综合考虑各方面因素,2019年全镇经济社会发展的奋斗目标为:全镇实现农村经济总收入65.2亿元,增长7.8%;财政一般预算收入2.15亿元,同比增长10.8%;农村居民人均可支配收入突破35000元,同比增长14.7%以上。
在确保完成上述目标的基础上,将重点抓好8项民生实事工程(具体项目待大会票决确定):
1.完成镇中路南段道路改造及沿线建筑外立面综合整治;
2.实施镇自来水厂新建工程;
3.实施横路至东山道路拓宽改造工程;
4.实施省县道西连接线工程;
5.完成梁让大溪东侧休闲绿道建设;
6.完成血液透析分中心建设;
7.实施小流域整治工程;
8.实施山塘水库治理工程;
9.启动荷梁线提升工程。
实现上述目标,重点是抓好以下五方面工作:
(一)强化产能进位,全面提振实体经济
加快发展农林产业。积极培育农业综合体,鼓励社会资本参与休闲农业开发,重点抓好“希望乐园”等项目建设,打响特色农业品牌。壮大特色小水果产业,实施小水果产业基地提升五期工程及“美丽农场”评选活动,深化与省农科院合作,加大由良蜜桔、甜橘柚等秋冬水果引种力度,探索引进藜麦、灵芝等新品种,提升农业亩产效益。鼓励农业多元化发展,强化“农合联”作用发挥,加快促进农旅融合,多途径探索林下经济发展,深入推进省特色农业强镇、省森林特色小镇创建步伐。
努力优化工业经济。积极响应“一带一路”国家战略,加强规划引导、公共服务和政策扶持,帮助企业制定中远期发展规划,鼓励企业互联互通,进一步扩大“朋友圈”。积极发挥镇商会作用,支持和引导企业走出国门,重点推进“梁弄灯具点亮非洲”项目,加快拓展国际市场。强化企业转型升级,扶持龙头企业加大智能研发投入,引导企业通过实施数字化、标准化、品牌化提升产品市场竞争力。继续实施“腾笼换鸟”“退二进三”战略,加快推进“低散乱污”行业整治,逐步淘汰落后产能。
精准提档商贸旅游。结合四明山省级旅游度假区建设,加快推进全域旅游发展。启动国家级红色示范小镇创建,巩固提升浙东抗日根据地旧址群景区品质,深入推进横坎头乡村旅游综合体建设及A级景区村庄创建。探索景区镇区一体化建设,继续推进古镇保护开发,完成浙东游击纵队政治部旧址、梦花书院等点位修缮布展,加快推进马蹄街等街区改造,实施集镇亮灯及四明湖周边环境整治工程。加速商贸产业提质,推动梁弄新街商业广场建成运营,深入挖掘“五彩梁弄”资源,积极探索月光经济,加快特色旅游产品开发和品牌打造,加快度假旅游、会展培训、特色商贸、养生康居、运动休闲等产业联动发展。
(二)强化项目突破,全面提速乡村振兴
合力开展招商引资。利用山水生态资源优势,深入开展招商引资、招才引智工作。创新招商手段,发挥镇商会、乡贤组织及各大活动平台作用,多途径开展全民招商,引导梁商回归,推动以商引商、以企引企。强化要素保障,在全面实施农村宅基地确权基础上,探索通过“三权分置”吸引社会资本开发民宿,实现老百姓、村集体、投资商等多方受益的招商引资新模式。加快推进全域土地综合整治,抓好低丘缓坡利用和低效用地开发,为项目落地提供用地保障。
全力服务重大项目。优化完善招商服务机制,提供“直通车”“一站式”的高效便捷服务,全面保障招商项目落地。加快推进“山水绿活”四明山时光小镇项目林地流转,推动项目一期工程全面开工。加快完成希望的田野·横坎头田园综合体、金影像(余姚)文化产业城、惟德养老中心等项目土地出让,帮助完善规划设计。深化产学研合作,加快推动浙江四明山新希望绿领学院招生运营。
着力推动城乡建设。启动新一轮土地利用总体规划调整,提前谋划新农村及安置房建设用地,优化全镇土地空间布局。加大门户区建设力度,继续推进省县道西连接线工程、横路至东山道路拓宽改造工程、镇自来水厂新建工程、镇中路南段道路改造及沿线建筑外立面综合整治工程等项目建设。加快基础设施提升,启动梁让大溪生态化改造提升二期工程、镇北滨水生态湿地二期及三期工程、湖东大溪整治工程、横坎头至大岭顶农村四好公路等项目建设,加快推进汪巷庙山地块、浒溪线东侧地块等三个房地产项目开发,着力提升城镇品质。
(三)强化生态整治,全面提升城镇魅力
优化生态功能结构。继续开展“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动,深入推进“五水共治”,实施总投资5500万元的污水收集工程,探索山区单户式污水处理体系,完善雨污水管网维护运行机制。深入推进河(湖)长制工作,继续实施山塘水库除险加固,探索水利设施智能化管理,持续开展小微水体专项整治,巩固提升治水成效。实施生态修复治理,大力推广绿肥种植,有效控制农药使用,严厉打击毁林开垦,加快推进四明湖池杉林保护。全力攻坚大气污染防治,禁止各类露天焚烧,加强施工扬尘防治,严控企业废气排放,全面提升空气质量。