2019年1月10日在岔路镇第十七届人民代表大会第三次会议上
夏 智 友
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
2018年工作回顾
刚刚过去的2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是岔路发展进程中不平凡的一年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委县政府和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全面建设“葛洪养生小镇”奋斗目标,革新求进,攻坚破难,有力推动经济平稳健康发展,社会保持和谐稳定。全镇实现工农业总产值17.3亿元,财政总收入9663万元,固定资产2.8亿元,较好地完成了镇十七届二次会议提出的各项目标任务。特别是,顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收,成功承办“强化基层公权力监督、社会共建清廉浙江大促进”现场会,荣获“护航十九大”市级先进集体,岔路群众的获得感、自豪感、幸福感显著增强。
一、这一年,是岔路经济持续平稳发展的一年。一是工业经济平稳运行。全年完成工业总产值16.2亿元,其中规上工业产值10.2亿元,进出口总额7.4亿元。切实当好服务企业“店小二”,深入开展“五问五帮”企业服务季活动,出台帮扶企业招工奖励办法,完善园区污水、天然气管网设施,提升园区道路和绿化质量,妥善化解企业环评申报、土地报批和企业欠薪等困难问题27个,整治低散乱38家,着力提振企业发展信心和推动产业加快转型。全年新增规上企业2家,完成技改投资5800万元,同比增长74.4%。其中前风振业零土地技改项目进展顺利,美韬科技连续2年20%以上增长,产值达到1.4亿元。加大招商引资力度,实到外资100万美元,引进浙商回归资金1.1亿元,县外市外内资1.9亿元。二是农业经济展现活力。全镇农业总产值达1.1亿元,致力于抓品牌、拓市场、促生产,实体化运行农业服务总公司,成功回购“岔路黑猪”商标,让岔路农产品走进西子国际、三江购物等大型商场超市,提升黑茶、金桃、山茶油等优质农产品品牌影响力和产业化水平。致力于完善农业基础设施,全年投入近1000余万元,完成7座山塘水库除险加固、6处水利责任状项目;融合“四个平台”,在全市率先建成集森林消防、泄洪预警报和有害生物防治智能指挥系统,创成市级森林城镇。致力于推动农业规范化、现代化,做好农产品合格证推广、普及工作,建成西部片区暨岔路规范化检测室,完成省级气象防灾减灾标准化建设,岔路小学气象灾害防御重点单位通过验收,大岩生态农业园成功列入县级多彩田园综合体项目。完成历时两年的农村土地确权工作,签订家庭承包经营合同3611户,签订率达95%。三是第三产业厚积薄发。深化“百村千宿万景”工程,因地制宜实施全域旅游“1515”岔路行动,打造节点景观小品120个,新改建生态旅游厕所60余个,建成A级景区村庄7个,天河村成为全县首批省3A级景区村庄,与乾溪山庄一并列入宁波市职工疗休养基地。民宿经济美丽崛起,新增精品民宿2家、主题餐厅3家,民宿数量达到62家、1000余张床位,天河村主动创新思变,成立民宿促进会,带领群众走出浙东大峡谷旅游歇业困境,全年接待游客1.2万人次,民宿创收150余万元,创成省级民宿集聚村。特色节庆精彩纷呈,办节模式不断创新,成功举办第三届葛洪文化节,面向市场推出千人养生宴,走出岔路举办王爱金桃节,谋划开展天河灯光秀、龙舟赛,支持因村而异举办各类农事节庆,有力带动农产品销售、民宿创收和群众理念提升。商贸业态加快培育,彻底整治了街市不分的“马路市场”,岔路市场借力商贸集团实行专业化管理,成功创建省放心农贸市场和二星级集贸市场。
