到工作中还存在不少问题,主要有:干部群众参与中心工作的积极性和主动性有待进一步加强;我镇扶贫对象多为重病、残疾等无劳动力人群,实现脱贫难度较大;重点行业、关键领域安全形势依然严峻;产业发展与环境保护的矛盾依然突出,部分企业治污能力无法适应环保要求;政府工作效率与群众期盼还有一定距离。对于这些问题和不足,我们将高度重视,坚持问题导向、结果导向和人民满意导向,切实采取有力措施认真加以解决。
二、2019年工作总体要求和重点任务
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。纵观国内外形势,经济社会发展面临的不确定不稳定因素依然不少,但长期向好的基本面没有改变,发展仍处于重要战略机遇期。我们必须抢抓机遇,奋力攻坚,以新理念指导新实践,以新举措展现新作为,以新作风激发新状态,奋发有为地把嵊山各项事业不断推向前进。
根据中共嵊山镇第十四届代表大会第三次会议精神,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持“以渔兴港、以港兴市、以市兴镇、生态立镇”总战略,加快“百年渔场 魅力嵊山”品牌提质增效步伐,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保平安各项工作,续写新时代重振嵊山百年渔场雄风新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长8%;财政税收收入增长11.5%;渔农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。
三、2019年重点工作部署
(一)持续推动产业升级,培育经济增长新动能
大力发展绿色渔业。以全县绿色渔业实验基地试点工作为契机,做稳传统捕捞业,破解渔业产业发展所存在的难题。开展船龄到期渔船整治及“三无”渔船打击工作,继续推进老旧渔船更新淘汰。规范养殖桁地、增养殖船及港机船管理,进一步提高渔业综合生产能力。大力推广渔业新型安全设备,严格实施渔业安全生产监管。支持休闲渔业、海钓业做大做强,积极打造休闲渔业基地和海钓基地,鼓励引导休闲渔业、海钓业特色化、精品化发展。
推进水产企业提质升级。积极寻求贻贝加工产业贻贝清洗合理方案,帮助贻贝加工企业改进环保设施和加工工艺。加快企业产品精深加工技术改造,推进海洋旅游休闲食品开发,快速提升产品竞争力。依托省道S20嵊山—枸杞段项目建设,加快推进嵊山水产企业“退二进三”。积极对接上级相关部门,规范企业土地、房屋等不动产确权,缓解企业融资贷款难问题。积极探寻水产加工企业整合及水产加工小微园区建设。