二、这一年,是岔路城镇面貌变化最大的一年。一是小城镇环境综合整治让岔路刷新颜值。以舍得资金、舍得精力、舍得智慧的勇气魄力,两年累计投入8000余万元,实施重点整治项目20余个,切实还掉了一批群众期盼已久的历史欠账,处理了一批多年未解决的遗留问题。我们深入挖掘地域文化,投入3000万元,以串起红色资源、凸显红色元素建成浙东红街,以霞客足迹、霞客行、霞客说等为内容重修霞客古道镇区段,以让老一辈重拾回忆、让下一代记住乡愁打造街市记忆、重修花台门等十大节点。我们下大力气拆违除危,整理破旧院子197个,拆除危房328间、违章搭建9460平方米,清运陈年垃圾数万吨,改建公园3个、绿道2条、停车场8个,停车位增至1200余个,是整治前的近5倍。我们不惜重金修路整线,投入1500万元,对镇区园区破损路面进行全面修复,对育才路实施“白改黑”,对超10万平米背街小巷进行分类硬化,基本实现镇核心区道路硬化全覆盖;投入1000余万元,完成人民路、霞客路、拱西路杆线下地,推行桥架、共建共享等新技术,实施弱线下地500米,拔除废杆100余根,变“蜘蛛网”为清朗天空。同步建立落实长效机制,全面推行路长制、河长制、厕所长制,实施“三乱”清理服务外包机制,创新建立智慧城管岔路模式,切实巩固小城镇环境整治成效。二是“葛洪养生小镇”建设让岔路积蓄新动能。牢牢抓住省市狠抓特色小镇建设的难得机遇,进一步深化规划布局、致力招商引资、推动项目落地,顺利通过市级培育类特色小镇年度考核。上金国际商业文化旅游区累计投资5亿元,建成景区大牌楼,基本完成龙宫·龙柱基础施工、主景区绿化和边坡治理,同时进一步深化商业街、主雕塑区规划设计,近期急需的60亩建设用地顺利摘牌。爱朋斯高端养生住宅区项目完成投资7000万元,成为10月份的全县集中开工项目,杆线迁移、基础开挖扎实推进;白溪源温泉度假村成功嫁接巴塞罗国际品牌;江家湾探出优质温泉资源并顺利封井。小镇设施不断完善,宁海南出口和313省道一期改造顺利推进,城岭线绿化提升工程和甬临复线桑洲岭隧道工程开工建设,白溪II标段春节前可竣工验收,历时10年的白溪流域岔路段即将终结,“一江清水穿镇过”的美丽景象将串起岔路大美山水人文,推动“葛洪养生小镇”不断升格、走向世界。三是美丽乡村建设让岔路大地更加富美。将垃圾革命进行到底,创新实行农村环境卫生和垃圾分类检查考核服务外包机制,积极推行垃圾不落地,下畈村垃圾“智”分类模式迎来全国各地数百个团队学习取经。把县级涉农资金的作用发挥到最大限度,争取到涉农资金项目55个、7588万元,下畈村精品村建设全面完成,获评宁波市最美长寿村;建成融合下畈、湖头的36条主题长廊、展馆,全面启动枫湖区域整治,完成甬临复线至湖头和下畈“白改黑”,引进鲁岐国内形象大使,湖头葛洪民俗村建设步伐加快;梅花“绽放行动”深入实施,精品村创建全力推进,新引进的红色记忆博物馆开馆运营,环村道路、红色长廊基本建成,获评宁波市“十佳”红色基地、党员教育示范基地、党史教育基地;吕家村和山洋村环境提升工程基本完工。大力推进扶持壮大村级集体经济项目建设,大岩市场项目顺利实施,高坦园区联建标准厂房项目完成土地征用。四是“2345”组合拳让岔路环境更具魅力。“两路两侧”“四边三化”全域整治再升级,完成专项整治乱搭、乱建等点位61个。“三改一拆”再发力,提前超额完成年度考核目标任务,全年共计拆除违章建筑6.2万平方米,完成年度拆违任务的155%。五水共治再深化,启动沿溪镇区段绿化亮化工程,治理小微水体8处,完成浙江湖砩、白溪渠道清淤整治,修复治理溪流河道8公里;开启“掌上巡河”新时代,全年巡河达2027公里;全域整顿畜禽养殖户14家,关停11家;加快建设“污水零直排区”,完成镇区生活污水截污纳管准备, 11个污水治理项目通过验收。